سناریوسازی در مورد منابع بودجه برای اجرای قانون سرمایه ۲۰۲۴

در ۲۸ ژوئن ۲۰۲۴، مجلس ملی قانون پایتخت (اصلاح‌شده) را تصویب کرد که شامل ۷ فصل با ۵۴ ماده است و به وضوح جایگاه و نقش پایتخت؛ سیاست‌ها و مسئولیت‌های ساخت، توسعه، مدیریت و حفاظت از پایتخت را تعریف می‌کند. این قانون از ۱ ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است، به جز برخی از مفاد آن که از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شوند.

بلافاصله پس از آن، هانوی به طور پیشگیرانه طرح 225/KH-UBND مورخ 22 ژوئیه 2024 را در مورد اجرای قانون سرمایه صادر کرد. به طور خاص، با تمرکز بر تعدادی از وظایف کلیدی مانند: تبلیغ، اشاعه، اجرای کامل قانون؛ تدوین سیاست‌هایی برای ملموس کردن قانون سرمایه.

رفع موانع و تنگناهای موجود در جذب منابع مالی

طبق گزارش وزارت دارایی هانوی، در طرح شماره ۲۲۵/KH-UBND مورخ، کمیته مردم شهر، ریاست و ارائه مشاوره در مورد مقررات دقیق ۵ ماده را به وزارت دارایی واگذار کرد و برنامه‌ریزی کرد که در ۹۱ ماده باقیمانده که توسط سایر ادارات و شعب ریاست و مشاوره می‌شوند، هماهنگی و مشارکت داشته باشد. پس از بررسی، وزارت دارایی اساساً با ۵ ماده تعیین شده موافقت کرد، به جز وظیفه مشاوره در مورد دارایی‌های اهدا شده، اعطا شده، اهدا شده، مشارکت شده، کمک شده و حمایت شده توسط سازمان‌ها و افراد داخلی و خارجی (۱ از ۳ وظیفه در طرح شماره ۴۹، پیوست ۲).

در گذشته، این اداره اسناد و مدارک زیادی در مورد سازوکارها و سیاست‌های تدوین قانون پایتخت، به ویژه سیاست‌های مربوط به امور مالی، بودجه و بسیج منابع برای توسعه پایتخت در مواد ۳۴، ۳۵ و ۴۱، ارائه داده است که تا حدودی مشکلات و تنگناهای موجود در بسیج منابع مالی، استفاده از منابع مالی برای توسعه پایتخت و مدیریت، استفاده و بهبود کارایی بهره‌برداری از دارایی‌های عمومی در واحدهای خدمات عمومی پایتخت را برطرف کرده است.

در خصوص پیشرفت اجرای وظایف وزارت دارایی، پیش از آنکه شهرداری طرح شماره ۲۲۵/KH-UBND را در مورد اجرای قانون سرمایه صادر کند، از آوریل ۲۰۲۴، وزارت دارایی یک کمیته راهبری و گروه کاری برای تعیین تکلیف اجرای وظایف این وزارتخانه تشکیل داده است؛ به طور خاص، تعیین وظایف رهبری در تدوین سیاست‌ها، هماهنگی با ادارات و شعب برای مشاوره در مورد منابع و غیره.

تاکنون، پیش‌نویس سیاست‌های تدوین‌شده توسط وزارت دارایی بارها بین ادارات و واحدهای تابعه، در گروه کاری و کمیته راهبری این وزارتخانه مورد بحث و بررسی قرار گرفته است. در عین حال، وزارت دارایی نیازهای مالی برای اجرای سیاست‌های پیشنهادی این وزارتخانه را تدوین کرده است؛ در حال تدوین سناریوهایی در مورد منابع بودجه برای اجرای قانون پایتخت است و به‌زودی به کمیته مردم شهر گزارش خواهد داد.

تدوین سیاست‌هایی برای اجرای خاص قانون سرمایه

در جلسه کاری اخیر نایب رئیس دائمی کمیته مردمی هانوی، لو هونگ سون، با وزارت دارایی در مورد اجرای طرح شماره ۲۲۵/KH-UBND، نمایندگان کمیته‌ها، ادارات و واحدهای مشارکت‌کننده شورای مردمی شهر، نظرات خود را در مورد اجرای قانون پایتخت ۲۰۲۴ وزارت دارایی ارائه کردند، از جمله: کار مشاوره‌ای برای شورای مردمی شهر و کمیته مردمی در مورد تمرکززدایی و مجوز؛ استانداردهای قیمت خدمات...

نگوین شوان لو، مدیر وزارت دارایی، نظرات نمایندگان شرکت‌کننده در کنفرانس را دریافت کرد و گزارش داد و جهت‌گیری‌هایی را برای تعدادی از مطالب در مورد سیاست‌های تنظیم‌کننده استفاده از بودجه‌های هزینه‌های عادی؛ مقررات مربوط به دارایی‌های عمومی؛ مقررات مربوط به هزینه‌ها و عوارض؛ سطوح هزینه برای تهیه اسناد، فعالیت‌های گروه کاری...؛ منابع اجرای قانون پایتخت؛ هماهنگی با ادارات و شعب در تدوین سیاست‌هایی برای افزایش درآمد مقامات و کارمندان دولت... پیشنهاد داد.

نایب رئیس دائمی کمیته خلق هانوی، لو هونگ سون، از حس مسئولیت‌پذیری و کیفیت در فرآیند تدوین قانون سرمایه وزارت دارایی، و همچنین از پیشگامی و عزم راسخ این وزارتخانه در اجرای وظایف قبل و بعد از ابلاغ قانون سرمایه، که در پیش‌نویس قطعنامه مربوط به دارایی‌های عمومی، حق امتیاز سرمایه‌گذاری مشترک و پیش‌نویس تصمیم کمیته خلق شهر در مورد استفاده از هزینه‌های منظم برای نوسازی و ارتقاء کارهای موجود منعکس شده است، و همچنین از هزینه‌های منظم برای برنامه‌ریزی کارها، بسیار قدردانی کرد.

علاوه بر این، نایب رئیس دائمی کمیته خلق هانوی، لو هونگ سون، از وزارت دارایی نیز درخواست کرد که به ترویج حس مسئولیت‌پذیری، ابتکار و خلاقیت در مشاوره به شهر برای تدوین سیاست‌هایی جهت اجرای قانون پایتخت به ریاست وزارت دارایی ادامه دهد؛ در مورد متعادل‌سازی منابع بودجه مشاوره دهد؛ با ادارات و شعب برای تدوین سیاست‌ها هماهنگی کند... تا پیشرفت و کیفیت مطابق با برنامه شهر تضمین شود.

منبع: https://kinhtedothi.vn/xay-dung-cac-kich-ban-ve-nguon-luc-ngan-sach-trien-khai-luat-thu-do-2024.html