برخاسته از شهر یکپارچه

امروز (۱۵ اکتبر)، اولین کنگره کمیته حزب شهر هوشی مین، برای دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۰، جلسه اختتامیه خود را برگزار کرد.

از سال ۲۰۲۵، شهر هوشی مین یک فضای توسعه کاملاً جدید را گشوده است - عکس: کوانگ دین

دکتر وو کیم کونگ - معاون معمار ارشد سابق شهر هوشی مین - اظهار داشت که پس از کنگره، شهر هوشی مین باید از جهت‌گیری فضای توسعه برای کل شهر هوشی مین به طور کلی و در عین حال، از ویژگی‌های منحصر به فرد هر منطقه در شهر هوشی مین بهره‌برداری کند.

آقای کونگ به طور محرمانه گفت: «شهر ادغام‌شده شرایط نادری برای تبدیل شدن به نیروی محرکه ملت دارد. امیدوارم شهر هوشی مین بداند چگونه این منبع عظیم را بسیج و فعال کند تا انتظارات بزرگی را که حزب و دولت از آن دارند، محقق کند.» این همچنین یکی از نظرات پرشور کارشناسان در مورد توسعه شهر هوشی مین است که توسط توئی تری از شماره منتشر شده در ۱۲ اکتبر ۲۰۲۵ معرفی شده است.

شهر هوشی مینِ ادغام‌شده، شرایط نادری برای تبدیل شدن به نیروی محرکه‌ی کشور دارد.

دکتر وو کیم کونگ

این شهر عوامل مساعد زیادی دارد.

* شما گفتید که شهر هوشی مین شرایط نادری برای تبدیل شدن به نیروی محرکه کشور دارد. اهمیت «بازسازی» یک منطقه شهری متحد را در چارچوب تبدیل شدن شهر به یک کلان‌شهر منطقه‌ای، که هم یک مرکز ملی است و هم بسیاری از مناطق اطراف را به هم متصل می‌کند، چگونه می‌بینید؟

- من فکر می‌کنم بازسازی اغلب به معنای تخریب چیزهای قدیمی برای شروع دوباره است، در حالی که شهر هوشی مین امروز به معنای به ارث بردن، گسترش و توسعه بر پایه ارزش‌های موجود، با مقیاسی بزرگتر و جایگاهی کاملاً متفاوت است.

ادغام بین دونگ و با ریا - وونگ تاو به شهر هوشی مین نقطه عطفی با چشم‌انداز استراتژیک عالی حزب و دولت است. هیچ کجای ویتنام، حتی شهرهای جهان، موقعیت جغرافیایی، شرایط طبیعی، منابع انسانی و جمعیت لازم برای ایجاد یک حرکت قوی مانند این سرزمین را ندارد.

مکانی که نیروی محرکه توسعه نامیده می‌شود، مکانی است که منابع لازم برای توسعه را جذب می‌کند. شهر هوشی مین ادغام‌شده با ۱۴ تا ۱۵ میلیون نفر جمعیت، جمعیتی تقریباً برابر با مجموع دو کشور توسعه‌یافته سوئد و فنلاند دارد. آنچه مهم است نه فقط تعداد، بلکه قدرت بازار است، جایی که عرضه و تقاضا به هم می‌رسند و انرژی درون‌زای عظیمی برای توسعه شهری ایجاد می‌کنند.

* یکی از پیام‌های مهم «یک چشم‌انداز مشترک، مراکز توسعه‌ی بسیار» است. به نظر شما، برای تحقق این چشم‌انداز، شهر چگونه باید نقش‌ها را تعیین کند و مناطق را سازماندهی کند تا مکمل یکدیگر باشند اما یکدیگر را خنثی نکنند؟

- داستان واگذاری نقش در اینجا باید از منابع و انگیزه واقعی توسعه هر منطقه ناشی شود. برنامه‌ریز باید با دقت بررسی کند، نقاط قوت، پتانسیل‌ها، نیازها و محدودیت‌های هر منطقه را به درستی شناسایی کند تا به راه‌حل‌های بهره‌برداری مناسب دست یابد.

جهت‌گیری چندقطبی نه تنها به توسعه در جهات مختلف از نظر فضایی مربوط می‌شود، بلکه به توسعه‌ی چندشاخه‌ای در توسعه‌ی اجتماعی -اقتصادی نیز مربوط می‌شود: امور مالی، نوآوری، لجستیک، فناوری پیشرفته، آموزش و مراقبت‌های بهداشتی باکیفیت، گردشگری، استراحتگاه‌ها... هر جهت انگیزه‌ها و الزامات متفاوتی دارد، از زیرساخت‌ها، منابع انسانی گرفته تا چارچوب قانونی.

نکته کلیدی این است که تمرکز جمعیت، نیروی محرکه توسعه شهری است. یک شهر تنها زمانی واقعاً پویا است که فعالیت‌های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی آن در محدوده سفر مناسب، در حالت ایده‌آل ظرف ۱۵ دقیقه، نه بیشتر از ۶۰ دقیقه، قرار داشته باشد. بنابراین، مناطقی با تراکم جمعیت بالا، مناطق شهری موجود با برندها و جاذبه‌های خاص خود، باید "موتور" کل منطقه در نظر گرفته شوند.

دولت باید مرزها را مشخص کند، نام‌ها را حفظ کند و برای هر منطقه شهری در شهر ادغام‌شده، برنامه‌ریزی جداگانه‌ای با برنامه‌ریزی یکپارچه چندبخشی داشته باشد. در سطح بخش و بخش، برای جلوگیری از همپوشانی و صرفه‌جویی در منابع، نباید برنامه‌ریزی جداگانه‌ای وجود داشته باشد.

ترافیک رگ خونی است

* در جهت‌گیری فضایی توسعه شهری، به نظر شما عامل کلیدی برای شهر هوشی مین برای حفظ هویت خود و تضمین هماهنگی کلی چیست؟

- شهر قدیمی هوشی مین، بین دونگ و با ریا - وونگ تاو مدت‌هاست که به شیوه‌ای چندقطبی و چندمرکزی توسعه یافته‌اند. این یک روش توسعه معقول و پایدار است که هم شرایط رشد اقتصادی را ایجاد می‌کند و هم محیط زیست و کیفیت زندگی را تضمین می‌کند.

مراکز با تراکم بالا اغلب به بهره‌وری بالای نیروی کار و کارایی سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها دست می‌یابند و قطب‌های اقتصادی قوی تشکیل می‌دهند. بین آنها مناطق حائل، فضاهای سبز مجزا وجود دارد که تعادل اکولوژیکی را حفظ می‌کند. اگر این ساختار حفظ شود، شهر هوشی مین می‌تواند هم پویا و هم پایدار باشد.

نکته کلیدی، برنامه‌ریزی بر اساس اهداف توسعه پایدار و قرار دادن مردم در مرکز آن است. سپس شناسایی روشن منابع و انگیزه‌های هر منطقه در بستر رقابت و ادغام جهانی مطرح می‌شود.

و در نهایت، می‌خواهم تأکید کنم: زیرساخت‌های حمل و نقل پایه و اساس تمام برنامه‌ریزی‌های فضایی است. بدون اتصال، تمام ایده‌ها روی کاغذ باقی می‌مانند. حمل و نقل شریان حیاتی است که سلامت کل بدنه شهری را تعیین می‌کند.

* در مورد دستگاه اداری، مدل یک دستگاه، مراکز متعدد و یک دیدگاه مشترک چگونه باید اصلاح شود تا به طور مؤثر عمل کند و از تداخل و پراکندگی منابع جلوگیری شود؟

- این بزرگترین مشکل امروز است. نهادها گلوگاه توسعه هستند، که دولت نیز به آن اذعان کرده است. در کارهای اداری، گاهی اوقات خودمان را درگیر می‌کنیم. سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز، برنامه‌ریزی، رویه‌های زمین... هنوز سطوح پیچیده‌ای دارند. دبیرکل تو لام نیز اخیراً گفته است که تا ۹۰ درصد پرونده‌های فساد مربوط به زمین است که چیزهای زیادی را بیان می‌کند.

برای حل مشکل، باید اصلاحات نهادی اساسی داشته باشیم. اصلاحات اداری بیش از ۳۵ سال است که آغاز شده است (از زمان قطعنامه ۳۸/۱۹۹۰)، اما «گلوگاه» چندان باز نشده است.

اگر این گره باز نشود، تمام تلاش‌ها برای تمرکززدایی و سازماندهی مجدد این دستگاه، تنها در شکل تغییر خواهد کرد. برای اجرای مدل یک دستگاه، مراکز متعدد، یک چشم‌انداز مشترک، پیش‌نیاز، داشتن یک نهاد انعطاف‌پذیر، یکپارچه اما نه کاملاً متمرکز است که به مناطق اجازه می‌دهد تا به طور فعال از نقاط قوت خود در چارچوب کلی شهر بهره‌برداری کنند.

ابرشهر چند منظوره و چند قطبی

* با نگاه بلندمدت، او انتظار دارد این کنگره گشایش ایجاد کند

چه راهکارهایی وجود دارد تا شهر هوشی مین نه تنها به یک کلان‌شهر داخلی، بلکه به یک کلان‌شهر منطقه‌ای در جنوب شرقی آسیا تبدیل شود؟

- هر کسی انتظاراتی دارد، تعیین اهداف آسان است. هر قطعنامه‌ای یک سیستم از اهداف دارد و هر هدف وقتی جدا می‌شود می‌تواند به یک شعار تبدیل شود. اما اینکه آیا می‌توان به آن دست یافت یا نه، موضوع دیگری است.

وقتی شهری کوچک است، به راحتی می‌توان آن را به عنوان یک شهر گل، مرواریدی از شرق دور قرار داد... اما وقتی به یک کلان‌شهر چند منظوره و چند قطبی تبدیل می‌شود، اختصاص یک عملکرد واحد به آن دشوار است. بنابراین، به جای تعیین عنوان، بیایید در مورد مقیاس و سطح توسعه صحبت کنیم. وقتی به سطح خاصی برسیم، شهر هوشی مین به طور طبیعی نه تنها به مرکز منطقه، بلکه به کل منطقه نیز تبدیل خواهد شد.

برخی نشانه‌های مثبت

* از منظر اجتماعی-اقتصادی، توسعه یکپارچه شهری چه محرک‌های رشد جدیدی را می‌تواند برای شهر هوشی مین و کل منطقه ایجاد کند؟

- واضح است که رهبران نیاز به تشکیل قطب‌های رشد جدید، مانند مراکز مالی بین‌المللی، کمربندهای نوآوری، لجستیک بندری... را درک کرده‌اند. نکته مهم این است که چگونه آن محرک‌ها را فعال کنیم.

ما شاهد برخی نشانه‌های مثبت هستیم: سرمایه‌گذاری قوی در زیرساخت‌های حمل و نقل؛ سیستم‌های داده و تحول دیجیتال در حال ترویج هستند؛ سیاست‌های منابع انسانی، به ویژه جذب و پاداش دادن به افراد با استعداد، مورد توجه بیشتری قرار گرفته‌اند؛ و مهم‌تر از آن، تنگناهای نهادی به وضوح برای حل و فصل در حال شناسایی هستند.

البته، انتظارات فقط اهداف هستند. اینکه آیا به آنها دست پیدا می‌کنیم یا نه، به رقابت شدید در توسعه بستگی دارد. این یک سفر طولانی و نه چندان آسان است. اما اگر خودمان را بشناسیم، دیگران را بشناسیم، قدرت درونی خود را درک کنیم و مسیر درست را انتخاب کنیم، شهر هوشی مین قطعاً می‌تواند به قوی‌ترین لوکوموتیو کشور تبدیل شود.

Tuoitre.vn

منبع: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm