تدوین و اجرای قوانین برای ایجاد شتاب برای توسعه سریع و پایدار

نمایی از جلسه بحث مجلس ملی. (عکس: THUY Nguyen) — نمایی از جلسه بحث مجلس ملی . (عکس: THUY Nguyen)

اکثریت نمایندگان از گزارش‌های دولت و کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی بسیار قدردانی کردند، زیرا این گزارش‌ها به طور جامع تصویر اجتماعی-اقتصادی سال ۲۰۲۵ را منعکس می‌کردند و تلاش‌ها و عزم دولت را در چارچوب بسیاری از تغییرات غیرقابل پیش‌بینی و نامشخص در زمینه بین‌المللی و داخلی نشان می‌دادند.

بهره‌برداری مؤثر از اکوسیستم دانش حقوقی

بسیاری از نمایندگان تأکید کردند که کار تدوین و اجرای قوانین باید به طور اساسی اصلاح شود و نیروی محرکه قوی برای توسعه سریع و پایدار کشور ایجاد کند. نماینده مای تی فونگ هوا (هیئت نین بین) ارزیابی کرد: در طول 5 سال گذشته، مجلس ملی، دولت، کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام، دادگاه عالی خلق و دادستانی عالی خلق ، راه‌حل‌های بسیار موفقی داشته‌اند و تعداد بی‌سابقه‌ای از اسناد قانونی را صادر کرده‌اند. با این حال، در زمان‌های خاصی، اسناد قانونی وجود دارند که به طور خودجوش تدوین و توسعه می‌یابند و منجر به درگیری‌ها، همپوشانی‌ها، ایجاد تنگناها و مانع توسعه می‌شوند.

نمایندگان توصیه کردند که علاوه بر قانون اساسی به عنوان قانون اصلی، لازم است گروهی از اسناد حقوقی شناسایی شوند که ستون‌ها، پایه‌ها و بسیار پایدار باشند تا سایر اسناد حقوقی از آنها پیروی کنند و وحدت، هماهنگی و انسجام بالایی را تضمین کنند.

نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد کردند که لازم است مرجع صدور اسناد قانونی به طور واضح‌تری تعریف شود و بر سیستم حقوقی چندلایه فعلی غلبه شود. حوزه‌های نوظهور مانند اقتصاد دیجیتال، اقتصاد داده و هوش مصنوعی باید به سرعت قانونی شوند یا قطعنامه‌های آزمایشی صادر شوند.

نماینده دونگ نگوک با (هیئت گیا لای) پیشنهاد داد که دولت فوراً راه‌حل‌های مشخصی برای ارتقای توسعه، بهبود کیفیت علوم حقوقی، پیوند مؤثر نظریه حقوقی با قانون‌گذاری و اجرای آن و اطمینان از اینکه نظریه حقوقی از عمل زاده می‌شود و حقیقتاً روشنگر و راهنمای عمل حقوقی است، ارائه دهد.

مسئله مهم دیگر، تمرکز بر ایجاد و بهره‌برداری مؤثر از یک اکوسیستم دانش حقوقی است که هسته اصلی آن مؤسسات تحقیقاتی، دانشگاه‌ها، سازمان‌های سیاست‌گذاری و قانون‌گذاری و سازمان‌های اجرای قانون باشند؛ ایجاد و ارتقای تیمی از محققان حقوقی عالی که تفکر حقوقی را هدایت می‌کنند؛ تقویت تحقیقات نظری همراه با خلاصه‌سازی شیوه‌ها...

معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، در توضیح این موضوع گفت که در آینده، دولت وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و نهادها را به اجرای مؤثر ایده‌های قطعنامه ۶۶ هدایت خواهد کرد تا سهم بیشتری در کار ساخت و سازماندهی نیروی انتظامی داشته باشند و به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال‌های ۲۰۲۵، ۲۰۲۶ و همچنین دوره‌های بعدی خدمت کنند.

استراتژی سرمایه‌گذاری عمومی برای سازگاری با تغییرات اقلیمی

بعدازظهر، مجلس ملی در مورد اجرای بودجه دولت در سال ۲۰۲۵، برآورد بودجه دولت و طرح تخصیص بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۶ بحث و گفتگو کرد.

در طول جلسه بحث، بسیاری از نمایندگان نگرانی خود را در مورد بلایای طبیعی فزاینده و غیرقابل پیش‌بینی ابراز کردند و به کمبود جدی منابع مالی برای مقابله و غلبه بر عواقب آن اشاره کردند. این یک موضوع استراتژیک است که در چارچوب آماده‌سازی برای طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2026-2030 مطرح شده است.

نماینده نگوین کوک هان (هیئت نمایندگی کا مائو) تأکید کرد که آب و هوای نامساعد باعث سیل شهری، انسداد ترافیک، آلودگی محیط زیست و حتی تأثیر بر زندگی مردم می‌شود. نفوذ عمیق‌تر و عمیق‌تر نمک، محیط زندگی و عادات تولیدی مردم را تغییر می‌دهد... نمایندگان پیشنهاد دادند که تعدادی پروژه زیرساختی استراتژیک که هم اقتصاد را توسعه می‌دهند و هم مستقیماً به موضوع پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی می‌پردازند، مانند افزودن سرمایه‌گذاری در تکمیل جاده ساحلی از کوانگ نین به آن جیانگ به طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2026-2030، اضافه شود.

نماینده لی تیت هان (هیئت گیا لای) پیشنهاد داد که در سال 2026، لازم است بر پروژه‌های کلیدی ملی، به ویژه پروژه‌هایی که مراحل اجرایی خود را تکمیل کرده‌اند، تمرکز شود. برای پروژه‌های مربوط به غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی و حفاظت از محیط زیست، تحقیقات دقیقی لازم است، نه تنها برای غلبه بر پیامدهای فوری، بلکه برای دستیابی به ثبات پایدار. در مواجهه با تغییرات اقلیمی که به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شوند، نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت همچنان به تخصیص ذخایر بودجه مرکزی معقول برای واکنش پیشگیرانه و در نظر گرفتن عوامل سرمایه‌گذاری بلندمدت اولویت دهد.

نمایندگان اظهار داشتند که در دوره 2026-2030، سرمایه‌گذاری عمومی مؤثر باید به عنوان یک رکن استراتژیک در نظر گرفته شود و پیشنهاد کردند که دولت، سبد سرمایه‌گذاری را در یک جهت متمرکز، هدفمند و کلیدی بررسی و بازسازی کند؛ پروژه‌هایی با اثرات سرریز منطقه‌ای، به ویژه پروژه‌های زیرساختی استراتژیک، زیرساخت‌های واکنش به تغییرات اقلیمی و زیرساخت‌های دیجیتال را در اولویت قرار دهد.

مراحل آماده‌سازی و پرداخت سرمایه‌گذاری را تکمیل کنید

همچنین در جلسه بعد از ظهر در سالن، نمایندگان نظرات خود را در مورد نتایج اجرای مصوبات مجلس ملی در مورد برنامه 5 ساله برای دوره 2021-2025 ارائه دادند: سرمایه گذاری عمومی میان مدت؛ امور مالی ملی و استقراض و بازپرداخت بدهی های عمومی؛ برنامه های مورد انتظار: امور مالی 5 ساله ملی برای دوره 2026-2030؛ سرمایه گذاری عمومی میان مدت برای دوره 2026-2030.

نماینده نگوین تروک سون (هیئت وین لانگ) و چند نماینده دیگر با تأکید بر اینکه سال‌های 2021-2025 دوره‌ای موفقیت‌آمیز برای سرمایه‌گذاری عمومی است، اظهار داشتند: دولت و شهرداری‌ها 32 درصد از کل هزینه‌های بودجه را برای سرمایه‌گذاری عمومی استفاده می‌کنند. از این طریق، بسیاری از پروژه‌های ملی بین منطقه‌ای سرمایه‌گذاری و تکمیل شده‌اند و به تجربه‌ای ارزشمند برای سرمایه‌گذاری عمومی در دوره 2026-2030 تبدیل شده‌اند. به گفته نمایندگان، مرحله آماده‌سازی سرمایه‌گذاری اغلب یک گلوگاه است و باعث می‌شود یک پروژه از زمان پیشنهاد سیاست تا تصویب و تصمیم‌گیری در مورد سرمایه‌گذاری اغلب زمان زیادی ببرد. در کنار آن، تأخیر در پرداخت، علیرغم هدایت قوی نخست وزیر، وزارتخانه‌های مرکزی، شعب و مقامات محلی، وجود دارد.

نماینده تران آن توان (هیئت شهر هوشی مین) گفت که باید پروژه‌های بیشتری با هدف کمک به مردم ساکن در مناطق فاجعه‌زده، به‌ویژه پروژه‌هایی که جان و مال مردم را تضمین می‌کنند، شرایط عبور ایمن از طوفان‌ها و سیل‌ها را فراهم می‌کنند و از این طریق مدیریت عمومی و سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت کل کشور را تضمین می‌کنند، وجود داشته باشد.

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، عصر دیروز در پایان بحث در مورد بودجه دولت گفت: سال ۲۰۲۶ اولین سال اجرای برنامه‌های ۵ ساله ۲۰۲۶-۲۰۳۰ است، با الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی در سطح بسیار بالاتری نسبت به دوره قبل، درآمد و هزینه‌های بودجه، کسری بدهی عمومی مرتبط با هدف رشد دو رقمی، چالش‌های زیادی را ایجاد می‌کند. نایب رئیس مجلس ملی اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی، سازمان‌های دولتی، سازمان‌های بازرسی و سازمان‌های مربوطه را هدایت خواهد کرد تا مطالب مهم و ضروری را جذب و در مصوبات مجلس ملی بگنجانند تا برای اظهار نظر به نمایندگان مجلس ملی ارسال و برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه شود.

منبع: https://nhandan.vn/xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-tao-da-phat-trien-nhanh-ben-vung-post919472.html