L'Inde s'efforce de se connecter avec l'Asie centrale.

Outre ses liens historiques et culturels étroits, l'Asie centrale revêt également une immense valeur stratégique et économique pour le gouvernement de New Delhi.

Le conseiller indien à la sécurité nationale, Ajit Doval (deuxième à partir de la gauche), avec ses homologues d'Asie centrale lors d'une réunion le 17 octobre à Astana, au Kazakhstan (Source : ANI)

L’ancien conseiller adjoint à la sécurité nationale indien, SD Pradhan, a partagé ce point de vue dans un article récemment publié dans le Times of India .

Le Premier ministre Narendra Modi a déclaré que l'Asie centrale faisait partie du « voisinage élargi » de l'Inde. En 2015, il s'est rendu dans les cinq pays de la région. Peu après, New Delhi a lancé la politique « Connecter l'Asie centrale », une approche globale englobant les dimensions politiques , économiques, sécuritaires et culturelles.

Échange à trois niveaux

L'Inde entretient actuellement des relations multilatérales avec la région d'Asie centrale à trois niveaux.

Le 27 janvier 2022, le premier Sommet Inde-Asie centrale s'est tenu, par visioconférence, au plus haut niveau, entre le Premier ministre indien et les présidents du Kazakhstan, du Kirghizistan, du Tadjikistan, du Turkménistan et de l'Ouzbékistan. Les parties ont adopté une déclaration commune exhaustive, dite « Déclaration de Delhi », qui définit une vision d'un partenariat global et durable entre l'Inde et l'Asie centrale.

Les parties ont notamment pris trois décisions importantes. Concernant l'Afghanistan, les dirigeants ont réaffirmé leur ferme soutien à un pays pacifique, sûr et stable, doté d'un gouvernement représentatif et inclusif. S'agissant de la connectivité, les parties se sont engagées à utiliser les services du port de Chabahar pour faciliter les échanges commerciaux entre les pays enclavés d'Asie centrale et l'Inde.

Les dirigeants ont convenu d'institutionnaliser le mécanisme de haut niveau par le biais d'un sommet bisannuel, de tenir des réunions régulières entre les ministres des Affaires étrangères, du Commerce et de la Culture et le conseiller à la sécurité nationale (CSN) afin de préparer les réunions de haut niveau, et d'établir un secrétariat Inde-Asie centrale à New Delhi.

Au niveau des ministres des Affaires étrangères, le Dialogue Inde-Asie centrale a débuté en 2019 et la réunion la plus récente, le troisième dialogue, s'est tenue à New Delhi en décembre 2021, sous la présidence du ministre des Affaires étrangères S. Jaishankar. Ce dialogue a décidé de renforcer les efforts visant à maximiser le potentiel commercial entre les deux parties et à optimiser l'utilisation du Corridor international de transport Nord-Sud (INSTC).

Au niveau des conseillers à la sécurité nationale, les réunions portent principalement sur les questions de sécurité. La première réunion s'est tenue le 10 novembre 2021, après le retour au pouvoir des talibans en Afghanistan. Elle était présidée par le secrétaire indien à la sécurité nationale, Ajit Doval, et réunissait ses homologues des pays d'Asie centrale, de Russie et d'Iran.

Par ailleurs, l'Inde a également abordé des questions relatives à l'Asie centrale au sein de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) et lors de réunions bilatérales. Présidant l'OCS cette année, l'Inde a mis l'accent sur le développement de l'Asie centrale en accueillant le 23e sommet de l'OCS, qui s'est tenu virtuellement le 4 juillet. Un mois plus tard, l'Inde et le Kazakhstan ont discuté de questions bilatérales et régionales lors du quatrième dialogue sur la sécurité.

Coopération étroite en matière de sécurité

Dans ce contexte, la deuxième réunion des conseillers à la sécurité nationale Inde-Asie centrale, qui s'est tenue le 17 octobre à Astana, au Kazakhstan, s'est concentrée sur trois aspects principaux.

La conférence a d'abord abordé les mesures visant à renforcer la coopération en matière de cybersécurité, d'infrastructures numériques, de terres rares et d'échanges entre les peuples. Le conseiller à la sécurité nationale, Ajit Doval, a proposé la création d'un Forum Inde-Asie centrale sur les terres rares afin d'attirer les investissements du secteur privé. New Delhi a offert un accès gratuit aux technologies de paiement numérique, facilitant ainsi la mise en place de systèmes de paiement numérique en temps réel adaptés aux besoins des pays participants.

Deuxièmement, concernant la connectivité, M. Ajit Doval a demandé que l'Asie centrale utilise le port de Chabahar en Iran et les ports exploités par une entreprise indienne pour le commerce maritime. Selon lui, les initiatives de connectivité doivent être transparentes, concertées et inclusives, et respecter la souveraineté et l'intégrité territoriale de tous les pays. De plus, les parties doivent se conformer aux normes environnementales et éviter tout endettement.

Enfin, M. Ajit Doval a souligné que le terrorisme constitue une grave menace pour la paix et la sécurité internationales et qu'il est injustifiable en toutes circonstances. Par conséquent, New Delhi pourrait proposer des programmes de renforcement des capacités aux pays d'Asie centrale en matière de lutte contre le terrorisme et le trafic de stupéfiants.

Dans ce contexte, la conférence représente une nouvelle étape vers l'amélioration de la connectivité de l'Inde avec l'Asie centrale. La proposition de New Delhi de développer des capacités de paiement numérique et de cybersécurité arrive à point nommé, facilitant les échanges commerciaux entre l'Inde et les pays d'Asie centrale. L'institutionnalisation des liens régionaux de l'Inde contribuera grandement à renforcer sa position stratégique dans la région.

Cependant, selon l'expert Pradhan, l'Inde doit prêter attention à deux aspects préoccupants. Premièrement, la menace terroriste s'est accrue, les forces extrémistes de la région bénéficiant du soutien de diverses factions talibanes. De plus, l'intensification des activités militaires de certains pays voisins à la frontière entrave le rapprochement de l'Inde avec l'Asie centrale. Par ailleurs, le soutien de l'Iran et de la Russie est « inestimable » pour l'Inde, ces deux pays étant préoccupés par l'évolution de la situation en Afghanistan.

Tout en tenant compte de ces facteurs, l'Inde doit également poursuivre une politique de « connexion de l'Asie centrale » plus forte et plus proactive en mettant en œuvre des projets de développement communautaire à fort impact (PDCI) pour promouvoir le développement socio-économique en Asie centrale, contribuant ainsi au bénéfice des partenaires de la région dans son ensemble et de l'Inde en particulier.

Source: https://baoquocte.vn/an-do-chiu-kho-ket-noi-trung-a-247522.html