
Depuis son entrée en vigueur en août 2020, l'EVFTA est devenu l'un des tournants les plus importants de l'histoire des relations économiques entre le Vietnam et l'UE en général, et entre le Vietnam et la France en particulier. Dans un contexte mondial confronté à des fluctuations sans précédent liées à la pandémie de COVID-19, aux conflits géopolitiques et aux perturbations de la chaîne d'approvisionnement mondiale, l'EVFTA a démontré son rôle important de « point d'ancrage » stable pour les relations commerciales bilatérales.
M. Vu Anh Son a souligné que l'un des points forts des cinq dernières années est la résilience exceptionnelle des relations commerciales entre le Vietnam et la France. Il a souligné : « Cinq ans après l'entrée en vigueur officielle de l'EVFTA, les relations commerciales entre le Vietnam et la France ont non seulement enregistré une croissance impressionnante, mais ont également fait preuve d'une grande résilience et d'une grande capacité d'adaptation face aux perturbations sans précédent de la chaîne d'approvisionnement mondiale. »
La période 2021-2024 a marqué une forte reprise, le chiffre d'affaires des exportations Vietnam-France passant de 6,1 milliards à 7,5 milliards USD, soit une hausse de 23 % par rapport au début de la période et dépassant largement le pic d'avant la pandémie de COVID-19 (6,5 milliards USD en 2019). M. Vu Anh Son a analysé : « L'EVFTA apporte non seulement des avantages tarifaires, mais favorise également les réformes des règles d'origine, améliore la qualité de la gestion des marchandises et élargit l'accès aux services logistiques, financiers et d'assurance. »
Un point culminant particulièrement important est la mise à niveau officielle des relations entre les deux pays vers un « Partenariat stratégique global » lors de la visite du Secrétaire général To Lam en octobre 2024. Cet événement renforce non seulement les liens politiques et diplomatiques , mais ouvre également une période de coopération économique et commerciale plus approfondie, avec l'espoir que le commerce bilatéral maintiendra un taux de croissance composé de 6 à 7 % par an, vers l'objectif de 12 à 15 milliards USD d'échanges bilatéraux.
En termes d'attraction des investissements, l'EVFTA a joué un rôle important grâce à des engagements en matière de protection des investissements, de traitement national et de traitement de la nation la plus favorisée. Les flux de capitaux français se concentrent sur des secteurs à forte valeur ajoutée tels que l'ingénierie de précision, les énergies renouvelables, l'environnement, l'industrie pharmaceutique et les produits agricoles de haute technologie. M. Vu Anh Son a souligné : « La présence d'entreprises telles que Schneider Electric, Pernod Ricard et Boehringer Ingelheim… a amélioré les capacités de gestion et la qualité des produits vietnamiens, permettant aux entreprises nationales d'accéder au marché européen selon des normes strictes. »
M. Vu Anh Son a souligné que le succès des industries n'est pas le fruit du hasard, mais est « la résonance de trois facteurs principaux : l'avantage concurrentiel direct issu des incitations tarifaires, le moment où le besoin de diversifier la chaîne d'approvisionnement européenne augmente, et la capacité interne et l'initiative des entreprises vietnamiennes ».
Le textile et la chaussure sont identifiés comme les deux secteurs qui bénéficient le plus directement et clairement de l'EVFTA. Avant l'entrée en vigueur de l'accord, ces deux secteurs étaient soumis à des droits de douane assez élevés dans l'UE. La suppression progressive des droits de douane, conformément à la feuille de route, a créé un avantage concurrentiel en termes de prix pour les produits vietnamiens. De grandes enseignes françaises de la distribution, comme Décathlon, en ont bénéficié et ont considérablement augmenté leurs commandes en provenance du Vietnam.
Le secteur des produits agricoles et aquatiques a connu une croissance spectaculaire et démontre clairement sa capacité à pénétrer des segments de marché exigeants. M. Vu Anh Son a déclaré : « La réussite du riz vietnamien en est un exemple typique. Grâce à ses efforts de promotion commerciale et à l'exploitation de quotas en franchise de droits, le riz vietnamien a réussi à pénétrer les marchés de grandes chaînes de supermarchés françaises comme Carrefour et Leclerc. » Ce succès est dû à des entreprises pionnières qui investissent dans des processus de production, de transformation et de traçabilité conformes aux normes GlobalG.AP et ASC, surmontant ainsi les strictes barrières techniques de l'UE.
Bien que moins mentionnés que les textiles ou les produits agricoles, l'électronique, les machines et les composants constituent les principaux secteurs d'exportation et jouent un rôle important dans la chaîne d'approvisionnement mondiale. Le Vietnam est devenu un important centre de fabrication et d'assemblage de produits électroniques, des produits tels que les téléphones, les ordinateurs et les composants électroniques représentant une part importante des exportations vers la France et l'UE.
Cependant, M. Vu Anh Son a également souligné avec franchise un paradoxe inquiétant : « La croissance en valeur absolue ne s'accompagne pas d'une pénétration plus profonde du marché. » Un rapport du ministère français des Finances montre que depuis 2019, la part de marché des produits vietnamiens sur ce marché n'a pas augmenté de manière significative, ce qui montre que la suppression des barrières tarifaires n'est qu'un début.
Concernant le secteur de l'habillement, M. Vu Anh Son a déclaré que l'UE renforce les réglementations sur l'économie circulaire et la mode durable, exigeant que les produits aient une durée de vie plus longue, soient faciles à recycler et aient une certaine teneur en fibres recyclées - un grand défi en termes de technologie et de coûts d'investissement.
Les secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche sont également confrontés à des barrières de plus en plus strictes de la part de l'UE, connues sous le nom de « Mur vert », notamment des mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) avec des normes sur les résidus de pesticides et d'antibiotiques qui sont parmi les plus strictes au monde.
Les plus grands défis actuels proviennent des nouvelles réglementations de l'UE en matière de développement durable. La directive européenne sur le devoir de vigilance à l'égard de la chaîne d'approvisionnement (CDDD), qui entrera en vigueur en juillet 2024, oblige les grandes entreprises de l'Union à être juridiquement responsables des impacts négatifs sur les droits humains et l'environnement tout au long de leurs chaînes d'approvisionnement. De plus, le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) impose une « taxe carbone » sur les importations énergivores, réduisant la compétitivité des produits vietnamiens s'ils ne sont pas fabriqués selon des procédés « verts ».
Face à ces obstacles, M. Vu Anh Son estime qu'ils doivent devenir un moteur de développement. Le responsable du bureau commercial du Vietnam en France estime que le Pacte vert de l'UE constitue à la fois un défi majeur et une opportunité unique pour le Vietnam d'innover et de progresser. « Le Vietnam peut transformer ce défi en un atout majeur en combinant stratégiquement la mise en œuvre du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) avec le respect des normes du CBAM et du CSDDD. »
Pour surmonter les défis et progresser dans la chaîne de valeur, M. Vu Anh Son a suggéré que le Vietnam se concentre sur trois piliers stratégiques : premièrement, renforcer ses capacités industrielles nationales. Le Vietnam doit passer d'un modèle passif d'attraction des IDE à une politique industrielle proactive, avec des incitations ciblées pour soutenir les industries, en particulier les IDE dans les secteurs en amont tels que le textile et la teinture, les produits chimiques spécialisés et les composants de haute technologie. Deuxièmement, moderniser la logistique et les infrastructures numériques afin de réduire les coûts et d'accroître la compétitivité. Troisièmement, développer des ressources humaines de haute qualité pour répondre aux exigences des nouvelles industries et aux normes internationales.
M. Vu Anh Son a également souligné l'importance d'une diplomatie économique proactive. Le Vietnam doit négocier activement des accords de reconnaissance mutuelle (ARM) avec l'UE sur l'évaluation de la conformité et les normes techniques afin de réduire la charge de l'inspection et de la certification des marchandises exportées. Parallèlement, il est nécessaire de collaborer avec la Commission européenne pour introduire un mécanisme de tarification du carbone et des normes vietnamiennes de déclaration des gaz à effet de serre reconnues comme équivalentes à celles de l'UE, minimisant ainsi l'impact du MACF.
Le principal défi interne, souligné par Vu Anh Son, est la coordination des politiques. « Des questions telles que le commerce, l'industrie, les infrastructures, l'éducation et l'environnement sont étroitement liées, mais elles sont souvent gérées par différents ministères, dans des « silos » distincts », a-t-il souligné. Il a donc recommandé la création d'un comité national de pilotage sur l'exploitation des accords de libre-échange et la modernisation des chaînes de valeur. « Il ne s'agit pas simplement d'ajouter une couche de bureaucratie supplémentaire. C'est une solution structurelle à un problème structurel », a-t-il souligné.
Se tournant vers l'avenir, M. Vu Anh Son s'est montré optimiste quant aux perspectives de coopération entre le Vietnam et la France dans le cadre de l'EVFTA, affirmant qu'après cinq ans de mise en œuvre, cet accord a fortement contribué à promouvoir les relations commerciales bilatérales. Selon lui, l'EVFTA apporte non seulement des avantages économiques, mais constitue également un facteur de stabilisation stratégique dans les relations entre les deux pays.
Avec la transformation des relations en un partenariat stratégique global, il s'attend à de nouvelles avancées dans la coopération économique et commerciale entre le Vietnam et la France. Le Vietnam s'affirme progressivement comme un pôle de transformation, mais aussi comme un maillon important et indispensable de la chaîne de valeur mondiale.
M. Vu Anh Son a affirmé : « Dans un monde instable, l'EVFTA a contribué à bâtir une chaîne d'approvisionnement Vietnam-France flexible et résiliente, consolidant ainsi la position du Vietnam comme partenaire commercial fiable dans la région Indo-Pacifique. » Forte d'une base solide au cours des cinq dernières années et d'orientations stratégiques claires, les relations commerciales entre le Vietnam et la France dans le cadre de l'EVFTA promettent de poursuivre leur développement dynamique, contribuant ainsi positivement à l'objectif d'atteindre un chiffre d'affaires élevé dans les années à venir.
Source : https://baolaocai.vn/5-years-of-EVFTA-implementation-of-a-strong-revealing-step-in-the-trade-policy-of-vietnam-phap-post650113.html
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