نقش تیم افسرانی که کار اطلاعات خارجی را انجام میدهند
تیم کادرهای شاغل در بخش اطلاعات خارجی، کسانی هستند که نماینده حزب، دولت و مردم ویتنام در انجام وظایف مختلف سیاسی و اجتماعی هستند؛ در همه زمینهها از تواناییهای درک و تبلیغات برخوردارند؛ نقش بسیار مهمی در جبهه دیپلماتیک ایفا میکنند و به موفقیت در ارتقای همکاری و توسعه روابط بین ویتنام و شرکای آن کمک میکنند. تیم کادرهای شاغل در بخش اطلاعات خارجی، کسانی هستند که سهم مهمی در تبلیغ دستورالعملهای حزب در مورد کار اطلاعاتی خارجی دارند؛ عامل تعیینکننده در کیفیت و اثربخشی کار اطلاعاتی خارجی هستند.
اولاً، تیم کادرهای فعال در بخش اطلاعات خارجی، در رساندن دیدگاهها و سیاستهای حزب، سیاستها و قوانین کشور و روح مصوبات کنگره حزب به دوستان و مردم در سراسر جهان مشارکت دارند. بنابراین، تیم کادرهایی که در اطلاعات خارجی کار میکنند باید موضع سیاسی محکمی داشته باشند، متزلزل نباشند، فریب نیروهای متخاصم را نخورند؛ باید خود را «میهنپرستی، احترام به مردم، وفاداری مطلق به حزب و سرزمین پدری» (1) پرورش دهند. رفیق نگوین فو ترونگ، دبیرکل، زمانی تأکید کرد: «باید دائماً خود را آموزش دهیم تا از نظر سیاسی ثابت قدم باشیم، همیشه کاملاً به آرمانهای حزب و منافع ملت وفادار باشیم، نسبت به نفوذ و اغواگری نیروهای متخاصم هوشیار باشیم، به طور فعال از «خود تکاملی»، «خود دگرگونی» و گرفتار شدن در فساد و منفیگرایی جلوگیری کنیم» (2) .
دوم، تیم کادرهای شاغل در اطلاعات خارجی نقش مهمی در تقویت اعتماد مردم به رهبری حزب، برانگیختن و ترویج قوی میهنپرستی، ترویج اراده استقلال، اتکا به نفس، غرور ملی، ایجاد نیروی محرکه برای ارتقای قدرت درونزا، ترکیب قدرت همبستگی ملی با قدرت زمانه، نشان دادن ادغام بینالمللی فعال و پیشگیرانه ویتنام ایفا میکنند. برای اجرای خوب این محتوا، تیم کادرهای شاغل در اطلاعات خارجی باید درک عمیقی از اطلاعات خارجی داشته باشند تا محتوا و روشهای تبلیغاتی مناسب را انتخاب کنند. یعنی درک عمیقی از خط سیاسی، سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت، فرهنگ، تاریخ ملی، هنر، آداب و رسوم و شیوهها، و در نتیجه دستیابی به کیفیت در تبلیغات و بهبود اثربخشی کار اطلاعاتی خارجی .
سوم، تیم کادرهای شاغل در بخش اطلاعات خارجی به مردم و دوستان بینالمللی کمک میکنند تا وضعیت کشور، دیدگاهها و موضع ویتنام در مورد مسائل بینالمللی و منطقهای را درک کنند. دستورالعمل شماره 11-CT/TW، مورخ 13 ژوئن 1992، دبیرخانه، "در مورد نوآوری و تقویت کار اطلاعات خارجی"، الزامات و وظایف تیم شاغل در کار اطلاعات را که انتقال اطلاعات در مورد وضعیت توسعه ویتنام به جهان است، به روشنی تعریف میکند. اشکال تبلیغات باید متنوع، معتبر، واضح، به موقع، دارای تأثیر مثبت و قانعکننده باشند. اطلاعات خارجی باید به حفاظت از بنیان ایدئولوژیک حزب کمک کند و در زمینه بسیاری از تحولات پیچیده بینالمللی با دیدگاههای نادرست و خصمانه مبارزه کند. کارکنان شاغل در بخش اطلاعات خارجی باید کارکنانی با مهارتهای خوب زبان خارجی باشند زیرا اطلاعات خارجی باید به طور منظم با اطلاعات به زبانهای مختلف تماس گرفته و آنها را پردازش کند. علاوه بر آشنایی با واژگان اساسی زبان خارجی، لازم است که دائماً اصطلاحات و واژگان جدید را تکمیل کنید تا از زبان گیرندگان اطلاعات - خوانندگان، مخاطبان و شنوندگان خارجی - عقب نمانید.
در ۱۵ ژوئن ۲۰۲۳، دفتر سیاسی حزب کمونیست نتیجهگیری شماره ۵۷-KL/TW را در مورد ادامه بهبود کیفیت و اثربخشی کار اطلاعاتی خارجی در شرایط جدید صادر کرد و تأکید نمود: «تقویت تبلیغات و ترویج ویتنام به عنوان کشوری صلحطلب، دوست، همکار، در حال توسعه، دوست، شریکی قابل اعتماد، عضوی فعال و مسئول در جامعه بینالمللی، کمک به ارتقای جایگاه و اعتبار کشور و حزب کمونیست ویتنام در عرصه بینالمللی؛ برانگیختن حس میهنپرستی، تحکیم قدرت وحدت ملی بزرگ و آرمان توسعه کشوری مرفه و شاد؛ افزایش اعتماد مردم به حزب، دولت و رژیم سوسیالیستی؛ اجرای مؤثر سیاست خارجی حزب و دولت؛ جلب همدردی و حمایت جامعه بینالمللی، ایجاد شرایط مساعد برای نوآوری، ساختن و دفاع از سرزمین پدری، اجرای موفقیتآمیز قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و اهداف توسعه کشور تا سال ۲۰۴۵». بنابراین، ادامه بهبود کیفیت و ایجاد مؤثر تیمی از کادرهای شاغل در اطلاعات خارجی، به اجرای وظایف مندرج در قطعنامه ۵۹-NQ/TW مورخ ۲۴ ژانویه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد «ادغام بینالمللی در شرایط جدید» کمک خواهد کرد و همچنین به اجرای موفقیتآمیز قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و تمرکز منابع بر اجرای موفقیتآمیز چهاردهمین کنگره ملی حزب کمک خواهد کرد.
وضعیت فعلی کارکنان اطلاعات خارجی
در سالهای اخیر، کارکنان شاغل در بخش اطلاعات خارجی تغییرات مثبت زیادی داشتهاند. نتیجهگیری شماره 16-KL/TW، یازدهمین دفتر سیاسی، مورخ 14 فوریه 2012، در مورد «استراتژی توسعه اطلاعات خارجی برای دوره 2011 تا 2020» تأکید کرد : «کار اطلاعات خارجی بخش بسیار مهمی از کار تبلیغاتی و ایدئولوژیک حزب است؛ که تحت رهبری حزب و مدیریت دولت قرار دارد؛ یک وظیفه منظم و بلندمدت کل نظام سیاسی است». در فرآیند نوآوری، حزب ما اسناد زیادی را برای هدایت این کار منتشر کرد، مانند دستورالعمل شماره 11-CT/TW، مورخ 13 ژوئن 1992، دبیرخانه، «در مورد نوآوری و تقویت کار اطلاعات خارجی»؛ تصمیم شماره 16-QD/TW، مورخ 27 دسامبر 2001، دبیرخانه مرکزی حزب، دوره نهم، «در مورد تأسیس کمیته راهبری کار اطلاعات خارجی»؛ دستورالعمل شماره 26/CT-TW، مورخ 10 سپتامبر 2008، دبیرخانه مرکزی حزب، دوره دهم، « درباره ادامه نوآوری و تقویت کار اطلاعرسانی خارجی در شرایط جدید»؛ نتیجهگیری شماره 57-KL/TW، مورخ 15 ژوئن 2023، دفتر سیاسی، «درباره ادامه بهبود کیفیت و اثربخشی کار اطلاعرسانی خارجی در شرایط جدید». تصمیم شماره 1960/QD-TTg، مورخ 1 دسامبر 2020، نخست وزیر مبنی بر تصویب پروژه آموزش دانش و مهارت برای کارمندان دولت و کارمندان دولتی شاغل در ادغام بینالمللی برای دوره 2021 تا 2025، که به بهبود بیشتر تخصص و حرفهای بودن تیم کارکنان دیپلماتیک خارجی و داخلی کمک میکند.
بنابراین، حزب ما همواره به طور فعال و سریع قطعنامهها، دستورالعملها و نتیجهگیریهایی را برای افزایش نقش کار اطلاعاتی خارجی در هر دوره و دستیابی به نتایج عملی صادر کرده است.
اولاً ، کارکنان شاغل در بخش اطلاعات خارجی از نظر کمی و حرفهای در حال افزایش هستند و نیازها و وظایف روزافزون دوره فعلی را برآورده میکنند. تا ژوئن 2023، ویتنام 253 آژانس مطبوعاتی در فعالیتهای اطلاعات خارجی، 59 دفتر مطبوعاتی ویتنامی مقیم خارج از کشور، 137 خبرنگار ویتنامی مقیم خارج از کشور در سال 2022 (3) دارد، تعداد کارکنان شاغل در بخش اطلاعات خارجی در وزارت اطلاعات و ارتباطات و وزارت فرهنگ، اطلاعات و ارتباطات بخشها 591 نفر است.
دوم، تیم کادرهای شاغل در اطلاعات خارجی دائماً در محیطهای مختلف آموزش میبینند و اراده سیاسی راسخ، وفاداری مطلق به حزب، میهن و مردم را نشان میدهند؛ به طور فعال و پیشگیرانه در مشاوره و ارائه نظرات به حزب و دولت در مورد بسیاری از موضوعات مهم در سیاست خارجی مشارکت میکنند و به ارتقای روابط همکاری با دوستان بینالمللی کمک میکنند. تا به امروز، ویتنام با ۱۹۴ کشور جهان روابط دیپلماتیک برقرار کرده است؛ یک چارچوب روابط پایدار و بلندمدت با ۳۴ شریک استراتژیک و جامع، از جمله ۱۳ شریک استراتژیک جامع (تا ۱۶ مه ۲۰۲۵) ایجاد کرده است . این نتیجه، نقش مهم تیم کادرهای اطلاعات خارجی را در ارتقای جایگاه ویتنام در عرصه بینالمللی تأیید کرده است.
سوم ، آموزش و توسعه کادرهای شاغل در حوزه اطلاعات خارجی به طور فزایندهای مورد توجه و گسترش قرار گرفته است. بسیاری از کادرها برای تحصیل و تحقیق به خارج از کشور اعزام میشوند و به مدلهای پیشرفته و تجربیات عملی سایر کشورها دسترسی پیدا میکنند و از این طریق مهارتهای حرفهای و توانایی خود را برای انطباق با روندهای جهانی شدن بهبود میبخشند.
چهارم ، تیم افسران اطلاعات خارجی در استفاده از پلتفرمهای رسانههای دیجیتال برای انتشار مؤثرتر اطلاعات خارجی، فعال و خلاق بودهاند. کاربرد فناوری دیجیتال، رسانههای اجتماعی و رسانههای مدرن به افزایش نفوذ و دسترسی به مخاطبان متنوع، به ویژه جامعه بینالمللی، کمک میکند.
با این حال، علاوه بر نتایج به دست آمده، کارکنان شاغل در اطلاعات خارجی هنوز محدودیتهایی دارند که باید بر آنها غلبه شود: ۱- بسیاری از رهبران و مدیران دانش و مهارت کافی در کار اطلاعاتی و تبلیغاتی به طور کلی و اطلاعات خارجی به طور خاص ندارند. این امر بر کیفیت جهتگیری، جهتگیری و اجرای فعالیتهای خارجی تأثیر میگذارد؛ ۲- تأمین بودجه برای آموزش و پرورش کارکنان شاغل در اطلاعات خارجی هنوز دشوار است. بنابراین، راندمان آموزش بالا نیست و الزامات عملی کار اطلاعاتی خارجی را برآورده نمیکند؛ ۳- توانایی زبان خارجی و مهارتهای ارتباطی بخشی از کارکنان شاغل در اطلاعات خارجی یکسان نیست. برخی از آنها با توسعه سریع ارتباطات بینالمللی، به ویژه در استفاده از فناوری ارتباطات دیجیتال، همگام نشدهاند؛ ۴- هماهنگی بین سازمانها و واحدها در کار اطلاعاتی خارجی واقعاً نزدیک نیست و منجر به عدم ثبات در اطلاعات و کاهش اثربخشی کمپینهای ارتباطی بینالمللی میشود؛ ۵- برخی از مقامات در بهروزرسانی و تحقیق عمیق در مورد وضعیت جهان و روندهای جدید در روابط بینالملل واقعاً فعال نیستند و کار مشاوره و پیشنهاد راهحلها را همچنان منفعل و فاقد حساسیت به وضعیت عملی میکنند.
دلیل اصلی محدودیتهای فوق این است که تعدادی از کادرها جایگاه، نقش و اهمیت کار اطلاعرسانی خارجی را در چارچوب ادغام عمیق بینالمللی کشور در همه زمینهها در حال حاضر به طور کامل و عمیق درک نکردهاند. علاوه بر این، تغییر سریع اوضاع جهانی ایجاب میکند که کادرهای شاغل در کار اطلاعرسانی خارجی دائماً ظرفیت خود را بهبود بخشند، انعطافپذیر باشند و در آینده در کار خود فعالتر باشند.
برخی از راهحلها برای ایجاد تیمی از کارکنان که کار اطلاعات خارجی را انجام میدهند تا الزامات کاری فعلی را برآورده کنند
دیدگاههای حزب را به طور کامل درک کنید نتیجهگیری شماره 57-KL/TW، مورخ 15 ژوئن 2023، دفتر سیاسی، «درباره ادامه بهبود کیفیت و اثربخشی کار اطلاعرسانی خارجی در شرایط جدید»، یکی از راهحلهای کلیدی برای ادامه بهبود کیفیت و اثربخشی کار اطلاعرسانی خارجی عبارت است از: «تشکیل تیمی از کادرهای متخصص در حوزه اطلاعات خارجی با اراده سیاسی قوی، کیفیت، ظرفیت و صلاحیتهای کافی در مسیری حرفهای و مدرن. بهبود کیفیت آموزش و پرورش متخصصان اطلاعات خارجی در مؤسسات آموزشی. گسترش همکاریهای بینالمللی در آموزش و پرورش کادرها در زمینههای مرتبط با اطلاعات خارجی». برای انجام خوب این کار، لازم است راهحلهای خاص زیر را بهطور همزمان پیادهسازی کنید:
اول، دیدگاهها، سیاستها و دستورالعملهای حزب و سیاست خارجی دولت را به طور کامل درک کنید.
این یک راه حل اساسی و از اهمیت ویژهای برخوردار است که به بهبود کیفیت کارکنان شاغل در بخش اطلاعات خارجی کمک میکند. هر یک از کارکنان شاغل در بخش اطلاعات خارجی باید درک کاملی از دیدگاهها، سیاستها و سیاستهای خارجی حزب، سیاستهای خارجی دولت و همچنین اسناد حقوقی بینالمللی مربوطه داشته باشند. به ویژه، برای کارکنانی که مستقیماً در کار ارتباطات خارجی دخیل هستند، مانند خبرنگاران و سردبیران در آژانسهای مطبوعاتی، این الزام اهمیت بیشتری پیدا میکند. زیرا این افراد افرادی هستند که مستقیماً اطلاعات را به عموم مردم بینالمللی، دولتهای خارجی، خارجیان در ویتنام و ویتنامیهای خارج از کشور ما منتقل میکنند. آنها باید از نظر سیاسی ثابت قدم باشند، درک عمیقی از سیاست خارجی و مقررات حقوقی بینالمللی داشته باشند و بتوانند موقعیتهای پیچیده و حساس را مدیریت کنند. لازم است دورههای آموزشی منظمی در مورد سیاست خارجی برگزار شود و روندهای جدید در جهان به روز شوند تا ظرفیت کافی برای مشارکت مؤثر در جبهه اطلاعات خارجی تضمین شود. دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در یک جلسه کاری با کمیته حزبی وزارت امور خارجه در مورد اجرای سیاست خارجی سیزدهمین کنگره ملی حزب و توسعه بخش دیپلماتیک، تأکید کرد: «در آینده، کار امور خارجه باید در شناسایی فرصتها و چالشها، مشارکت در اجرای موفقیتآمیز اهداف استراتژیک صد ساله تحت رهبری حزب، صدمین سالگرد تأسیس کشور، فعال و به موقع باشد؛ سطح مشارکت ویتنام در صلح، همکاری، توسعه و پیشرفت بشریت را ارتقا داده و گسترش دهد؛ «نسخه ویتنام به عنوان یک کشور مستقل، متکی به خود، صلحآمیز، مشارکتی، دوستانه، توسعهیافته، مرفه و شاد» را به شدت گسترش دهد؛ تیمی از کارکنان دیپلماتیک را ایجاد کند که هم قرمز و هم حرفهای باشند» (4) .
دوم، اراده سیاسی قوی را تمرین کنید و توانایی خود را برای رد استدلالهای نادرست نیروهای متخاصم و ارتجاعی بهبود بخشید.
تیم کادرهای شاغل در اطلاعات خارجی باید اراده سیاسی قوی برای مبارزه با استدلالهای نادرست و تحریفشده از سوی نیروهای متخاصم و ارتجاعی داشته باشند. بنابراین، تقویت آموزش سیاسی و ایدئولوژیک، کمک به کادرها برای درک دیدگاهها و سیاستهای خارجی حزب، درک استراتژیها و سیاستهای خارجی ویتنام و داشتن رویکرد صحیح در همه موقعیتها ضروری است. پرورش مهارتها در مدیریت بحرانهای رسانههای بینالمللی، کمک به کادرها برای تجزیه و تحلیل، شناسایی و رد اطلاعات نادرست به طور قانعکننده و علمی. علاوه بر این، ترویج جنبش خودآموزی و خودآموزی در اخلاق انقلابی، تشویق کادرها به نوآوری در تفکر خود و خلاق بودن در فرآیند کار برای بهبود اثربخشی تبلیغات خارجی ضروری است. در دوره کنونی، یکی از استانداردهای مهم کادرهای شاغل در امور خارجی باید این باشد: «شجاعت، نوآوری، خلاقیت، ادغام». این امر مستلزم آن است که کارکنان شاغل در اطلاعات خارجی دائماً ظرفیت حرفهای، تخصص، مهارتهای زبان خارجی و همچنین اراده و جسارت سیاسی قوی خود را آموزش داده و بهبود بخشند تا بتوانند به طور انعطافپذیر به تحولات پیچیده در روابط بینالملل پاسخ دهند.
سوم ، ایجاد یک چارچوب استاندارد و بهبود حرفهایگری کارکنان شاغل در اطلاعات خارجی .
برای ایجاد یک تیم حرفهای و مدرن از افسران اطلاعات خارجی، لازم است چارچوبی از استانداردها در مورد ظرفیت، کیفیتها و صلاحیتهای حرفهای تدوین شود که بر صلاحیتهای حرفهای، مهارتهای زبان خارجی و مهارتهای انجام وظایف، مانند مهارتهای تحقیقاتی، برنامهریزی استراتژیک و برنامهریزی اطلاعات خارجی؛ مهارتهای مدیریت دولتی و مدیریت فعالیتهای اطلاعات خارجی؛ مهارت در سازماندهی، پیادهسازی و اجرای طرحها، خدمات و محصولات اطلاعاتی خارجی؛ مهارت در تجزیه و تحلیل، ارزیابی و سنجش برنامهها، فعالیتها، خدمات و محصولات اطلاعاتی خارجی؛ مهارت در استفاده از فناوری دیجیتال و هوش مصنوعی در کار ارتباطات خارجی؛ توانایی برقراری ارتباط، مذاکره و ایجاد روابط؛ توانایی نوشتن، صحبت کردن، ارائه، سازماندهی رویدادها، کنفرانسهای مطبوعاتی، تجمعات و غیره برای پشتیبانی از فعالیتهای اطلاعات خارجی؛ داشتن مهارتهای سازماندهی، هماهنگی کار و کار گروهی؛ خلاق، سریع، پیگیر در اجرای اهداف ارتباطات خارجی تعیین شده توسط سازمان و رهبری؛ توانایی کار مستقل، حساس به لحاظ سیاسی و رسیدگی سریع به موقعیتها، تمرکز دارد. ایجاد این چارچوب استاندارد به ایجاد تیمی از افسران اطلاعات خارجی حرفهای کمک میکند که قادر به برآورده کردن الزامات وظایف در موقعیت جدید هستند.
چهارم، تضمین شرایط و بهبود رفتار با کارکنان شاغل در حوزه اطلاعات خارجی.
کار اطلاعرسانی خارجی بدون سرمایهگذاری مناسب در منابع مالی، امکانات و حقوق و دستمزد کارکنان نمیتواند بسیار مؤثر باشد. برای انجام این کار، افزایش سرمایهگذاری بودجه در آموزش و توسعه کارکنان، اطمینان از اینکه کارکنان فرصت دسترسی به برنامههای آموزشی تخصصی، تحصیل در خارج از کشور و بهبود صلاحیتهای خود را در همه جنبهها دارند، ضروری است. علاوه بر این، لازم است در شرایط کاری مدرن از جمله تجهیز کامل ابزارها و فناوریها برای ارتباطات بینالمللی، از جمله سیستمهای تحلیل دادههای ارتباطی، هوش مصنوعی، پلتفرمهای ارتباطات دیجیتال، پیشنهاد رژیمهای پاداش به موقع برای ایجاد انگیزه و گسترش نمونههای بارز انجام عالی وظایف محوله، حمایت از منابع برای کارکنان جهت شرکت در برنامههای آموزشی و تحقیقاتی بینالمللی، ایجاد شرایطی برای کارکنان جهت داشتن فرصتهایی برای توسعه و مشارکت مؤثرتر در کار امور خارجه، پشتیبانی شود./.
---------------------------
(1) آییننامه شماره 144-QD/TW، مورخ 9 مه 2024، دفتر سیاسی، در مورد معیارهای اخلاقی انقلابی کادرها و اعضای حزب در دوره جدید
(2) نگوین فو ترونگ، ایجاد و توسعه یک سیاست خارجی جامع و مدرن با هویت قوی "بامبو ویتنامی" ، انتشارات ملی سیاسی حقیقت، هانوی، 2023، صفحه 173
(3) ترین تی تویت مای: «رد استدلالهای تحریفشده در مورد آزادی بیان، آزادی مطبوعات، دانشگاه و رویدادهای فرهنگی در ویتنام»، مجله الکترونیکی نظریه سیاسی ، 28 مارس 2024، https://lyluanchinhtri.vn/phan-bac-nhung-luan-dieu-xuyen-tac-ve-quyen-tu-do-ngon-luan-tu-do-bao-chi-hoc-thuat-va-su-kien-van-hoa-o-viet-nam-5507.html
(4) دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، با کمیته حزبی وزارت امور خارجه همکاری میکند، روزنامه الکترونیکی دولت ، 29 آگوست 2024، https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-can-su-dang-bo-ngoai-giao-102240829172200313.htm
منبع: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1126102/xay-dung-doi-ngu-can-bo-lam-cong-tac-thong-tin-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi.aspx
نظر (0)