Le 25 novembre au matin, lors de sa 10e session, l'Assemblée nationale a adopté la loi d'extradition par 426 voix sur 430, soit 89,87 % des suffrages exprimés. Cette loi, composée de 4 chapitres et de 45 articles, entrera en vigueur le 1er juillet 2026.
La loi stipule l'application du principe de réciprocité en matière d'extradition ; le ministère de la Sécurité publique est l'autorité centrale de la République socialiste du Vietnam en matière d'extradition ; les cas susceptibles d'extradition...
Résultats du vote en faveur de la loi d'extradition. (Photo : DUY LINH)
Lors d'un rapport sur certains points majeurs concernant l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur l'extradition avant le vote de l'Assemblée nationale, le président de la commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que, concernant les cas pouvant faire l'objet d'une extradition (article 7), des avis suggéraient de relever le seuil de peine minimale à deux ans d'emprisonnement ou plus afin d'assurer une coopération judiciaire internationale efficace, d'éviter le gaspillage de ressources administratives sur des affaires mineures et, en même temps, de démontrer une politique humaine, en n'extradant que les actes réellement graves qui constituent un danger pour la société.
Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, la disposition « une personne extradable est une personne qui commet un crime pour lequel le droit vietnamien et le droit étranger prescrivent une peine d'emprisonnement d'un an ou plus… » figurant à l'article 7, paragraphe 1, du projet de loi est un contenu hérité de la loi actuelle sur l'entraide judiciaire (article 33), conformément aux pratiques internationales et aux engagements pris dans les traités d'extradition que le Vietnam a signés, afin d'assurer la capacité de coopérer de manière souple et rapide dans de nombreux cas et pas seulement pour les crimes graves.
En effet, l'autorité compétente peut envisager l'extradition d'une personne ayant commis un crime passible d'une peine d'un an d'emprisonnement, mais qui joue un rôle important dans le règlement de l'affaire. Par ailleurs, la politique humanitaire de notre État est garantie par un mécanisme de réexamen au cas par cas, et non par l'établissement de critères supplémentaires relatifs au niveau de la peine.
Relever le seuil d'incarcération rendrait l'extradition impossible dans les affaires de faibles peines ayant néanmoins des implications internationales évidentes, réduirait l'efficacité de la coopération judiciaire internationale et ne permettrait pas de remédier au risque de violations des droits de l'homme dans les cas individuels.
Par conséquent, afin de garantir la compatibilité internationale, de maintenir une coopération efficace dans la lutte contre la criminalité transnationale et d'assurer la cohérence du système juridique, il est proposé que l'Assemblée nationale maintienne le seuil minimal de peine d'un an d'emprisonnement tel que prescrit dans le projet de loi.
Le secrétaire général To Lam, le président Luong Cuong et des députés de l'Assemblée nationale assistent à la séance du matin le 25 novembre. (Photo : DUY LINH)
Concernant l’extradition conditionnelle (article 13), il est proposé d’ajouter au paragraphe 2 de l’article 13 le contenu du suivi de la mise en œuvre des engagements étrangers après extradition ; en cas de violation, le Vietnam a le droit de demander une compensation ou d’appliquer les mesures diplomatiques correspondantes.
Le directeur Hoang Thanh Tung a déclaré que l'examen, l'approbation et la mise en œuvre de certaines conditions d'extradition relèvent de la compétence interne de chaque pays. Une fois l'extradition effectuée, et conformément au principe du respect de l'indépendance et de la souveraineté des autres pays et de la non-ingérence dans leurs affaires intérieures, le Vietnam peut seulement exercer un suivi et, le cas échéant, intervenir par la voie diplomatique, mais n'est pas habilité à imposer des sanctions à l'encontre d'autres pays.
Les procédures d'extradition reposent sur les principes d'égalité, de respect de la souveraineté et de bonne volonté entre les pays. Par conséquent, la mise en place d'un mécanisme de contrôle ou de sanctions à l'encontre de pays étrangers peut être considérée comme une ingérence dans les affaires intérieures, affectant les relations internationales et engendrant des conflits juridiques non conformes aux pratiques internationales. Il est donc proposé que l'Assemblée nationale n'intègre pas cette disposition au projet de loi.
Concernant la détention de personnes en cas d'urgence avant une demande d'extradition (article 33), certains estiment que cette détention relève des droits de l'homme et témoigne de la responsabilité du Vietnam en matière de coopération internationale. Il est donc nécessaire d'établir des réglementations plus précises concernant les autorités compétentes, les mécanismes de délégation de pouvoirs et les lieux de détention en cas d'urgence afin d'en garantir la faisabilité. Parallèlement, il conviendrait de charger le ministre de la Sécurité publique d'orienter le contenu de la décision de détention, ainsi que le régime et la gestion des détenus pendant leur séjour dans les centres d'hébergement.
En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné l'ajout du contenu ci-dessus aux clauses 4, 5, 6, 7, 8 et 9 de l'article 33 du projet de loi.
VAN TOAN
Source : https://nhandan.vn/ap-dung-dan-do-voi-nguoi-co-hanh-vi-pham-toi-bi-phat-tu-tu-1-nam-tro-len-post925871.html
Comment (0)