ویتنام اولین کشوری بود که قانون جمعیت را تصویب کرد.

عنوان عکس — مجلس ملی به تصویب قانون جمعیت رأی می‌دهد. عکس: VNA

نمایندگان مجلس حمایت قاطع خود را ابراز کردند.

در دهم دسامبر، مجلس ملی رسماً قانون جمعیت را با تأیید اکثریت قریب به اتفاق نمایندگان مجلس ملی (۹۴.۷۱٪) تصویب کرد. بدین ترتیب، ویتنام رسماً دارای قانون جمعیت است و اولین کشوری است که چنین قانونی دارد.

آقای لی تان دونگ، مدیر اداره جمعیت ( وزارت بهداشت )، اظهار داشت: ویتنام اولین کشوری است که قانون جمعیت را تدوین کرده است؛ تا به امروز، هیچ کشور دیگری در جهان چنین قانونی ندارد. قانون جمعیت نمی‌تواند تمام خواسته‌های بیش از ۱۰۰ میلیون نفر را پوشش دهد، اما تلاش می‌کند تا نیازهای مردم را تا حد امکان برآورده کند. برای نهایی کردن پیش‌نویس قانون، کمیته تدوین به طور مداوم به نظرات گوش داده و آنها را لحاظ کرده است تا قبل از ارائه به مجلس ملی، آن را اصلاح کند. پیش از این، وزارت بهداشت چندین بار این پیش‌نویس قانون را ارائه کرده بود.

به گفته اداره جمعیت، در مقایسه با قانون جمعیت قبلی، پیش‌نویس قانون، سیاست‌ها و اقدامات مشخص‌تری را در مورد بهبود کیفیت جمعیت، ارتباطات، حمایت و آموزش در مورد مسائل جمعیتی تصریح کرده است.

پیش‌نویس قانون جمعیت، با تمرکز بر استانداردسازی چهار سیاست اصلی، تغییر تمرکز سیاست‌های جمعیتی از تنظیم خانواده به جمعیت و توسعه را نهادینه کرده است.

مفاد جدید اضافی در مقایسه با مفاد فرمان جمعیت مانند: حفظ نرخ باروری جایگزین، افزایش مرخصی زایمان، حمایت مالی هنگام زایمان، اضافه کردن معیارهای اولویت برای خرید یا اجاره مسکن اجتماعی طبق مفاد قانون مسکن؛ به حداقل رساندن عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد و رساندن نسبت جنسیتی در بدو تولد به تعادل طبیعی، ممنوعیت انتخاب جنسیت جنین به هر شکلی به جز مورد تعیین جنسیت برای تشخیص و درمان بیماری‌های ژنتیکی مرتبط با جنسیت؛ مفاد سازگار با پیری جمعیت؛ بهبود کیفیت جمعیت...

به گفته آقای لی تان دونگ، برای نهایی کردن پرونده جهت ارائه به مجلس ملی، مطالبی در پیش‌نویس قانون وجود داشت که حتی تنها چند روز قبل از بحث و تصویب، هنوز نظرات بسیاری را به خود جلب کرده بود، به ویژه موضوع خرید مسکن اجتماعی... کمیته تدوین پیش‌نویس هنگام ارائه به مجلس ملی، مجبور بود به طور مداوم با کارشناسان مشورت کند و نظرات آنها را جویا شود تا این پیش‌نویس قانون را تکمیل کند.

به گفته وزیر دائو هونگ لان، این پیش‌نویس قانون جمعیت، تغییری اساسی را نشان می‌دهد و تمرکز سیاست جمعیتی را از تنظیم خانواده به جمعیت و توسعه تغییر می‌دهد. این مفاد از طریق حل همزمان مسائل مربوط به اندازه، ساختار جمعیت، سازگاری با پیری جمعیت و بهبود کیفیت جمعیت در رابطه با توسعه اجتماعی-اقتصادی نشان داده می‌شود.

در خصوص دامنه شمول قانون، پیش‌نویس قانون بررسی و با مفاد مربوط به تعریف اصطلاحات تکمیل شده است. دولت نظرات نمایندگان را با تمرکز بر مقررات مربوط به حفظ نرخ باروری جایگزین، به حداقل رساندن عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد، سازگاری با پیری جمعیت، بهبود کیفیت جمعیت، ارتباطات، حمایت و آموزش در مورد مسائل جمعیتی و شرایط تضمین اجرای کار جمعیتی، در آن گنجانده است.

در خصوص سیاست جمعیتی دولت، دولت پیش‌نویس را گنجانده و اصلاح کرده و مقرراتی را به آن اضافه کرده است که اصولی هستند و راهنمایی‌های کلی ارائه می‌دهند و منعکس‌کننده مجموعه‌ای جامع از سیاست‌هایی هستند که به شدت با دستورالعمل‌های حزب و دولت مطابقت دارند.

این پیش‌نویس قانون همچنین به مسائلی مربوط به سیاست‌های حفظ سطح باروری جایگزین، سیاست‌های سازگاری با پیری جمعیت و موارد دیگر می‌پردازد.

بسیاری از سیاست‌ها در حال تطبیق با شرایط جدید هستند.

پیش‌نویس قانون جمعیت شامل بسیاری از سیاست‌های «داغ» است که در شرایط فعلی مورد توجه عموم قرار دارد. به طور خاص، این مقررات تصریح می‌کند که زنانی که فرزند دوم خود را به دنیا می‌آورند، حق دارند از ۷ ماه مرخصی زایمان بهره‌مند شوند و مردان نیز حق دارند از ۱۰ روز کاری مرخصی پس از زایمان همسرانشان بهره‌مند شوند. این یکی از اقداماتی است که برای حفظ نرخ باروری جایگزین انجام می‌شود. علاوه بر این، این قانون همچنین حمایت مالی برای زایمان زنان از گروه‌های اقلیت قومی بسیار کوچک؛ حمایت مالی برای زایمان زنان در استان‌ها و شهرهایی با نرخ تولد کمتر از سطح جایگزینی؛ و حمایت مالی برای زایمان برای زنانی که قبل از ۳۵ سالگی دو فرزند دارند را تصریح می‌کند...

به طور خاص، در مورد سیاست اولویت‌بندی خرید یا اجاره مسکن اجتماعی، قانون تصریح می‌کند که افراد دارای دو یا چند فرزند، مطابق با قانون مسکن، در اولویت خرید، اجاره به شرط تملیک یا اجاره مسکن اجتماعی قرار دارند. بر اساس شرایط اجتماعی-اقتصادی در هر دوره، دولت باید سطح استحقاق، رویه‌ها و شرایط استحقاق را مطابق با قانون مسکن برای افراد دارای دو یا چند فرزند تنظیم کند...

برای حفظ نرخ باروری جایگزین، قانون همچنین حقوق و تعهدات هر فرد و زوج را در زمینه زایمان و مراقبت‌های بهداشت باروری، مانند حق تصمیم‌گیری در مورد زمان زایمان، تعداد فرزندان و فاصله بین زایمان‌ها مطابق با سن، وضعیت سلامت، شرایط تحصیلی و کاری، درآمد و توانایی‌های فرزندپروری هر فرد و زوج به طور مساوی تصریح می‌کند...

به طور خاص، با توجه به پیر شدن سریع جمعیت در ویتنام، این قانون همچنین شامل مقررات بسیاری در رابطه با حفاظت و مراقبت از سلامت سالمندان است.

در خصوص اقدامات لازم برای سازگاری با پیری جمعیت، قانون به مسائلی از جمله موارد زیر می‌پردازد: آمادگی پیشگیرانه برای دوران سالمندی؛ مراقبت از سالمندان؛ توسعه منابع انسانی برای مراقبت از سالمندان؛ اقدامات لازم برای حمایت، مراقبت و ارتقای نقش سالمندان طبق قانون سالمندان و سایر قوانین مربوطه؛ سایر اقدامات لازم برای سازگاری با پیری جمعیت طبق قوانین مربوطه؛ استراتژی‌ها، طرح‌ها، برنامه‌ها، پروژه‌ها و برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی.

به طور خاص، این قانون شامل مقرراتی در مورد آمادگی پیشگیرانه برای دوران پیری؛ مراقبت از سالمندان؛ توسعه منابع انسانی برای مراقبت از سالمندان و غیره نیز می‌شود.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-co-luat-dan-so-20251210162353966.htm