90 % du commerce mondial est affecté par des mesures non tarifaires

90 % du commerce mondial est affecté par des mesures non tarifaires, qui sont trois fois plus restrictives pour le commerce que les mesures tarifaires.

Ces informations ont été communiquées lors d'une formation sur les connaissances et compétences spécialisées en matière d'intégration économique internationale, d'opérations d'import-export, de commerce électronique et de logistique, organisée par le Conseil de gestion du projet d'appui technique MLC ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) à destination des entreprises, des organismes de gestion étatiques, des organismes de recherche...

Le Vietnam figure parmi les 15 pays connaissant les plus importants flux commerciaux au monde.

Selon Mme Phung Thi Lan Phuong, experte principale de la société KTP Investment and Free Trade Agreement Consulting, le Vietnam est l'une des économies les plus ouvertes, avec 16 accords de libre-échange (ALE) en vigueur avec 56 partenaires commerciaux.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a organisé, le 3 décembre au matin à Hanoï, une formation de courte durée dans le cadre du projet d'assistance technique financé par le Fonds spécial de l'Initiative de coopération Mékong-Lancang (MLC). (Photo : Nguyen Hanh)

D'autres pays de la région du Mékong-Lancang ont également adhéré à des dizaines d'accords de libre-échange et sont également membres conjoints de nombreux accords de libre-échange dans le cadre de l'ASEAN avec des pays partenaires.

Selon Mme Phung Thi Lan Phuong, dans le cadre des accords de libre-échange, les engagements relatifs à la transparence, à l'égalité de traitement ou à des procédures douanières plus favorables, aux règles d'origine, à la propriété intellectuelle, à l'environnement, au travail, etc., peuvent initialement augmenter les coûts pour le Vietnam. Cependant, à long terme, il sera bénéfique pour les entreprises que les normes vietnamiennes se rapprochent progressivement des normes mondiales.

Chaque entreprise trouvera dans chaque accord des opportunités et des défis qui lui sont propres. Toutefois, de manière générale, les accords de libre-échange contribuent à créer au Vietnam un environnement plus favorable aux investissements, aux affaires et aux importations-exportations.

De nombreux facteurs expliquent le succès récent du commerce et des investissements vietnamiens, notamment les accords de libre-échange (ALE). En 2004, le Vietnam, autrefois simple exportateur occupant une position modeste sur le marché international, se classe aujourd'hui 15e pour les importations et 11e pour les exportations. Il figure également parmi les 15 pays affichant les plus importants flux commerciaux au monde.

Malgré les réussites, des défis et des limites persistent quant à l'exploitation des accords de libre-échange (ALE). Selon Mme Phung Thi Lan Phuong, bien que nos exportations soient très importantes, plus de 70 % d'entre elles proviennent d'entreprises à investissement direct étranger (IDE). Le taux d'octroi de certificats d'origine préférentiels pour l'ensemble des ALE demeure faible, à seulement 37,4 % en 2023, dont 6,3 % pour le CPTPP et 1,26 % pour le RCEP. Dans de nombreux cas, les entreprises exportatrices ne remplissent pas les conditions requises pour obtenir un certificat d'origine préférentiel ou ne peuvent pas en faire la demande.

La participation du Vietnam aux chaînes de valeur mondiales (CVM) est relativement faible. Elle se limite aux activités de fabrication ou d'assemblage à faible valeur ajoutée. La part de la valeur ajoutée nationale dans les exportations vietnamiennes totales a considérablement diminué dans tous les secteurs, passant de 69 % en 2000 à seulement 52 % en 2020, contre une moyenne de 69 % pour l'ASEAN et de 84 % pour la Chine.

Bien que le chiffre d'affaires total des exportations vietnamiennes ait connu une croissance continue, il dépend fortement des matières premières étrangères et des investissements directs étrangers, de sorte que toute fluctuation du marché mondial des matières premières affectera considérablement les entreprises nationales.

Par ailleurs, les pays signataires d'accords de libre-échange ont renforcé les barrières non tarifaires à l'importation. Ces barrières concernent des normes, allant de simples exigences comme l'étiquetage des produits et les règles d'origine, à des mesures plus complexes telles que la lutte contre la déforestation et la réduction de l'empreinte carbone. « Il convient de noter que, tandis que les droits de douane ont été progressivement réduits de 13 % (en 1999) à 7 % (actuellement), les mesures non tarifaires ont, quant à elles, progressivement augmenté, passant de 53,4 % (en 1999) à 71,97 % (actuellement) », a déclaré Mme Phung Thi Lan Phuong.

Les mesures non tarifaires imprévisibles constituent un frein au commerce international. Selon les statistiques, 90 % des échanges mondiaux sont soumis à ces mesures, qui, en d'autres termes, se substituent aux droits de douane et deviennent le principal déterminant du commerce international. Les mesures non tarifaires sont environ trois fois plus restrictives que les droits de douane, ce qui accroît les coûts du commerce. Les pays en développement et les pays les moins avancés sont les plus touchés par ces mesures.

Les produits agricoles sont les plus réglementés au monde, 90 % à 100 % des importations étant soumises à des barrières non tarifaires. Les pays développés appliquent généralement une réglementation plus stricte que les pays en développement et les pays les moins avancés. Ces derniers appliquent en moyenne sept barrières non tarifaires par produit agricole importé, contre treize pour les pays développés.

Avec la réduction des droits de douane induite par les accords de libre-échange, les barrières non tarifaires sont devenues le principal outil de régulation du commerce pour les pays. Ces barrières peuvent affecter considérablement les flux commerciaux et constituent des obstacles majeurs aux exportations, notamment pour les pays les moins avancés et les pays en développement.

Renforcer les capacités d'intégration des entreprises

Lors de la session de formation, les experts ont indiqué que le contenu des engagements des accords de libre-échange est de plus en plus approfondi et complexe, ce qui exige que les gestionnaires dans ce domaine, ainsi que les associations et les entreprises, soient formés pour tirer le meilleur parti des incitations offertes par ces accords.

M. Nguyen Phuc Nam, directeur adjoint du département du marché Asie-Afrique (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré qu'il s'agissait du premier cours d'une série de quatre formations de courte durée du projet d'assistance technique financé par le Fonds spécial dans le cadre de l'Initiative de coopération Mékong-Lancang (MLC).

Ces cours sont conçus pour améliorer les compétences professionnelles des fonctionnaires, agents de la fonction publique, chercheurs et entreprises du secteur de l'import-export, et portent notamment sur les thèmes suivants : actualités en matière d'intégration économique, de commerce, d'investissement, d'accords de libre-échange et de barrières non tarifaires ; activités d'import-export ; logistique intégrée et gestion de la chaîne d'approvisionnement ; développement du commerce électronique régional et mondial ; nouvelles tendances et engagements du Vietnam dans le cadre des accords de libre-échange…

Mme Phung Thi Lan Phuong a indiqué que l'organisation de cette formation permettra aux entreprises, aux organismes de gestion et aux chercheurs impliqués dans les échanges commerciaux entre des pays comme le Laos, le Cambodge, le Myanmar, la Thaïlande, la Chine et le Vietnam de bénéficier de davantage d'opportunités de partage de connaissances, de compétences et de pratiques. Ce stage contribuera ainsi à améliorer les connaissances et les compétences professionnelles des responsables d'organismes de gestion, d'associations, d'entreprises, d'instituts et d'établissements scolaires des pays de la région du Mékong-Lancang.

En outre, cette formation permettra d'améliorer les connaissances professionnelles du personnel participant en matière d'engagements internationaux, de politiques et de réglementations nationales, aidant ainsi les stagiaires à améliorer leurs capacités de gestion ainsi que leur planification stratégique et leurs politiques dans les activités de production et commerciales des entreprises de manière plus optimale et efficace, contribuant ainsi à améliorer la compétitivité et à élargir l'accès aux marchés internationaux pour les entreprises, en particulier les micro, petites et moyennes entreprises.

Le cours se déroulera jusqu'au 6 décembre et portera sur quatre thèmes principaux : les tendances actuelles en matière d'intégration économique, le commerce et l'investissement, les accords de libre-échange et les obstacles non tarifaires au commerce international ; les opérations d'import-export, les achats et les paiements internationaux ; les activités logistiques et la gestion intégrée de la chaîne d'approvisionnement dans le contexte actuel ; la situation du développement du commerce électronique aux niveaux régional et mondial, les nouvelles tendances et les engagements du Vietnam en matière de commerce électronique dans le cadre de ses accords de libre-échange.

Source : https://congthuong.vn/90-thuong-mai-toan-cau-bi-tac-dong-boi-cac-bien-phap-phi-thue-quan-362234.html