در ادامه پنجمین جلسه فوقالعاده، صبح روز ۱۵ ژانویه، مجلس ملی در سالن، تعدادی از مطالب جدید یا نظرات مختلف پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) را مورد بحث قرار داد. وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی ، گزارشی در مورد توضیح، پذیرش و بازنگری پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) ارائه داد.
یکی از مطالب قابل توجه در این گزارش، اعطای گواهیهای حقوق کاربری زمین و مالکیت داراییهای متصل به زمین به خانوارها و افرادی است که از زمین بدون اسناد مربوط به حقوق کاربری زمین استفاده میکنند، بدون نقض قوانین زمین و نه در مواردی که زمین بدون مجوز مناسب واگذار شده باشد.
آقای وو هونگ تان گفت که پیشنویس قانون در جهت تنظیم بررسی و به رسمیت شناختن حقوق استفاده از زمین برای خانوارها و افرادی که قبل از اول ژوئیه ۲۰۱۴ از زمین استفاده کردهاند، اصلاح شده است.
رئیس کمیته اقتصادی، وو هونگ تان.
به طور خاص، طبق پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده)، به خانوارها و افرادی که قبل از ۱۸ دسامبر ۱۹۸۰ از زمین استفاده میکردند و اکنون توسط کمیته مردمی کمونی که زمین در آن واقع شده است، تأیید شده است که هیچ اختلافی وجود ندارد، گواهی حقوق استفاده از زمین و مالکیت داراییهای متصل به زمین اعطا خواهد شد.
علاوه بر این، به خانوارها و افرادی که از ۱۸ دسامبر ۱۹۸۰ تا قبل از ۱۵ اکتبر ۱۹۹۳ از زمین استفاده کردهاند و اکنون توسط کمیته مردمی کمونی که زمین در آن واقع شده است، عدم اختلاف تأیید شده است، گواهی حقوق استفاده از زمین و مالکیت داراییهای متصل به زمین نیز اعطا خواهد شد.
بر این اساس، برای قطعات زمین دارای خانه، مسکن و محل کار که به صورت مادامالعمر مورد استفاده قرار میگیرند، اگر مساحت قطعه زمین برابر یا بزرگتر از حد تشخیص زمین مسکونی طبق مقررات باشد، مساحت زمین مسکونی تشخیص داده شده برابر با حد تشخیص زمین مسکونی است و هیچ هزینه استفاده از زمین نباید پرداخت شود.
در صورتی که مساحت زمین برای ساخت خانه، مسکن و کارهای خدماتی بیشتر از حد مجاز زمین در این بند باشد، مساحت زمین مسکونی بر اساس مساحت واقعی برای ساخت خانه، مسکن و کارهای خدماتی تشخیص داده میشود. کاربران زمین باید برای مساحتی که از حد مجاز زمین در این بند بیشتر است، عوارض استفاده از زمین پرداخت کنند.
برای زمینهای دارای خانه، مسکن و محل کار که به صورت مادامالعمر مورد استفاده قرار میگیرند، اگر مساحت زمین کمتر از حد مجاز تشخیص زمین مسکونی باشد، مساحت زمین مسکونی به عنوان کل مساحت آن زمین تعیین میشود و نیازی به پرداخت هزینه استفاده از زمین نیست.
در صورتی که وضعیت کاربری فعلی زمین، کشاورزی باشد، به صورت تخصیص زمین دولتی بدون دریافت هزینه کاربری زمین به رسمیت شناخته خواهد شد. اگر کاربر زمین نیاز به شناسایی زمین برای اهداف غیرکشاورزی داشته باشد که با برنامهریزی کاربری زمین در سطح منطقه یا برنامهریزی شهری یا برنامهریزی ساخت و ساز یا برنامهریزی روستایی سازگار باشد، برای آن منظور به رسمیت شناخته میشود و باید طبق مفاد قانون، هزینه کاربری زمین را پرداخت کند.
به رسمیت شناختن حقوق استفاده از زمین برای خانوارها و افرادی که قبل از اول ژوئیه ۲۰۱۴ از زمین استفاده میکنند را در نظر بگیرید.
برای خانوارها و افرادی که از ۱۵ اکتبر ۱۹۹۳ تا قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۱۴ از زمین استفاده کردهاند و اکنون توسط کمیته مردمی کمونی که زمین در آن واقع شده است، بدون اختلاف تأیید شده است، به آن منطقه گواهی حقوق استفاده از زمین و مالکیت داراییهای متصل به زمین اعطا خواهد شد. به طور خاص، برای قطعات زمین دارای خانه، مسکن و کارگاههای خدماتی، که مساحت قطعه زمین برابر یا بزرگتر از حد تخصیص زمین مسکونی است، مساحت زمین مسکونی برابر با حد تخصیص زمین مسکونی شناخته میشود.
در صورتی که مساحت زمین برای ساخت خانه، مسکن و کارهای خدماتی بیشتر از حد مجاز تخصیص زمین باشد، مساحت زمین مسکونی بر اساس مساحت واقعی برای ساخت خانه، مسکن و کارهای خدماتی تشخیص داده میشود.
در خصوص پرداختهای سالانه اجاره زمین (بند ۳، ماده ۱۵۳)، آقای وو هونگ تان اظهار داشت که برای تضمین انعطافپذیری، برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی ویتنام در هر دوره، مطابق با ویژگیهای اقتصاد و نیازهای جمعآوری بودجه هر دوره توسعه کشور، پیشنویس قانون در جهت زیر اصلاح میشود:
اجاره سالانه زمین به طور پایدار برای یک چرخه 5 ساله از زمانی که دولت تصمیم به اجاره زمین میگیرد، اعمال میشود و تغییر هدف کاربری زمین مرتبط با تبدیل به شکل اجاره زمین دولتی با پرداخت اجاره سالانه زمین را امکانپذیر میسازد.
اجاره زمین برای دوره بعدی بر اساس فهرست بهای زمین سالی که اجاره زمین بعدی در آن تعیین میشود، محاسبه میشود. در صورت افزایش اجاره زمین نسبت به دوره قبل، اجاره زمین قابل پرداخت تعدیل خواهد شد، اما نه بیشتر از نرخ تعیین شده توسط دولت برای هر دوره. نرخ تعدیل تعیین شده توسط دولت برای هر دوره نباید از کل شاخص قیمت مصرف کننده سالانه (CPI) کل کشور در دوره 5 ساله قبل بیشتر شود.
در خصوص قانون زمین (اصلاحشده)، پس از دریافت و اصلاح، آخرین پیشنویس قانون زمین اصلاحشده شامل ۱۶ فصل، ۲۶۰ ماده، حذف ۵ ماده، اصلاح و تکمیل ۲۵۰ ماده در مقایسه با پیشنویس ارائه شده به مجلس ملی در جلسه ششم است. بر اساس نظرات بحث و بررسی، سازمانها موافقت کردند که ۱۸ ماده را که شامل موارد اصلی و واجد شرایط برای ارائه به مجلس ملی برای بررسی و تصویب در جلسه فوقالعاده است، اصلاح و تکمیل کنند .
منبع






نظر (0)