ویتنام در بهبود فضای کسب و کار پیشتاز است

ویتنام در بهبود فضای کسب و کار پیشرو است - عکس ۱.

گزارش EIU خاطرنشان کرد که در طول دوره 2003-2023، ویتنام اصلاحات و سیاست‌های باز کردن بازار بسیاری را اجرا کرده است، از امضای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد گرفته تا افزایش سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و منابع انسانی، و در نتیجه کیفیت محیط کسب و کار را به طور قابل توجهی بهبود بخشیده است. به طور خاص، ویتنام در این دوره امتیاز خود را در رتبه‌بندی محیط کسب و کار به طور قابل توجهی افزایش داده و به 1.7 امتیاز (در مقیاس 10) رسیده است که بالاترین امتیاز در بین 82 کشور تحت نظارت EIU است. این ثابت می‌کند که تلاش‌های اصلاحات ویتنام نتایج روشنی به همراه داشته و ویتنام را به نقطه‌ای روشن در منطقه جنوب شرقی آسیا تبدیل کرده است. ارزیابی EIU و همچنین بسیاری از گزارش‌های اخیر در مورد محیط کسب و کار در ویتنام به طور قابل توجهی تغییر کرده است. در واقع، بسیاری از رویه‌های مربوط به عملیات شرکت‌ها و خانوارهای تجاری در مقایسه با سال‌های گذشته کاملاً تغییر کرده و راحت‌تر و سریع‌تر شده‌اند. به عنوان مثال، در ماه اوت گذشته، خانم تران لام تو (منطقه 7، شهر هوشی مین) آماده افتتاح یک فروشگاه مراقبت از صورت و پوست با تنها 2 نفر شد. او برای ثبت نام طبق فرم به وب‌سایت پورتال خدمات عمومی ملی مراجعه کرد. پس از تکمیل درخواست آنلاین، او اعلانی مبنی بر تکمیل درخواست دریافت کرد و پس از 5 روز کاری، برای دریافت گواهی ثبت کسب و کار به کمیته مردمی منطقه 7 مراجعه کرد. سپس، برای اظهار مالیات به اداره مالیات رفت (صاحبان کسب و کار مالیات یکجا پرداخت خواهند کرد). خانم تران لام تو گفت: «ثبت کسب و کار پیچیده به نظر می‌رسد، اما به طور غیرمنتظره‌ای بسیار ساده است و هیچ هزینه‌ای ندارد. در حال حاضر، به دلیل جدید بودن، برای 3 ماه اول از مالیات معاف است. پس از آن، به وضعیت کسب و کار بستگی دارد، اما برای یک فروشگاه کوچک، درآمد سال اول احتمالاً از 100 میلیون دونگ ویتنامی در سال تجاوز نمی‌کند تا مشمول مالیات شود.»

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 2. — بسیاری از سازمان‌های خارجی ارزیابی می‌کنند که محیط کسب‌وکار ویتنام بسیار بهبود یافته است.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 3.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 4.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 5.

فعالیت‌های اقتصادی تولیدی رو به رشد است.

به همین ترتیب، خانم نگوین تی تان، حسابدار ارشد یک شرکت بازرگانی در منطقه فو نوآن (HCMC)، مقایسه کرد که در گذشته، شرکت‌ها باید 2 حسابدار مالیاتی داشتند، اما اکنون فقط 1 نفر وجود دارد. زیرا فقط برای ارسال اسناد مالیاتی فصلی، در گذشته، حسابداران مالیاتی باید به اداره مالیات می‌رفتند تا شماره بگیرند و منتظر نوبت خود بمانند، سپس اظهارنامه را ارسال کنند و منتظر تأیید باشند و آن را به بایگانی برگردانند. این کار معمولاً 1 جلسه طول می‌کشد. اما اکنون همه چیز به صورت آنلاین انجام می‌شود، بنابراین شرکت‌ها در زمان، منابع انسانی و همچنین ذخیره انبوهی از اسناد و سوابق کاغذی صرفه‌جویی می‌کنند. یا استفاده از فاکتورهای الکترونیکی نیز برای شرکت‌ها و مقامات مالیاتی ساده‌تر شده است و تعداد فاکتورهای نادرست یا مفقود را کاهش می‌دهد... در مورد سیستم واردات کالا و اظهارنامه‌های گمرکی، در گذشته، یک کسب و کار باید حداقل 3 روز را صرف تکمیل مراحل خرید فرم اظهارنامه کاغذی از اداره گمرک، آوردن آن برای پر کردن، امضا و مهر زدن توسط شرکت و بازگرداندن آن برای ارسال می‌کرد. در صورت وجود هرگونه خطا، آنها باید یک فرم اظهارنامه جدید خریداری کرده و مراحل را از ابتدا انجام دهند. اما از سال ۲۰۱۶، زمانی که سیستم گمرک الکترونیکی VNACCS رسماً راه‌اندازی شد و اظهارنامه‌ها از طریق این سیستم ارسال می‌شوند، ترخیص کالا از گمرک دیگر برای مشاغل باری ندارد. این سیستم همچنین به طور خودکار کالاها را مرتب می‌کند و به مشاغل کمک می‌کند تا در صورت طبقه‌بندی کالاها در کانال سبز، کالاها را در حدود ۲ روز به جای ۵-۶ روز مانند قبل دریافت کنند... دکتر نگوین کواک ویت، معاون مدیر موسسه تحقیقات اقتصادی و سیاست (VEPR)، دانشگاه اقتصاد (دانشگاه ملی ویتنام، هانوی )، گفت که نه تنها EIU، بلکه شاخص آزادی اقتصادی ۲۰۲۴ اعلام شده توسط بنیاد هریتیج (ایالات متحده آمریکا) با امتیاز ویتنام به ۶۲.۸ رسیده است که نسبت به سال قبل ۱ امتیاز افزایش یافته و بالاتر از میانگین جهان و منطقه است. ویتنام از بین ۳۹ کشور در منطقه آسیا و اقیانوسیه در رتبه یازدهم قرار دارد. دوم، «گزارش سالانه ۲۰۲۴: آزادی اقتصادی» که توسط موسسه فریزر (کانادا) در ۱۶ اکتبر منتشر شد، این سومین سال متوالی است که ویتنام امتیاز و رتبه خود را در این گزارش بهبود بخشیده است. بر این اساس، ویتنام از رتبه ۱۲۳/۱۶۵ کشور در سال ۲۰۱۹، تا پایان سال ۲۰۲۲، در رتبه ۹۹/۱۶۵ کشور قرار گرفت.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 6.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 7.

طبق نظرسنجی موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی (CIEM) در سال 2023، شرایط کسب و کار به دلیل تجمیع در اسناد و احکام، در مسیری مطلوب‌تر و آسان‌تر تنظیم می‌شوند. در مقایسه با دوره قبل از سال 2018، کسب و کارها از مزایای بیشتری در رعایت شرایط کسب و کار برخوردارند و هزینه‌های انطباق نیز کاهش یافته است. با این حال، CIEM با بررسی خطوط تجاری مشروط در 15 حوزه مدیریت دولتی در لیست پیوست شده به قانون سرمایه‌گذاری، اعلام کرد که هنوز مشکلات زیادی وجود دارد. یعنی بسیاری از صنایع با ترکیب نام‌ها یا استفاده از نام‌های صنعتی با دامنه وسیعی از مقررات برای کوتاه کردن، رویه‌ها را کاهش داده‌اند. بنابراین، از نظر شکلی، تعداد صنایع تحت مدیریت دولتی افزایش یافته است، اما هزینه‌های انطباق برای کسب و کارها در واقعیت هنوز بسیار بالاست. دکتر نگوین مین تائو، رئیس دپارتمان تحقیقات محیط کسب و کار و رقابت‌پذیری (تحت CIEM)، صادقانه گفت: سرعت اصلاحات محیط کسب و کار در واقعیت در 5 سال گذشته تا حدودی کاهش یافته است. علت اصلی آن ترس از اشتباه کردن و تحت تأثیر قرار گرفتن موقعیت‌های شغلی از سطوح پایین تا وزارتخانه‌ها و شعب است. مورد بعدی تأثیر همه‌گیری و دوران پس از کووید-۱۹ است. دکتر نگوین مین تائو با تأکید بر لزوم تلاش‌های بیشتر برای اصلاحات، اظهار داشت: «برخی از شرایط کسب‌وکار نشانه‌هایی از افزایش را نشان داده‌اند، موانع زیادی ایجاد کرده‌اند، هزینه‌های غیرمنطقی و غیرضروری را افزایش داده‌اند، عواقبی برای مدیریت دولتی ایجاد کرده‌اند، مانع تولید و فعالیت‌های تجاری شرکت‌ها شده‌اند. نکته قابل توجه این است که این وضعیت همچنین هزینه‌ها و ریسک‌ها را افزایش می‌دهد، اعتماد سرمایه‌گذاران را کاهش می‌دهد، بر جذابیت محیط کسب‌وکار تأثیر می‌گذارد و فضای بیشتری برای فساد ایجاد می‌کند. همه عوامل فوق، ریسک‌هایی را برای شرکت‌ها ایجاد می‌کنند و مستقیماً بر رشد و توسعه اقتصاد تأثیر می‌گذارند.» به طور خاص، نکته مهم این است که آیا عزم رهبر از یک طرز فکر واقعاً اصلاح‌طلبانه پیروی می‌کند یا خیر؛ آیا تسهیل برای کسب‌وکارها به طور کامل دنبال می‌شود یا خیر... این نیز موضوعی است که باید با دقت مورد بررسی قرار گیرد.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 8. — بسیاری از رویه‌های مالیاتی راحت‌تر و سریع‌تر شده‌اند.

علاوه بر این، دکتر نگوین مین تائو خاطرنشان کرد که شرایط تجاری یا مقررات اضافی در فرآیند مدیریت برخی از صنایع، پس از یک دوره اعمال، نیاز به گزارشی برای ارزیابی اثربخشی خود دارند. اگر مشخص شود که آنها ناکارآمد هستند یا حتی باعث ایجاد مانع در تلاش‌های اصلاحات اداری صنعت می‌شوند، باید حذف شوند. به عنوان مثال، در صنعت گمرک، سیستمی برای مدیریت تعداد کالاهای طبقه‌بندی شده به سبز، زرد و قرمز وجود دارد. هر ساله، صنعت گمرک همیشه گزارش می‌دهد که نرخ کالاهای طبقه‌بندی شده به قرمز در حال کاهش است و با توجه به تلاش‌های اصلاحات، در پایین‌ترین سطح ممکن نگه داشته می‌شود. با این حال، از طریق تحقیقات، بسیاری از مشاغل گفته‌اند که کالاها در طول بازرسی واقعی هنوز هم به طور مکرر "کانال‌دهی" می‌شوند. هر محموله حتی اگر هیچ تخلفی وجود نداشته باشد "کانال‌دهی" می‌شود، اما "مشکل از قبل زیاد شده است". مشاغل در ترخیص کالا از گمرک تأخیر داشته‌اند و هزینه‌های واقعی و غیرواقعی بیشتری را درست در بندر متحمل شده‌اند. این عوامل "بی‌اهمیت" روز به روز وجود داشته‌اند و گاهی اوقات حتی بیشتر هم شده‌اند. یا مانند صنعت مالیات، سیاستی برای افزایش صدور اخطار خروج موقت برای نمایندگان قانونی شرکت‌هایی که بدهی مالیاتی معوق دارند، وجود دارد. بسیاری از مکان‌ها اطلاعیه‌های گسترده‌ای صادر می‌کنند که بازرگانان را به شدت تحت تأثیر قرار می‌دهد، حتی اگر شرکت‌ها گزارش‌ها و تعهدات توضیحی داشته باشند... این عوامل همگی بر پیشرفت کلی اصلاحات ویتنام تأثیر می‌گذارند.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 9. — رویه‌های گمرکی راحت‌تر از قبل شده است.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 10.

به گفته دانشیار دکتر نگوین مان کوان، مدیر موسسه تحقیقات سازمانی ویتنام، کیفیت اصلاحات تا حد زیادی به رهبر بستگی دارد. نکته مهم این است که آیا رهبر جرات قاطعیت دارد، واقعاً اصلاحات می‌کند یا از مسئولیت می‌ترسد. واقعیت نسبتاً متناقضی وجود دارد که بسیاری از مناطق می‌خواهند شاخص رقابت‌پذیری خود را بهبود بخشند، اما پروژه‌های سرمایه‌گذاران سال به ماه "خیس" می‌شوند و به طور قاطع حل نمی‌شوند. مقررات متناقض در قانون، همپوشانی بین سیاست‌ها و سازوکارها به یک رهبر قاطع نیاز دارد تا راه‌حل‌هایی ارائه دهد تا کسب‌وکارها بتوانند آنها را اجرا کنند و مردم بتوانند شغل‌های خوبی داشته باشند. اما خود رهبران بسیاری از مناطق، نامه‌های رسمی را به وزارتخانه‌ها می‌فرستند و از آنها درخواست می‌کنند. «سال گذشته، یکی از وزرا در جلسه مجلس ملی اظهار داشت که در رسیدگی به این مشکل نوعی طفره رفتن وجود دارد. این امر ناشی از این واقعیت بود که مقامات محلی آنها را «متهم» به ارسال صدها سند به دولت مرکزی برای درخواست نظر کردند، اما پاسخ‌ها نامشخص بود و هیچ مبنایی برای حل و فصل نداشت. اما در واقعیت، به گفته وزیر، این مقامات محلی هستند که از حل مسئله برای مشاغل طفره می‌روند، به آنها فشار می‌آورند و از آن امتناع می‌کنند. بنابراین، محروم‌ترین و بدبخت‌ترین افراد هنوز مشاغل هستند. بنابراین، عزم و جسارت برای تغییر رهبر بسیار مهم است. مقررات ما کمبود ندارد، فقط مسئولیت مجریان کم است.» این سخنان دکتر نگوین مان کوان، دانشیار، است.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 11.

Việt Nam dẫn đầu về cải thiện môi trường kinh doanh- Ảnh 12. — ویتنام در سال‌های اخیر در بهبود فضای کسب‌وکار پیشرو بوده است.

دکتر نگوین کواک ویت نیز این دیدگاه را دارد که سازمان‌ها در سال‌های اخیر از بهبود فضای کسب‌وکار ویتنام بسیار قدردانی کرده‌اند، اما هنوز مشکلاتی وجود دارد. به عنوان مثال، شفافیت در سیاست‌ها؛ رسیدگی به اختلافات در قراردادها، تجارت... در بسیاری از موارد خوب نیست؛ یا هنوز در برخی موارد انگیزه‌هایی برای شرکت‌های دولتی وجود دارد که باعث ایجاد نابرابری در فضای کسب‌وکار می‌شود. بنابراین، ما باید به بهبود بیشتر فضای کسب‌وکار ادامه دهیم تا برای همه سرمایه‌گذاران اعتماد ایجاد کنیم. زیرا کاهش هزینه‌های انطباق با قوانین و هزینه‌های غیررسمی، سود کسب‌وکار را افزایش می‌دهد. به طور خاص، بهبود فضای کسب‌وکار به طور قابل توجهی به تمایل ویتنام برای جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) با کیفیت بالا در حوزه‌های فناوری کمک خواهد کرد.