L'après-midi du 13 octobre, en réponse à une conférence de presse visant à informer des résultats du 1er Congrès du Comité du Parti gouvernemental, mandat 2025-2030, concernant les solutions pour améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience de l'administration locale à deux niveaux afin de mieux servir les citoyens et les entreprises au cours du prochain mandat, la vice-présidente du Comité central d'organisation, membre du Comité permanent du Comité du Parti gouvernemental, présidente du Comité d'organisation du Comité du Parti gouvernemental, secrétaire du Comité du Parti et ministre de l'Intérieur , Pham Thi Thanh Tra, a présenté 6 tâches et solutions clés.
Selon le ministre, la révolution de la structure organisationnelle, la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la mise en place d'une administration locale à deux niveaux au cours de la dernière législature ont constitué un tournant historique et particulièrement important. Il s'agit également d'une question cruciale pour le pays.
Sous la direction directe du Comité exécutif central, du Politburo et en particulier sous la direction du secrétaire général To Lam, le Comité du Parti gouvernemental a dirigé de manière synchrone, radicale, globale et approfondie la mise en œuvre de la réorganisation de l'appareil au sein du système administratif de l'État, y compris le réaménagement des ministères, des agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales, le réaménagement des unités administratives à tous les niveaux et la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux.
« Il ne s’agit pas simplement d’une question de rationalisation, mais d’un travail qui, peut-être, dans toute l’histoire des révolutions depuis la fondation du pays jusqu’à aujourd’hui, représente une révolution d’une telle ampleur au niveau de l’appareil organisationnel. »
« C’est une révolution qui marque un tournant et une nouvelle ère, qui non seulement ajuste et restructure l’organisation générale du système politique, l’espace de développement national, l’espace institutionnel, l’espace socio-économique , et promeut la gouvernance nationale et locale, mais crée également un nouveau modèle de développement de nature stratégique, une vision à long terme du pays, afin que celui-ci puisse entrer dans une nouvelle ère, une ère de force, de prospérité, de civilisation et de bonheur », a déclaré le ministre.
Soulignant que « nous avons véritablement connu un grand succès dans cette révolution organisationnelle », le ministre a déclaré que l'ensemble du système politique, et en particulier l'administration locale à deux niveaux, fonctionnait depuis trois mois de manière globalement fluide, sans interruption et avec une efficacité initiale, garantissant la connectivité et l'unité.
Estimant que des difficultés initiales sont inévitables, le ministre a expliqué que notre système administratif existe depuis 80 ans et que la restructuration de l'ensemble du système engendrera forcément des difficultés et des problèmes.
Le congrès du parti au pouvoir considère l'amélioration de la qualité et de l'efficacité après la restructuration de l'appareil, notamment du fonctionnement des administrations locales à deux niveaux, comme l'une des tâches clés du prochain mandat.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a présenté six tâches et solutions clés pour atteindre les objectifs de rationalisation, d'efficacité et d'efficience, de création de développement et de meilleur service à la population.
La solution la plus importante consiste à continuer de perfectionner le système institutionnel et politique dans tous les domaines afin de libérer toutes les ressources pour un développement plus complet, inclusif et efficace, notamment en continuant à perfectionner la structure organisationnelle, le personnel et en créant le meilleur environnement juridique possible pour assurer le bon fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux.
Le second objectif est de se concentrer sur la rationalisation et, en même temps, de mettre en œuvre des mesures spécifiques pour restructurer l'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public en fonction des postes occupés, améliorer la qualité et répondre aux exigences de l'administration d'État en général et des collectivités locales à deux niveaux en particulier.
« Nous nous concentrons tout particulièrement sur ce contenu afin de perfectionner la classification des unités administratives, les normes relatives aux unités administratives et la classification urbaine, qui serviront de base à la définition des fonctions, des tâches et des pouvoirs, ainsi qu’à la détermination des postes et, par conséquent, du nombre d’employés », a indiqué le ministre.
Elle a également déclaré que le passé n'était qu'une ligne directrice administrative et que l'avenir devait être fondamental, afin de disposer d'une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public qui garantisse la quantité, la qualité et la structure, répondant aux exigences des opérations administratives de l'État et mettant en œuvre la gouvernance nationale et locale de manière transparente, moderne et efficace.
Troisièmement, selon le ministre, nous devons plus que jamais nous concentrer sur la mise en œuvre effective de la décentralisation, de la délégation de pouvoir et de la détermination de l'autorité.
Récemment, le gouvernement a publié 30 décrets et 66 circulaires de ministères et de directions pour décentraliser, déléguer des pouvoirs et attribuer des responsabilités, avec un très grand nombre de tâches (près de 900 tâches de décentralisation et environ 900 tâches d'attribution de responsabilités aux autorités locales aux niveaux provincial et communal).
Il sera nécessaire de poursuivre l'examen et l'évaluation de la faisabilité afin que les collectivités locales puissent la mettre en œuvre, en respectant les exigences de la décision locale, de l'action locale et de la responsabilité locale.
La quatrième solution évoquée par le ministre de l'Intérieur consiste à réformer en profondeur les procédures administratives, à les réduire et à les simplifier afin de mieux servir les entreprises et les citoyens, dans le but de favoriser le développement et de servir la population.
Le cinquième axe consiste à privilégier l'application des sciences et des technologies, l'innovation et la transformation numérique. Il s'agit d'un enjeu fondamental. Pour disposer d'une administration publique moderne, professionnelle, efficace et performante, il est indispensable de mettre en œuvre une transformation numérique forte et harmonieuse, de construire une société numérique, des citoyens numériques, un gouvernement numérique et une administration numérique ; d'appliquer l'intelligence artificielle et de réduire les effectifs.
La solution finale proposée par la ministre Pham Thi Thanh Tra consiste à se concentrer sur l'investissement dans les infrastructures socio-économiques, notamment les infrastructures de transport, afin de faciliter les déplacements et de créer une dynamique de développement, avec les conditions minimales nécessaires au fonctionnement efficace d'une administration locale à deux niveaux.
Parallèlement, il convient de continuer à veiller à l'achèvement des sièges sociaux, des installations et des équipements afin de servir la population, les entreprises et les services publics, et d'accomplir plus efficacement les fonctions et les tâches des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.
Source : https://www.vietnamplus.vn/6-giai-phap-thuc-hien-tinh-gon-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-kien-tao-post1070070.vnp
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