1. Organiser la mise en œuvre de la directive n° 14-CT/TW du 1er juillet 2022 du Politburo relative au renforcement continu du contrôle du Parti sur l'Association des avocats du Vietnam dans le contexte actuel.
En 2023, la délégation du Parti auprès de l'Association des avocats du Vietnam continuera de promouvoir la mise en œuvre de la directive n° 14-CT/TW du 1er juillet 2022 du Politburo visant à renforcer la direction du Parti sur l'Association des avocats du Vietnam dans le nouveau contexte.
En conséquence, le plan n° 188-KH/DD a été publié le 12 avril 2023, chargeant les membres du Comité du Parti de collaborer avec les collectivités locales, les ministères et les antennes centrales. Dans le cadre de la mise en œuvre de ce plan, et conformément à la politique de proximité, le Comité du Parti a constitué avec succès 14 délégations de travail chargées de collaborer avec les Comités permanents des Comités provinciaux du Parti, les Comités municipaux du Parti et les autorités locales à la mise en œuvre de la directive n° 14-CT/TW du Bureau politique. Les résultats obtenus ont démontré le sérieux avec lequel les Comités du Parti et les autorités provinciales et municipales ont organisé et appliqué cette directive.
La délégation du Parti auprès de l'Association des avocats du Vietnam a travaillé avec le Comité provincial du Parti de Lam Dong pour coordonner la mise en œuvre de la directive n° 14-CT/TW du 1er juillet 2022 du Politburo visant à continuer de renforcer le leadership du Parti sur l'Association des avocats du Vietnam dans la nouvelle situation.
De manière générale, les séances de travail ont donné de bons résultats, aidant ainsi les dirigeants provinciaux et municipaux ainsi que les départements et les sections provinciaux et municipaux à mieux comprendre la position, le rôle, les fonctions et les tâches de l'Ordre des avocats du Vietnam et la nécessité de renforcer le contrôle du Parti sur l'organisation et le fonctionnement de l'Ordre.
La plupart des dirigeants des comités provinciaux et municipaux du Parti s'intéressent de très près à la position, au rôle et aux résultats des activités de l'Association des avocats ces derniers temps, et les apprécient grandement. Ces activités ont activement contribué au développement socio-économique, à la sécurité et à la défense nationales, ainsi qu'au maintien de l'ordre et de la sécurité sociale au niveau local.
En conclusion, lors de la séance de travail, les dirigeants provinciaux et municipaux ont tous accordé une attention particulière à la création de conditions favorables à l'organisation et au fonctionnement de l'Ordre des avocats et ont veillé à ce que ces conditions soient optimales. Plus précisément, toutes les provinces ont examiné de près et en détail les modalités de répartition des tâches et d'allocation des fonds destinés aux activités de l'Ordre.
Parallèlement, les barreaux provinciaux et municipaux ont renforcé la position, le rôle et l'influence de l'Ordre dans l'exercice de leurs fonctions, notamment en participant à la rédaction d'actes juridiques, en diffusant et en expliquant le droit, en fournissant des conseils et une assistance juridiques, ainsi qu'en assurant la médiation de proximité. Leurs efforts ont porté leurs fruits et ont été reconnus et salués par le Comité du Parti et le Gouvernement, qui leur font confiance.
2. Réviser, modifier et compléter le Règlement, les Règles et les Directives du Comité du Parti et du Comité permanent central de l'Association des avocats du Vietnam, conformément aux nouveaux documents du Parti et de l'État relatifs au travail de l'Association.
Le 22 août 2023, le Secrétariat a publié la Décision n° 118-QD/TW promulguant le Règlement relatif à l'organisation et au fonctionnement des associations de masse, édicté par le Parti et l'État au niveau central. Conformément à cette Décision n° 118-QD/TW, la Délégation du Parti auprès de l'Association des avocats du Vietnam a publié le Plan n° 283-KH/DD, en date du 22 décembre 2023, relatif à la diffusion et à la mise en œuvre dudit Règlement.
Conformément aux nouvelles réglementations du Parti et de l'État, en 2023, la Délégation du Parti et le Comité permanent central de l'Association des avocats du Vietnam ont examiné, révisé et complété les règlements, règles et instructions de la Délégation du Parti et du Comité permanent central de l'Association afin de les adapter aux activités pratiques de l'Association et aux nouveaux documents du Parti et de l'État relatifs au travail de l'Association :
Plus précisément, en application du règlement n° 97-QD/TW du 7 février 2023 du Politburo relatif aux fonctions, aux tâches, aux pouvoirs, à la structure organisationnelle et aux relations de travail de la délégation du Parti et du comité exécutif du Parti au niveau central, la délégation du Parti de l'Association des avocats du Vietnam a publié le règlement de travail de la délégation du Parti n° 285-QC/DD-HLGVN du 22 décembre 2023, remplaçant le règlement de travail de la délégation du Parti n° 342-QC/DD-HLGVN du 13 avril 2020 ;
Après sept ans de mise en œuvre, le « Règlement sur la création, la fusion, la séparation, la dissolution et la gestion des organisations relevant du Comité central de l'Association des avocats du Vietnam » a eu des effets positifs et constitue une base juridique importante pour la gestion des organisations relevant du Comité central de l'Association des avocats du Vietnam.
Toutefois, à ce jour, le Règlement a révélé plusieurs points qui nécessitent des modifications et des compléments afin de répondre aux exigences pratiques de la gestion des unités affiliées par l'Association centrale. Lors de la 18e Conférence conjointe, la délégation du Parti et le Comité permanent central de l'Association des avocats du Vietnam ont convenu de modifier, de compléter et de promulguer le Règlement en remplacement du Règlement relatif à la création, la fusion, la séparation, la dissolution et la gestion des organisations affiliées à l'Association centrale des avocats du Vietnam, publié conjointement avec la décision n° 41/HLGVN du 28 janvier 2016 de l'Association des avocats du Vietnam.
En 2024, le Comité central du Parti et le Comité permanent de l'Association des avocats du Vietnam ont chargé des unités spécialisées de poursuivre l'examen et la proposition d'amendements et de compléments aux règlements, règles et directives de l'Association centrale, en particulier à la Charte de l'Association des avocats du Vietnam, en vue de leur soumission au 14e Congrès national de l'Association des avocats du Vietnam, pour la période 2024-2029.
3. Proposition d'élaborer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'arbitrage commercial
Le travail de participation à l'élaboration des politiques et des lois garantit la qualité et va plus loin ; il s'agit notamment de constituer un dossier visant à proposer l'adoption d'une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'arbitrage commercial.
En 2023, l'Ordre des avocats du Vietnam, à tous les niveaux, renforcera l'innovation et améliorera la qualité de sa participation à l'élaboration des politiques et des lois ; organisera de manière proactive des recherches et contribuera à l'élaboration de nombreux projets et à la rédaction de textes législatifs tels que : la loi foncière (modifiée), la loi sur les ressources en eau (modifiée), la loi sur le logement (modifiée), la loi sur l'assurance sociale (modifiée), la loi sur le capital (modifiée), la loi sur le patrimoine culturel (modifiée), la loi sur les chemins de fer (modifiée), la loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifiée), la loi sur la circulation routière (modifiée), la loi sur l'ordre et la sécurité routière, la loi sur l'identification des citoyens, etc.
En particulier, conformément au Plan n° 81/KH-UBTVQH15 du 5 novembre 2021 du Comité permanent de l'Assemblée nationale relatif à la mise en œuvre de la Conclusion n° 19-KL/TW du Bureau politique sur le projet d'orientation du programme législatif pour la 15e législature de l'Assemblée nationale, au Document n° 1410/UBPL15 du 9 janvier 2023 de la Commission des lois de l'Assemblée nationale et au Document n° 1697/UBTP15 du 13 janvier 2023 de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale relatif à la préparation des propositions de lois et de règlements pour 2024, l'Association a organisé des recherches et élaboré un dossier en vue de proposer une loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'arbitrage commercial, et l'a transmis aux instances compétentes pour avis, conformément aux procédures prévues par la loi sur la promulgation des actes juridiques.
Conformément au plan, en mars 2024, il sera soumis au Comité directeur central pour la réforme judiciaire et au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et ajout au Programme de développement des lois et ordonnances de l'Assemblée nationale pour 2024.
Proposition visant à élaborer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'arbitrage commercial.
4. Soumettre au Premier ministre, pour approbation, le projet « Promouvoir le rôle des associations d’avocats à tous les niveaux dans la diffusion et l’enseignement du droit pour la période 2024-2030 »
Suite aux résultats de la mise en œuvre du projet « socialisation de la diffusion et de l’éducation juridiques pour la période 2017-2023 », l’Association des avocats du Vietnam a proposé de manière proactive au Premier ministre d’approuver le projet « promotion du rôle de l’Association des avocats du Vietnam dans la diffusion et l’éducation juridiques pour la période 2024-2030 ».
Le 3 novembre 2023, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a approuvé (dans la dépêche officielle n° 8659/VPCP-PL) la mission de confier à l'Association des avocats du Vietnam la présidence, la coordination avec les organismes compétents, la recherche, l'élaboration et la soumission au Premier ministre pour approbation du présent projet. L'Association des avocats du Vietnam a mené à bien cette mission, en collaboration avec les organismes et organisations concernés, afin de finaliser le projet. Ce dernier respecte l'esprit des directives du vice-Premier ministre, qui visaient à renforcer le rôle de l'Association des avocats dans ce domaine, tout en garantissant sa faisabilité et en évitant tout chevauchement avec les missions des organismes et organisations prévues par la loi sur la diffusion et l'enseignement du droit, et en préservant ainsi les ressources budgétaires de l'État.
L'Association a transmis des documents aux agences et organisations compétentes, notamment les comités populaires, les ministères de la Justice, les ordres des avocats des 63 provinces et villes, ses antennes et unités affiliées, ainsi que les ministères, départements et services du gouvernement central. L'analyse de ces documents révèle un consensus quant à la nécessité de publier ce projet. L'Association a finalisé le dossier et l'a soumis au Premier ministre pour décision.
5. Renforcer le rôle du barreau vietnamien dans la réforme judiciaire
En 2023, l'Association des avocats du Vietnam, à tous les niveaux, a réalisé de nombreuses tâches concrètes et pratiques liées au domaine judiciaire, notamment en mettant en œuvre les directives du Secrétariat concernant le projet « Élaboration d'un ensemble d'indicateurs d'évaluation des activités judiciaires par le public » (Dépêche officielle n° 7669-CV/VPTW du 22 août 2023 du Bureau central du Parti). La délégation du Parti de l'Association des avocats du Vietnam s'est coordonnée avec le Département central de la propagande afin de recueillir les avis du Secrétariat et les contributions des organismes, de finaliser le questionnaire et le plan de mise en œuvre d'un projet pilote de collecte d'avis publics sur les activités judiciaires en 2024, et de le soumettre à l'approbation du chef du Département central des affaires intérieures.
En outre, en 2023, le Comité central de pilotage de la réforme judiciaire (Programme de travail n° 10-CTr/BCĐCCTPTW du 18 janvier 2023) a également chargé la délégation du Parti de l'Association des avocats du Vietnam d'élaborer le projet intitulé « Synthèse et évaluation de l'institution de l'avocat de la défense populaire en vue de trouver des solutions pour l'avenir ». À cette fin, la délégation du Parti a mis en place un comité de pilotage et une équipe éditoriale, composés de représentants du Parquet populaire suprême, de la Cour populaire suprême et du ministère de la Justice. La délégation a publié un plan de mise en œuvre du projet (n° 207-KH/DD du 15 juin 2023) et a transmis une note officielle définissant les axes de recherche.
À ce jour, le rapport de synthèse, qui évalue l'institution du Défenseur du peuple afin de trouver des solutions pour l'avenir, a été finalisé et transmis aux agences pour observations. Conformément au plan, le projet sera achevé et soumis au Comité central de pilotage de la réforme judiciaire en juin 2024.
6. Organiser des actions de sensibilisation et de formation professionnelle pour les avocats sur les lois relatives à la protection de l'environnement.
Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme de coordination n° 03/CTPH-BTNMT-HLG du 5 octobre 2018 entre l'Association des avocats du Vietnam et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement relatif à l'élaboration, à la diffusion et à la sensibilisation aux lois dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement pour la période 2018-2023, l'Association des avocats du Vietnam a organisé en 2023 15 conférences de formation à l'intention des fonctionnaires et des membres des associations d'avocats de 63 provinces et villes, portant sur le renforcement des capacités juridiques et le contrôle de l'application des lois relatives aux ressources naturelles et à la protection de l'environnement. Des milliers d'avocats y ont participé.
Propagande et formation professionnelle des avocats sur les lois de protection de l'environnement.
Par ailleurs, l'Association a lancé et organisé des événements à l'occasion de la Journée mondiale de l'environnement, le 5 juin, avec de nombreuses activités spécifiques. L'Association des avocats, à tous les niveaux, a activement collaboré avec les agences locales des ressources naturelles et de l'environnement pour organiser diverses actions de sensibilisation et de diffusion des lois sur la protection de l'environnement. Elle a également mis en place un projet pilote de sections locales de l'Association des avocats afin de promouvoir et de suivre l'application de la loi sur la protection de l'environnement dans plusieurs provinces et villes. Enfin, elle a compilé et publié 3 000 ouvrages sur la protection de l'environnement et 50 000 dépliants sur le tri des déchets, qui ont été distribués dans 63 provinces et villes à travers le pays.
Organiser des débats sur la responsabilité des entreprises en matière de protection de l'environnement ; inciter les services médias de l'Association à intensifier la rédaction et la publication d'articles et d'informations afin de sensibiliser l'ensemble de la société à la protection de l'environnement. Grâce à cette initiative, les avocats de l'Association, à tous les niveaux, amélioreront leurs connaissances juridiques et leur capacité à contrôler l'application des lois environnementales. Parallèlement, chaque avocat participant à la formation deviendra un ambassadeur de la cause environnementale, contribuant à diffuser le message auprès du grand public.
7. En coordination avec l’Association internationale des juristes démocrates (IADL), la Fondation internationale pour la voie de la paix et le Centre russe de droit de la paix , la Conférence internationale « Promouvoir la coopération en mer de Chine orientale : pour la paix et le développement sur la base du droit international » s’est tenue à Moscou.
Suite au succès des séminaires sur la mer de l'Est organisés en Fédération de Russie en 2018, 2019 et 2022, l'Association des avocats vietnamiens a dépêché une délégation du 20 au 26 juin 2023 pour participer au séminaire international « Promouvoir la coopération en mer de l'Est : pour la paix et le développement sur la base du droit international », organisé par l'Association des avocats vietnamiens en coordination avec l'Association internationale des avocats démocrates (IADL), la Fondation internationale Peace Path et le Centre de droit de la paix de la Fédération de Russie à Moscou. La délégation a également visité le Comité des affaires étrangères de Saint-Pétersbourg, avec lequel elle a collaboré et signé un accord de coopération.
L’atelier a formulé des recommandations pour le règlement des différends en mer Orientale, dans l’espoir de promouvoir des solutions globales, respectueuses du droit international et adaptées à la complexité de la situation. Ces propositions et recommandations, ainsi que les conclusions de la présidence de l’atelier, sont conformes aux orientations et politiques de la Partie et à la politique de l’État en matière de règlement du différend en mer Orientale, et témoignent du soutien de nos amis internationaux.
En coordination avec l'Association internationale des juristes démocrates (IADL), la Fondation internationale Peace Path et le Centre russe de droit de la paix, l'atelier international « Promouvoir la coopération en mer de Chine orientale : pour la paix et le développement sur la base du droit international » s'est tenu à Moscou.
Le fait que la conférence se soit tenue pour la première fois dans les locaux d'un organisme d'État de la Fédération de Russie, l'Académie des sciences de Russie, montre en partie que le respect et l'intérêt de la Russie pour le Vietnam en général et pour la question de la mer de Chine méridionale en particulier sont croissants.
Parallèlement, l'accord de coopération avec le Comité des affaires étrangères de la ville de Saint-Pétersbourg jettera les bases d'activités de coopération et d'échanges d'expériences entre les deux parties dans les domaines de l'élaboration et de l'amélioration des lois, de la construction d'un État de droit, de l'éducation juridique et du développement de la culture juridique, contribuant ainsi à de bonnes relations entre les deux pays.
8. Organisation réussie de la conférence du Conseil exécutif de l'Association des avocats d'Asie et du Pacifique (COLAP) à Nha Trang
Avec le soutien et l'étroite coordination des agences et départements au niveau central et de la province de Khanh Hoa, l'Association du barreau vietnamien a accueilli avec succès, les 8 et 9 décembre 2023, la conférence du conseil exécutif de l'Association des avocats d'Asie et du Pacifique (COLAP) dans la ville de Nha Trang.
Il s'agit de la réunion annuelle du Conseil exécutif de la COLAP. L'objectif principal de cette conférence est donc d'examiner et d'approuver le rapport d'activité et le rapport financier de la COLAP pour les six derniers mois de l'année ; de discuter du plan d'organisation du Congrès de la COLAP en 2024 (qui se tient tous les trois ans conformément à la Charte de la COLAP) ; et d'échanger et de discuter des questions juridiques et politiques d'intérêt commun pour les pays.
Représentants des délégations participant à la Conférence du Conseil exécutif de l'Association des avocats d'Asie et du Pacifique (COLAP) à Nha Trang.
Lors de cette conférence, le camarade Nguyen Van Quyen, président de l'Association des avocats du Vietnam et vice-président de COLAP, a informé les délégués des résultats des activités de l'Association ces dernières années. Il a affirmé que l'Association s'est toujours efforcée, et s'efforcera toujours, de remplir les missions qui lui sont confiées par sa Charte, le Parti et l'État, notamment la diffusion et la fourniture de conseils juridiques à la population, la participation à l'élaboration de nombreux projets de textes législatifs, l'organisation de séminaires sur la question de la mer de Chine méridionale et la contribution à l'édification d'un État de droit au Vietnam. Ces actions contribuent à l'objectif de COLAP, qui est de protéger les droits de l'homme, la paix et la démocratie, de mettre en œuvre la Charte des Nations Unies et de démontrer la responsabilité de l'Association dans le développement et l'efficacité croissante de COLAP.
Les délégués participant à la conférence ont été très impressionnés par l'organisation réfléchie et respectueuse, le raffinement et le caractère unique de l'art et de la culture nationale vietnamienne, ainsi que par sa cuisine si particulière ; ils ont également ressenti la gentillesse et l'hospitalité du peuple vietnamien en général et des habitants de Nha Trang en particulier.
9. Organisation réussie de la semaine d'exposition photographique « Les avocats vietnamiens face à la mer et aux îles de la patrie » à Can Tho.
Du 17 au 23 avril 2023, au parc Luu Huu Phuoc, dans le district de Ninh Kieu, à Can Tho, l'Association des avocats du Vietnam a organisé une exposition de photos intitulée « Les avocats vietnamiens face à la mer et aux îles de la patrie », comprenant sept espaces d'exposition aux thèmes divers et riches.
Cet événement revêt une importance particulière, visant à présenter aux habitants de Can Tho, aux lecteurs de tout le pays ainsi qu'aux représentants et membres de l'Association des avocats du Vietnam le processus de création et de développement de cette association, ainsi que la contribution positive des avocats vietnamiens à la défense des intérêts nationaux et de la souveraineté sur les mers et îles sacrées de la Patrie. Il permettra également aux spectateurs de découvrir de magnifiques images des mers et îles du Vietnam.
Les œuvres sont des images de la souveraineté du Vietnam sur les mers et les îles, des documents historiques, des preuves juridiques et des activités affirmant la souveraineté du Vietnam sur les deux archipels de Truong Sa et Hoang Sa ; et la vie quotidienne des officiers, des soldats et des habitants des îles.
Ouverture de la semaine d'exposition photographique « Les avocats vietnamiens face à la mer et aux îles de la patrie » à Can Tho.
Avec le message « Répandre l’amour et la responsabilité communautaire envers la mer et les îles de la patrie », l’Association des avocats du Vietnam espère que les téléspectateurs, notamment les jeunes, les syndicalistes et les étudiants, comprendront la tradition de construction et de protection de la patrie et auront la conscience et la responsabilité de réfuter les idées fausses et dénuées de fondement avancées par les forces hostiles, idées contraires aux principes de la lutte pour la souveraineté de la mer et des îles – territoire sacré et indissociable de la patrie vietnamienne, tel que défini par notre Parti, notre État et notre peuple conformément au droit international.
Au cours des dernières années, l'Association des avocats du Vietnam a collaboré avec les agences, unités et organisations compétentes, tout en renforçant sa position d'organisation politico-sociale-professionnelle et son prestige au sein de la communauté juridique internationale, afin de mener de nombreuses actions visant à accompagner le Parti, l'État et le Peuple dans la lutte pour la protection ferme de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale du pays en général, et de la souveraineté des mers et des îles en particulier, sur la base du droit international.
10. Accueillir les citoyens et leur fournir une assistance juridique au siège central d'accueil des citoyens et dans de nombreuses localités.
En 2023, les services de conseil et d'assistance juridiques seront mis en œuvre de manière coordonnée et efficace au sein de l'ensemble du système associatif. Leur contenu et leurs domaines d'intervention seront diversifiés, et le nombre de dossiers traités augmentera par rapport à 2022. Parmi les activités typiques menées dans ce cadre, on peut citer l'accueil des citoyens au Centre d'accueil central et dans les antennes locales de l'Association centrale et des associations à tous les niveaux du pays. Cette initiative a été saluée et particulièrement appréciée par les responsables du Centre d'accueil central et des collectivités territoriales.
Au niveau central, l'Association a dépêché des avocats de renom et expérimentés pour accueillir les citoyens au Bureau central d'accueil des citoyens. En 2023, elle a accueilli des citoyens pendant 89 jours et leur a fourni une assistance juridique pendant 93 jours au Bureau central d'accueil des citoyens. À tous les niveaux, 39 des 63 barreaux provinciaux et municipaux ont dépêché des représentants de l'Association pour accueillir les citoyens dans les bureaux locaux d'accueil des citoyens. Dans le cadre de cette accueil, les avocats exercent toujours leurs fonctions, leurs responsabilités, leur objectivité et leur indépendance conformément aux dispositions légales.
La plupart des plaintes des citoyens concernent le foncier : déblaiement de terrains, indemnisation foncière, récupération d’anciens terrains, litiges fonciers… ou encore la mise en place de politiques de logement, de régimes de protection sociale, ou encore la dénonciation de fonctionnaires abusant de leur pouvoir et commettant des actes de corruption… Grâce à l’aide juridique, les citoyens comprennent mieux leurs droits et obligations, ce qui contribue à réduire le nombre de plaintes qui s’éternisent et dépassent les limites autorisées .
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