
به گفته نماینده فام ترونگ نگییا، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان لانگ سون، موضوع کنگره منعکس کننده اهداف کلی، محتوای ایدئولوژیک اصلی و منسجم و مهمترین عناصر توسعه است که عبارتند از: رهبری حزب؛ نقش مردم و قدرت کل ملت؛ نوآوری مداوم و هدف توسعه ملی در عصر جدید.
نماینده فام ترونگ نگییا گفت که گزارش سیاسی چهاردهمین کنگره ملی حزب، ساختار و ارائه محتوای سند را بر اساس ۱۵ موضوع دارد. نکته جدید این گزارش سیاسی، ادغام محتوای ۳ سند، شامل: گزارش سیاسی، گزارش اجتماعی-اقتصادی و گزارش خلاصه حزبسازی است. این ادغام با هدف تضمین انسجام در محتوا، اختصار، ایجاز، سهولت درک، سهولت به خاطر سپردن و سهولت اجرا انجام شده است.
یکی از نکات جدید در محتوای گزارش، تأکید بر دیدگاهها، اهداف، روشها، منابع و انگیزههای توسعه مدل جدید است، از جمله: ایجاد یک مدل رشد جدید با علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به عنوان نیروی محرکه اصلی و محتوای محوری مدل توسعه کشور؛ توسعه اقتصاد خصوصی به عنوان مهمترین نیروی محرکه اقتصاد؛ توسعه منابع انسانی باکیفیت و بهرهبرداری مؤثر از مزایای ادغام عمیق بینالمللی.
پیشنویس گزارش سیاسی، ۵ سال اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی و جهتگیری به سوی ۲۰۳۰، چشمانداز ۲۰۴۵ را ارزیابی کرد. این پیشنویس دستاوردها را برجسته کرد: رشد ۶.۳ درصدی در سال، اقتصاد کلان پایدار، ادغام عمیق بینالمللی و ایجاد یک حزب پاک. برای ادامه تکمیل گزارش، نماینده فام ترونگ نگییا گفت:
در مورد بخش اول «ارزیابی اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و بنیان کشور پس از ۴۰ سال نوسازی»: اول، در مورد توسعه اقتصادی، پیشنهاد میشود تحلیل عمیقتری از جایگاه ویتنام در زنجیره ارزش جهانی اضافه شود. دوم، در مورد توسعه فرهنگی، انسانی و اجتماعی، پیشنهاد میشود محتوای ادغام سیستم ارزش ملی ویتنام با ارزشهای جهانی مانند پایداری و تنوع بیشتر ارزیابی شود تا ویتنام بتواند به یک «کشور شاد» تبدیل شود (گزارش جهانی شادی ۲۰۲۵ نشان میدهد که ویتنام در رتبه ۴۶ قرار دارد که در مقایسه با رتبه ۵۴ در سال ۲۰۲۴، رتبه ۶۵ در سال ۲۰۲۳ و رتبه دوم تنها پس از سنگاپور در جنوب شرقی آسیا، پیشرفت مثبتی محسوب میشود). سوم، در مورد امور خارجه، پیشنهاد میشود محتوای «دیپلماسی فرهنگی» برای ارزیابی ارتقای تصویر ویتنام به عنوان یک کشور خلاق و پایدار اضافه شود. به عنوان مثال، از میراث یونسکو (۸ مکان میراث جهانی) برای ارتقای گردشگری پایدار استفاده شود.
در مورد بخش دوم «دیدگاهها و اهداف برای سازندگی و توسعه ملی در دوره جدید»، نماینده فام ترونگ نگیا گفت که زمینه جهانی ذکر شده در پیشنویس گزارش عبارت است از: وضعیت جهان به سرعت و به طور پیچیدهای در حال تغییر است، در یک جهت بیسابقه چندقطبی، چندمرکزی، چندلایه، تکهتکه و به شدت جهتدار. جهانی شدن و ادغام اقتصادی، علیرغم مواجهه با بسیاری از مشکلات جدید و چالشهای عمده، همچنان در حال پیشرفت است. حمایتگرایی، سیاستهای تعرفهای تحمیلی، خطر جنگ تجاری با روند تنظیم زنجیرههای تولید و عرضه جهانی همراه است.
نماینده فام ترونگ نگیا همچنین اطلاعاتی را برای تقویت و تعمیق این ارزیابی ارائه داد، از جمله: طبق گزارش سازمان ملل متحد در مورد توسعه پایدار (SDGs) در سال 2024، جهان با بحرانی چندبعدی روبرو است: تغییرات اقلیمی امنیت غذایی و انرژی را تهدید میکند؛ انقلاب فناوری دیجیتال (هوش مصنوعی، بلاکچین، کوانتوم) در حال تغییر شکل زنجیره ارزش جهانی است؛ و تنشهای ژئوپلیتیکی از درگیری روسیه و اوکراین، خاورمیانه گرفته تا رقابت ایالات متحده و چین در منطقه هند و اقیانوس آرام. پیشبینی میشود که اقتصاد جهانی در سال 2025 (طبق گفته صندوق بینالمللی پول) به 3.2 درصد کاهش یابد، که با تورم بالا و افزایش بدهی عمومی در کشورهای در حال توسعه همراه خواهد بود. رقابت ایالات متحده و چین همچنان نظم جهانی را در دوره 2025 تا 2030 شکل خواهد داد و تأثیرات گستردهای بر اقتصاد، فناوری، ارتش و دیپلماسی خواهد داشت؛ رقابت تجاری بین ایالات متحده و چین...
نماینده فام ترونگ نگییا گفت که بنابراین، ارزیابی پیشنویس گزارش از چندپارگی و منطقهبندی شدید، حمایتگرایی، سیاستهای تعرفهای اعمالشده، خطر جنگ تجاری همراه با روند تنظیم زنجیرههای تولید و عرضه جهانی کاملاً با واقعیت سازگار است و بر اساس تحقیقات بینالمللی مبنای علمی دارد.
در مورد اهداف و مقاصد اصلی توسعه برای ۵ سال ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، نماینده فام ترونگ نگیا اظهار داشت که اهداف توسعه بیان شده است: حفظ محیط زیست صلحآمیز و پایدار؛ توسعه سریع و پایدار کشور و محافظت قاطع از سرزمین پدری؛ بهبود و ارتقای همهجانبه زندگی مردم؛ استقلال استراتژیک، خوداتکایی، اعتماد به نفس و پیشرفت قوی در عصر جدید ملت؛ دستیابی موفقیتآمیز به هدف تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط بالا تا سال ۲۰۳۰؛ تحقق چشمانداز تبدیل شدن به یک کشور توسعهیافته با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ برای ویتنامی صلحآمیز، مستقل، دموکراتیک، مرفه، متمدن، شاد و در حال حرکت پیوسته به سمت سوسیالیسم. نماینده فام ترونگ نگیا گفت: «در صورت امکان، توصیه میشود در انتهای هدف محتوایی در مورد جایگاه و نقش ویتنام در جامعه بینالمللی «مسئولیت و جایگاه در جامعه بینالمللی» (صفحه ۲۰) اضافه شود.»
در مورد شاخصهای اجتماعی، نماینده فام ترونگ نگییا پیشنهاد داد که شاخصهایی در مورد میانگین قد و قدرت بدنی اضافه شود. پروژه کلی در مورد رشد جسمی و قامت مردم ویتنام در دوره ۲۰۱۱ تا ۲۰۳۰ توسط نخست وزیر تحت تصمیم شماره ۶۴۱/QD-TTg مورخ ۲۸ آوریل ۲۰۱۱ (پروژه ۶۴۱) تصویب شد.
در خصوص بخش سوم «ادامه ساخت و تکمیل یک نهاد هماهنگ برای توسعه ملی سریع و پایدار»، نماینده فام ترونگ نگییا پیشنهاد داد که دیدگاه تغییر از «مدیریت دولتی» به «حکمرانی توسعه» به روشنی تعریف شود.
گذار به مدیریت توسعه پیامدهای مهمی برای کشور دارد، از جمله افزایش رقابتپذیری برای کمک به دولت در پاسخگویی سریعتر به تقاضاهای بازار و ادغام بینالمللی. بهبود کیفیت خدمات، تغییر از طرز فکر «صدور مجوز و کنترل» به «خدمترسانی و حمایت» از مشاغل و مردم. کنار گذاشتن طرز فکر «اگر نمیتوانی مدیریت کنی، پس ممنوع کن». برانگیختن منابع، تشویق خلاقیت، جرأت فکر کردن و جرأت انجام دادن و بسیج منابع غیردولتی. افزایش شفافیت، مدیریت توسعه اغلب با انتشار نتایج عملکرد و افزایش پاسخگویی همراه است و به مبارزه با فساد کمک میکند. بهکارگیری فناوری اطلاعات در حکومت ملی، از جمعآوری نظرات عمومی گرفته تا درخواست رأی مردم به صورت آنلاین.
در مورد بخش چهارم «ایجاد یک مدل رشد جدید»، نماینده فام ترونگ نگییا تحلیل کرد که در چارچوب عصر جدید، ساختن ویتنامی خودکفا و متکی به خود، یک مأموریت تاریخی است که هدف آن تحقق چشمانداز تبدیل شدن به یک کشور صنعتی مدرن با درآمد متوسط بالا تا سال ۲۰۳۰ و یک کشور توسعهیافته و پردرآمد تا سال ۲۰۴۵ است. هدف استقلال استراتژیک و خوداتکایی نیز در موضوع کنگره چهاردهم تعیین شده است.
خوداتکایی و خوداتکایی به معنای خودکفایی یا انزوا نیست، بلکه به معنای ایجاد ظرفیت درونزا، تسلط بر فناوری، افزایش تابآوری و ادغام عمیق برای بهرهمندی از فرصتهای جهانی است. فام ترونگ نگی، نماینده، پیشنهاد داد: «توصیه میشود در مدل توسعه جدید، هدف ایجاد یک اقتصاد خوداتکاء و خوداتکا تعیین شود.»
برای ساختن یک اقتصاد خودکفا و متکی به خود، نماینده فام ترونگ نگیا پیشنهاد کرد که توجه و تکمیل موارد زیر ضروری است: کنترل استراتژیک باز بودن اقتصاد. از آنجا که کشور ما کشوری با مقیاس اقتصادی کوچک و باز بودن بالا است. آمار بانک جهانی نشان میدهد که ویتنام یکی از کشورهایی است که سریعترین و بزرگترین باز بودن اقتصادی را در جهان دارد. نسبت گردش مالی واردات و صادرات به تولید ناخالص داخلی به طور مداوم در حال افزایش است. ویتنام یکی از 10 کشوری است که بالاترین باز بودن اقتصادی را در جهان دارد. در سال 2025، گردش مالی تخمینی واردات و صادرات 882 میلیارد دلار است در حالی که انتظار میرود تولید ناخالص داخلی حدود 510 میلیارد دلار باشد، باز بودن اقتصاد 172 درصد است.
باز بودن بالای اقتصاد یک مزیت است، اما اقتصاد آسیبپذیر و نسبت به نوسانات خارجی بسیار حساس است. بدون راهکارهای سیاستی خوب، عواقب زیادی به همراه خواهد داشت، مانند آسیبپذیر و حساس شدن اقتصاد به نوسانات خارجی؛ واردات و صادرات بالا اما عمدتاً کالاهای کاربر با ارزش افزوده پایین؛ رشد بالا اما همچنان در پایین زنجیره ارزش جهانی؛ خطر تبدیل شدن به یک کارخانه فرآوری، خطر افتادن در دام درآمد متوسط واقعی است.
بنابراین، این مزیت باید با کنترل استراتژیک همراه باشد که کلید توسعه پایدار و رفاه است. نماینده فام ترونگ نگیا پیشنهاد داد: «بنابراین، توصیه میشود که به صورت استراتژیک، باز بودن اقتصاد کنترل شود.»
توسعه زنجیرههای تأمین داخلی برای افزایش استقلال و خوداتکایی اقتصاد. شرکتهای ویتنامی نیروی اصلی در ایجاد یک اقتصاد خوداتکاء و متکی به خود هستند. مشارکت در پروژههای عمومی برای بهرهمندی از منابع و سیاستهای حمایتی دولت، یک راه حل مؤثر برای بهبود ظرفیت شرکتهای داخلی است. بنابراین، پیشنهاد میشود که محتوای در نظر گرفتن اولویت دادن به شرکتهای داخلی برای اجرای پروژههای بزرگ سرمایهگذاری عمومی، به ویژه پروژههای مربوط به زیرساختهای حمل و نقل، زیرساختهای فناوری و زیرساختهای انرژی، اضافه شود.
بهینهسازی بازار بیش از ۱۰۰ میلیون نفر در ویتنام. بازار داخلی باید ستون رشد اقتصادی در نظر گرفته شود. توصیه میشود که با اولویت دادن به استفاده از محصولات ویتنامی، رفت و آمد مردم ویتنام را ارتقا دهید. این امر نه تنها به اقتصاد کمک میکند تا وابستگی را کاهش دهد، بلکه فرصتهایی را برای شرکتهای ویتنامی فراهم میکند تا به تدریج بر فناوری تسلط پیدا کنند، بر بازار مسلط شوند و ارزش خود را افزایش دهند.
تمرکز بر اشتغال کامل برای ارتقای مزیت منابع انسانی در دوره جمعیت طلایی که رو به پایان است، این ارزشمندترین دارایی کشور است. دستیابی به اشتغال کامل مستلزم ترکیبی همزمان از سیاستهای کلان (تقاضای کل) و سیاستهای خرد (عرضه و کیفیت نیروی کار) است.
نماینده فام ترونگ نگی پیشنهاد داد که نیاز به کاهش شکاف منطقهای در مدل توسعه جدید از طریق سیاستهای سرمایهگذاری توسعه شناسایی شود. او پیشنهاد داد که وظیفه فوری خلاصه کردن سازوکارهای خاص برای پیشنهاد تکمیل قانون و ایجاد سازوکارهای خاص جدید مناسب برای فضای توسعه جدید پس از ادغام استانها شناسایی شود.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-dang-doi-moi-va-khat-vong-dua-dat-nuoc-phat-trien-len-tam-cao-moi-20251107174928207.htm






نظر (0)