90 % du commerce mondial est affecté par des mesures non tarifaires

90 % du commerce mondial est affecté par des mesures non tarifaires, qui sont trois fois plus restrictives pour le commerce que les mesures tarifaires.

Les informations ont été données lors d'un cours de formation sur les connaissances et compétences spécialisées en matière d'intégration économique internationale, d'opérations d'import-export, de commerce électronique et de logistique organisé par le Conseil de gestion du projet d'appui technique du MLC ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) pour les entreprises, les agences de gestion de l'État, les agences de recherche...

Le Vietnam fait partie des 15 pays ayant les flux commerciaux les plus importants au monde.

Selon Mme Phung Thi Lan Phuong, experte principale de KTP Investment and Free Trade Agreement Consulting Company, le Vietnam est l'une des économies les plus ouvertes, avec 16 accords de libre-échange (ALE) en vigueur avec 56 partenaires commerciaux.

Une formation de courte durée du Projet d'assistance technique financé par le Fonds spécial dans le cadre de l'Initiative de coopération Mékong-Lancang (MLC) a été organisée par le ministère de l'Industrie et du Commerce le matin du 3 décembre à Hanoï. (Photo : Nguyen Hanh)

D’autres pays de la région Mékong-Lancang ont également adhéré à des dizaines d’accords de libre-échange et sont également membres conjoints de nombreux accords de libre-échange dans le cadre de l’ASEAN avec des pays partenaires.

Selon Mme Phung Thi Lan Phuong, dans les accords de libre-échange, les engagements liés à la transparence, à l'égalité de traitement ou à des procédures douanières plus favorables, aux règles d'origine, à la propriété intellectuelle, à l'environnement, au travail, etc. peuvent initialement augmenter les coûts pour le Vietnam, mais à long terme, ce sera bénéfique pour les entreprises lorsque les normes du Vietnam se rapprocheront progressivement des normes mondiales.

Chaque accord présente des opportunités et des défis spécifiques à chaque entreprise. Cependant, de manière générale, les ALE aident le Vietnam à créer un environnement plus favorable aux investissements, aux affaires et à l'import-export.

De nombreux facteurs entrent en jeu, mais les accords de libre-échange contribuent au succès récent du commerce et des investissements vietnamiens. En 2004, le Vietnam, qui figurait auparavant parmi les pays exportateurs les moins bien classés dans le commerce international, est passé au 15e rang pour les importations et au 11e rang pour les exportations. Le Vietnam figure également parmi les 15 pays ayant les flux commerciaux les plus importants au monde.

Outre les réalisations, l'exploitation des accords de libre-échange (ALE) se heurte encore à des défis et des limites. Selon Mme Phung Thi Lan Phuong, malgré une forte activité exportatrice, plus de 70 % de nos exportations sont le fait d'entreprises bénéficiant d'investissements directs étrangers (IDE). Le taux d'octroi d'accords préférentiels pour l'ensemble des ALE reste faible, atteignant seulement 37,4 % en 2023, dont 6,3 % pour le CPTPP et 1,26 % pour le RCEP. Dans de nombreux cas, les entreprises exportatrices ne remplissent pas les conditions requises ou ne peuvent pas en faire la demande.

La participation du Vietnam aux chaînes de valeur mondiales (CVM) est relativement faible. Elle reste limitée aux activités manufacturières et d'assemblage à faible valeur ajoutée. La part de la valeur ajoutée nationale dans les exportations totales du Vietnam a considérablement diminué dans tous les secteurs, passant de 69 % en 2000 à seulement 52 % en 2020, contre 69 % en moyenne pour l'ASEAN et 84 % pour la Chine.

Bien que le chiffre d'affaires total des exportations du Vietnam ait augmenté de manière continue, il dépend fortement des matières premières étrangères et des entreprises d'IDE, de sorte que toute fluctuation du marché mondial des matières premières affectera grandement les entreprises nationales.

Par ailleurs, les pays participant aux accords de libre-échange ont accru les barrières non tarifaires pour les produits importés. Ces barrières sont liées à des normes, aussi simples que l'étiquetage des produits, les règles d'origine, ou plus complexes comme la lutte contre la déforestation, la réduction de l'empreinte carbone, etc. « Il est à noter que, si les droits de douane ont été progressivement réduits de 13 % (en 1999) à 7 % (actuellement), les mesures non tarifaires ont été progressivement augmentées de 53,4 % (en 1999) à 71,97 % (actuellement) », a déclaré Mme Phung Thi Lan Phuong.

Les mesures non tarifaires imprévisibles constituent un obstacle au commerce international. Selon les statistiques, 90 % du commerce mondial est soumis à des mesures non tarifaires. Autrement dit, ces mesures remplacent les droits de douane et deviennent le principal déterminant du commerce international. Les mesures non tarifaires sont environ trois fois plus restrictives que les droits de douane, ce qui accroît les coûts des échanges. Parmi eux, les pays en développement et les pays les moins avancés (PMA) sont les plus touchés par ces mesures.

Les produits agricoles sont les plus fortement réglementés de tous les pays, avec entre 90 % et 100 % des importations concernées par des barrières non tarifaires. Les pays développés ont tendance à avoir davantage de réglementations que les pays en développement et les pays les moins avancés. Alors que les pays les moins avancés appliquent en moyenne sept barrières non tarifaires à chaque produit agricole importé, les pays développés en appliquent en moyenne treize.

Avec la réduction des droits de douane résultant des accords de libre-échange, les barrières non tarifaires sont devenues le principal outil utilisé par les pays pour réguler leurs échanges commerciaux. Elles peuvent affecter considérablement les flux commerciaux et constituent des obstacles majeurs aux exportations, notamment pour les pays les moins développés et en développement.

Améliorer la capacité d'intégration des entreprises

Lors de la session de formation, les experts ont déclaré que le contenu des engagements des accords de libre-échange est de plus en plus profond et complexe, ce qui nécessite que les gestionnaires de ce domaine ainsi que les associations et les entreprises soient formés pour tirer le meilleur parti des incitations de ces accords.

M. Nguyen Phuc Nam - Directeur adjoint du Département du marché Asie-Afrique (Ministère de l'Industrie et du Commerce) - a déclaré qu'il s'agit du premier cours d'une série de 04 cours de formation de courte durée du Projet d'assistance technique financé par le Fonds spécial dans le cadre de l'Initiative de coopération Mékong-Lancang (MLC).

Ces cours sont conçus pour améliorer les compétences professionnelles des fonctionnaires, des employés publics, des chercheurs et des entreprises impliqués dans le domaine de l'importation et de l'exportation, en se concentrant sur des sujets tels que : la mise à jour des tendances en matière d'intégration économique, de commerce, d'investissement, d'ALE et de barrières non tarifaires ; activités d'importation et d'exportation ; activités logistiques complètes et gestion de la chaîne d'approvisionnement ; le développement du commerce électronique régional et mondial ; nouvelles tendances et engagements dans les ALE du Vietnam...

Mme Phung Thi Lan Phuong a indiqué que l'organisation de cette formation offrira aux entreprises, aux agences de gestion et aux chercheurs travaillant dans le domaine de l'import-export entre des pays comme le Laos, le Cambodge, le Myanmar, la Thaïlande, la Chine et le Vietnam davantage d'opportunités de partage de connaissances, de compétences et d'échange de pratiques. Ainsi, cette formation contribuera à améliorer les connaissances et les compétences professionnelles des responsables d'agences de gestion, d'associations, d'entreprises, d'instituts et d'écoles des pays de la région Mékong-Lancang.

En outre, le cours de formation contribuera à améliorer les connaissances professionnelles sur les engagements internationaux, les politiques et les réglementations nationales du personnel participant au cours, aidant les stagiaires à améliorer leur capacité de gestion ainsi que la planification stratégique et les politiques dans les activités de production et commerciales des entreprises de manière plus optimale et efficace, contribuant ainsi à améliorer la compétitivité et à élargir l'accès aux marchés internationaux pour les entreprises, en particulier les micro, petites et moyennes entreprises.

Le cours durera jusqu'au 6 décembre et se concentrera sur quatre sujets, notamment : Mises à jour sur les tendances d'intégration économique, le commerce - investissement, les ALE et les barrières non tarifaires au commerce international ; Opérations d'import-export, achats et paiements internationaux ; Activités logistiques et gestion globale de la chaîne d'approvisionnement dans le contexte actuel ; Situation du développement du commerce électronique régional et mondial, nouvelles tendances et engagements du commerce électronique dans les ALE du Vietnam.

Source : https://congthuong.vn/90-thuong-mai-toan-cau-bi-tac-dong-boi-cac-bien-phap-phi-thue-quan-362234.html