3 lacunes majeures dans les prix actuels de l'électricité

Selon les experts, il est nécessaire d'élaborer une feuille de route pour ajuster les prix de l'électricité qui soit raisonnable, transparente et proche du marché, reflétant pleinement la structure des coûts mais ne créant pas de « choc » sur les prix pour la population.

Lors du séminaire « Assurer l'électricité pour la croissance - Exigences et solutions » organisé par le Portail d'information électronique du gouvernement l'après-midi du 7 mai, l'ancien directeur du Département de gestion des prix Nguyen Tien Thoa a souligné trois lacunes majeures des prix actuels de l'électricité.

Les prix de l'électricité comportent trop d'objectifs

Le premier, Les prix de l’électricité n’ont pas été appliqués selon le mécanisme des prix du marché. Depuis de nombreuses années, les prix de l’électricité ne sont pas calculés correctement et ne tiennent pas pleinement compte des coûts des intrants. Dans le même temps, la situation d’achat à prix élevé et de vente à bas prix n’a pas été surmontée.

Deuxièmement , les prix de l’électricité doivent répondre à un trop grand nombre d’objectifs. Plus précisément, les prix de l’électricité doivent être garantis pour soutenir la croissance du secteur de l’électricité, encourager l’attraction des investissements, mais doivent également assurer la stabilité macroéconomique , contrôler l’inflation, garantir la sécurité sociale et utiliser l’électricité de manière économique. Assurer l’harmonie entre ces objectifs est très difficile, et certains objectifs sont même impossibles à atteindre dans la pratique.

Troisièmement , le mécanisme de subvention croisée des prix de l’électricité dure depuis trop longtemps, ce qui rend impossible la mise en œuvre d’un mécanisme de prix du marché pour l’électricité.

Les prix de l’électricité ne sont pas encore appliqués selon les mécanismes des prix du marché. Photo : Hoang Minh.

En conséquence, le secteur de l’électricité subira des pertes, car le prix actuel ne reflète pas le coût réel d’un kWh d’électricité. Les prix actuels de l’électricité sont subventionnés, ce qui réduit les incitations à l’investissement dans le secteur de l’électricité.

Il a également souligné la réalité selon laquelle le secteur de l’électricité est toujours dans un état de flux de trésorerie négatif, ce qui signifie des pertes. Cela signifie que nous ne pouvons pas équilibrer les flux de trésorerie, ce qui rend difficile d’aider le secteur de l’électricité à se reproduire, à réinvestir et à se développer de manière durable, menaçant ainsi l’objectif de garantir la sécurité énergétique.

M. Ha Dang Son, directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte, a comparé le prix moyen de l'électricité au Vietnam à celui de la Chine et de l'Inde, mais supérieur à celui du Bangladesh et de la Malaisie.

En revanche, l’Indonésie, la Thaïlande, le Cambodge, Singapour et les Philippines ont des prix de l’électricité plus élevés que le Vietnam. En particulier, les prix de l’électricité à Singapour se rapprochent de ceux du Japon. En Thaïlande, après la réforme du mécanisme de tarification de l'électricité, notamment le passage à un modèle horaire, le prix moyen de l'électricité a fortement augmenté par rapport à il y a 3 ou 4 ans, voire une fois et demie plus élevé.

M. Son a souligné que la question n'est pas simplement de savoir si les prix de l'électricité augmentent ou diminuent, mais de savoir comment faire en sorte que les prix de l'électricité reflètent la véritable nature des coûts de production, garantissant ainsi la stabilité et la durabilité des investissements et de l'exploitation du système électrique national.

De nombreux pays développés se tournent également progressivement vers un mécanisme de marché pour fixer les prix de l’électricité – un mécanisme transparent, prenant pleinement en compte les coûts et lié à la tendance à investir dans les énergies propres.

Si le Vietnam maintient les prix de l’électricité en dessous des coûts réels pendant une longue période, cela pourrait créer un avantage concurrentiel temporaire pour la production ou la sécurité sociale. Toutefois, cela pose un risque de déséquilibre des investissements, menaçant la sécurité électrique et le développement durable, a reconnu M. Son.

Il faut une feuille de route raisonnable pour éviter de créer des « chocs » de prix

Selon l'expert en énergie Ha Dang Son, la solution fondamentale est d'avoir une feuille de route pour ajuster les prix de l'électricité qui soit raisonnable, transparente et proche du marché, reflétant pleinement la structure des coûts, sans créer de « choc » de prix pour les personnes et l'économie.

Trouver un équilibre entre la commercialisation des prix de l’électricité et la stabilité sociale est un problème difficile mais qui doit être résolu.

Il a déclaré que les signaux du gouvernement étaient relativement clairs. La promulgation des décrets, des mécanismes de fonctionnement et des orientations de la réforme des prix de l’électricité sont mis en œuvre de manière relativement synchrone.

Il est nécessaire d’assurer la transparence des prix de l’électricité pour attirer les investisseurs. Photo : Hoang Ha.

M. Nguyen Tien Thoa a également proposé de modifier la gestion des prix de l'électricité pour suivre le mécanisme des prix du marché en calculant le prix correct et complet de l'électricité et de modifier la liste actuelle des prix de l'électricité pour remédier aux lacunes.

De plus, les subventions croisées avec les prix de l’électricité sont éliminées. Il faut plutôt gérer la situation en appliquant des politiques différentes sur les prix de l’électricité selon les régions. La politique sociale doit être séparée des prix de l’électricité.

Le délégué de l'Assemblée nationale Phan Duc Hieu, membre de la Commission économique et financière , a reconnu que la loi sur l'électricité a apporté de nombreux changements importants liés au mécanisme de détermination des prix de l'électricité.

« À mon avis, le facteur le plus important est d’assurer la transparence et la stabilité du mécanisme de tarification de l’électricité », a-t-il déclaré. Parallèlement, pour attirer les investissements socialisés dans le secteur de l’électricité, il est nécessaire de garantir la rationalité des coûts. Parce que l’électricité est un intrant essentiel à la production et aux activités commerciales.

Si nous construisons un marché de l’électricité attractif avec des profits trop élevés, transformer l’électricité en un simple canal d’investissement pour attirer des capitaux entraînera très probablement une hausse des coûts de production, ce qui aura un impact négatif sur l’économie.

La construction de cette loi est donc un problème difficile. Car il faut créer un marché de l’électricité suffisamment attractif pour attirer les investissements, tout en maintenant un niveau raisonnable, en assurant un approvisionnement en électricité stable et propre sans exercer trop de pression sur les coûts des intrants.

Les producteurs veulent toujours le prix minimum de l’électricité pour couvrir les coûts, tandis que les acheteurs d’électricité sont toujours inquiets de l’impact sur la production et les activités commerciales. Par conséquent, dans les temps à venir, nous devons encore équilibrer les intérêts de toutes les parties avant de progresser vers un marché de l'électricité parfaitement compétitif tel que proposé par la loi sur l'électricité, a noté M. Hieu.

Source : https://baoquangninh.vn/3-bat-cap-lon-ve-gia-dien-hien-nay-3357245.html