مفاهیم ذخایر ملی و ذخایر استراتژیک را از هم جدا کنید
تران ون تین ( Phu Tho )، نماینده مجلس ملی، در اظهار نظری در مورد پیشنویس قانون ذخایر ملی (اصلاحشده)، که شامل مقرراتی در مورد مدت زمان نگهداری کالاهای ذخیره ملی است، گفت: مقررات مندرج در بخش ۳، فصل سوم فقط اصول نگهداری را بیان میکند، اما الزامات، مسئولیتهای نگهداری و مسئولیتها در مدیریت ذخایر ملی را روشن نمیکند.

به طور خاص، این پیشنویس حداکثر زمان نگهداری برای هر نوع کالا را تعیین نکرده است. افزایش زمان بیش از حد مجاز باعث از بین رفتن کیفیت کالا میشود. برای اطمینان از کیفیت ذخایر ملی، نمایندگان پیشنهاد کردند که لازم است حداکثر زمان نگهداری برای هر نوع کالا مشخص شود یا به دولت تکلیف شود تا دستورالعملهای دقیقی در این زمینه ارائه دهد تا از وخامت اوضاع کالاها جلوگیری شود.
نمایندگان در مورد سیستم انبارهای ذخیره ملی (ماده ۲۸) گفتند که در این پیشنویس به محتوای برنامهریزی و سرمایهگذاری در ساخت انبارهای ذخیره اشاره شده است، اما واقعیت در بسیاری از مناطق نشان میدهد که تعداد انبارهای موجود بسیار زیاد است؛ بسیاری از انبارها مورد استفاده قرار نمیگیرند یا رها میشوند که منجر به تخریب داراییها و هدر رفتن بودجه زمین میشود.
در استان فو تو، نمایندگان خاطرنشان کردند که دهها انبار بلااستفاده وجود دارد، حتی اجاره داده شده یا متروکه شدهاند. بنابراین، دولت و وزارت دارایی باید کل سیستم ملی انبار را بررسی کنند، نیازهای واقعی را تعیین کنند، استفاده مؤثر از داراییها و زمین را تضمین کنند و از انبارهای متروکه یا تخریبشده جلوگیری کنند...

در مورد توضیح اصطلاحات ماده ۳، نماینده وو توان آن (فو تو) پیشنهاد داد که بررسی دقیق آن ضروری است زیرا پیشنویس در حال حاضر دو مفهوم را معرفی میکند: ذخایر ملی و ذخایر استراتژیک. به گفته نماینده، استفاده فعلی از اصطلاحات میتواند به راحتی باعث سوءتفاهم شود، زیرا «ذخایر ملی» شامل هر دو محتوا میشود در حالی که قانون به طور جداگانه در مورد ذخایر ملی و ذخایر استراتژیک تصریح میکند. برای اطمینان از سهولت در کاربرد عملی، نماینده پیشنهاد کرد از عبارت متمایزکنندهتری استفاده شود و از این تصور که ذخایر ملی بخشی از ذخایر استراتژیک هستند، اجتناب شود.

در مورد رژیم و سیاستهای مربوط به کارگران ذخیره ملی، نمایندگان ارزیابی کردند که مفاد بند ۲، ماده ۱۲ در مورد کمکهزینههای ارشدیت و کمکهزینههای ترجیحی که توسط دولت تجویز شده است، واقعاً مناسب نیستند. بر این اساس، سیاستهای مربوط به دستمزد و درآمد باید به طور یکسان در نظام حقوقی تنظیم شوند و از ایجاد یک مکانیسم ترجیحی جداگانه برای نیروی کار ذخیره ملی در این قانون اجتناب شود. نمایندگان پیشنهاد کردند که سیاست دستمزد باید به طور یکسان اجرا شود و از هماهنگی و همپوشانی در مقررات مربوط به رژیمها و سیاستهای مربوط به کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی جلوگیری شود.
نیاز به سازوکارهای مناسب برای ارتقای اجتماعی شدن آموزش و پرورش
نگوین تان نام (فو تو)، نماینده مجلس ملی، ضمن اظهار نظر در مورد پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاستهای خاص برای اجرای قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW مورخ ۲۲ آگوست ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد پیشرفتهای توسعه آموزش و پرورش، پیشنهاد کرد که محاسبات دقیقی برای تضمین کادر کافی برای همه سطوح آموزشی لازم است؛ در عین حال، بودجه مرکزی باید هنگام استخدام معلمان از مناطق محلی حمایت کند تا کیفیت تیم تضمین شود.

به گفته نماینده نگوین تان نام، برای کاهش بار بودجه و ارتقای توسعه آموزش، لازم است که اجتماعی شدن ترویج شود، اما در حال حاضر، سیاستها هنوز فاقد پیشرفتهای چشمگیری هستند، به ویژه سازوکارهای خاص در مورد زمین و استفاده از امکانات مازاد برای آموزش. مهمترین چیز برای توسعه آموزش اجتماعی، اطمینان از دسترسی مؤسسات آموزشی خصوصی به صندوقهای زمین، داشتن مکانهای پایدار و بهرهمندی از سیاستهای ترجیحی در مورد اجاره زمین است. در کنار آن، مناطق محلی باید سیاستهای پایدار و بلندمدتی در مورد ثبتنام عمومی داشته باشند تا سرمایهگذاران مبنایی برای محاسبه داشته باشند، زیرا در حال حاضر مدارس دولتی مشوقهای زیادی دریافت میکنند، در حالی که مدارس خصوصی تقریباً هیچ حمایتی ندارند.
بر این اساس، نمایندگان پیشنهاد افزودن سازوکار ویژهای در مورد زمین و ثبات در ثبتنام و استخدام را دادند تا هم به حل کمبود معلمان دولتی کمک کند و هم شرایطی را برای سرمایهگذاری مطمئن بخش خصوصی ایجاد کند و از این طریق واقعاً اجتماعی شدن آموزش را ارتقا بخشد.

کام ها چونگ (فو تو)، نماینده مجلس ملی، نظر خود را ابراز کرد که استخدام، استفاده و مدیریت منابع انسانی در بخش آموزش، موضوعی مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت تحت نظر کمیته مردمی استان است. بنابراین، مجلس ملی فقط باید اصول تمرکززدایی و تفویض قدرت را در قانون اساسی و قوانین عادی تعیین کند و مقررات دقیق باید برای راهنمایی به دولت و برای اجرا به کمیته مردمی استان واگذار شود.
وزارت دارایی، وزارت کشور و وزارت آموزش و پرورش باید بر سر یک سازوکار هماهنگی به توافق برسند. بر این اساس، استانهایی که باید بودجه خود را متعادل کنند، باید حداقل چارچوب استخدامی و منابع لازم برای فعالیتهای آموزشی را تضمین کنند؛ استانهایی که شرایط لازم را دارند میتوانند کارکنان حرفهای بیشتری را اضافه کنند. در عین حال، مسائل مربوط به استقلال آموزش خصوصی باید تحت مدیریت و اداره محلی باشد.

از منظری دیگر، دو چی نگی (داک لاک)، عضو مجلس ملی، تأکید کرد که تکمیل سیاست بورسیه تحصیلی برای دانشجویان دکترای آموزشدیده داخلی ضروری است، زیرا در حال حاضر سازوکاری برای حمایت از این گروه از موضوعات نداریم. این گامی مهم برای تشویق تحقیقات علمی با کیفیت بالا است. این نماینده همچنین پیشنهاد داد که افزایش بورسیههای تحصیلی برای تعدادی از دانشجویان دکترا برای تحصیل در خارج از کشور با تعداد مناسب در نظر گرفته شود، که هم به ایجاد برند آموزش عالی ملی و هم به تقویت همکاریهای بینالمللی کمک میکند.
علاوه بر این، نماینده دو چی نگییا از پیشنویس ایجاد سازوکار ویژه برای آموزش در هنر و ورزش بسیار قدردانی کرد. در واقع، مدتهاست که بسیاری از مدارس هنری به دلیل مقررات سختگیرانه در مورد صلاحیتهای ورودی طبق قانون آموزش با مشکلاتی مواجه شدهاند، در حالی که ویژگیهای رشتههایی مانند رقص و هنرهای نمایشی مستلزم آموزش بسیار زودهنگام، حتی از ۵-۶ سالگی است. واگذاری تنظیم یک سازوکار ویژه به دولت، موانعی را که سالها وجود داشته است، از بین میبرد و به مؤسسات آموزشی کمک میکند تا برنامههای مناسب را با جسارت اجرا کنند و منابع انسانی با استعداد را برای حوزههای فرهنگ، هنر و ورزش تضمین کنند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-thuc-te-nhu-cau-su-dung-kho-du-tru-quoc-gia-10395967.html






نظر (0)