Pression lorsque le secrétaire du Parti est également président du comité populaire au niveau de la commune

De nombreux secrétaires de comités du Parti, qui sont également présidents des comités populaires des communes, ont déclaré être souvent surchargés de travail. Sur la photo : Doan Duy Viet (debout à gauche), secrétaire du comité du Parti et président du comité populaire de la commune de Le Loi (Gia Loc), inspecte les fonctionnaires communaux chargés des procédures administratives.

Suite à une nomination antérieure, le camarade Doan Duy Viet, secrétaire du Parti et président du Comité populaire de la commune de Le Loi (Gia Loc), a dû réorganiser son travail pour nous recevoir. Après deux mandats de président du Comité populaire de la commune, il a déclaré, depuis sa prise de fonctions en 2020, être souvent surchargé de travail. Son emploi du temps hebdomadaire devait être modifié régulièrement en raison des nombreuses réunions et conférences organisées dans le district, nécessitant la présence du chef de la commune. En tant que président du Comité populaire de la commune, le camarade Viet assumait également les fonctions de président du Conseil politique et du Conseil du service militaire de la commune, ce qui rendait sa charge de travail importante. La commune de Le Loi n'ayant qu'un seul vice-président du Comité populaire, il était inévitable qu'il lui arrive de manquer des tâches administratives pour la population. Certaines procédures exigent la signature directe du président du Comité populaire. Les jours où une réunion importante a lieu au district, il faut attendre la fin de la journée pour la résoudre. En cas d'urgence, le responsable de la commune doit l'apporter au district pour que je l'examine et la signe. Il m'est arrivé à plusieurs reprises de demander la permission pour résoudre des problèmes à la commune, voire de manquer des réunions et de partir plus tôt que prévu », a confié le camarade Doan Duy Viet.

Le camarade Vu Huy Cuong est également un cadre expérimenté travaillant dans la localité, ayant occupé à deux reprises le poste de secrétaire du Comité du Parti de la commune de Tan Hong (Binh Giang). À partir de 2021, il assumera également le poste de président du Comité populaire de la commune. Selon lui, outre les avantages de promouvoir le rôle de leader du chef, notamment sa capacité à prendre des décisions et à coordonner l'exécution des tâches, lorsque le secrétaire du Parti est également président du Comité populaire de la commune, des problèmes peuvent survenir si le cadre chargé de la tâche manque de dévouement et de capacités. « Proposer et mettre en œuvre des politiques, si le chef du Comité du Parti et le gouvernement ne pratiquent pas la démocratie et ne contrôlent pas correctement le pouvoir, peut conduire à l'autoritarisme et à l'arbitraire. Lorsque le secrétaire du Parti n'est pas également président du Conseil populaire de la commune, le rôle de supervision du Conseil populaire au niveau local est également affecté », a ajouté le camarade Vu Huy Cuong.

Le secrétaire du Parti et président du Comité populaire de la commune de Tan Hong (Binh Giang), Vu Huy Cuong, attribue des tâches aux fonctionnaires de la commune

Selon nos recherches, la réalité dans les deux communes de Le Loi et Tan Hong est également la situation courante dans de nombreuses localités appliquant le modèle du secrétaire du Parti et de la présidence du Comité populaire au niveau communal. Le projet n° 02-DA/TU visant à constituer une équipe de dirigeants et de gestionnaires à tous les niveaux, en particulier des dirigeants dotés des qualités, des capacités et du prestige nécessaires pour répondre aux exigences de développement du Comité permanent provincial du Parti pour la période 2021-2030, fixe l'objectif qu'à la fin de 2025, l'ensemble de la province compte au moins 30 % de secrétaires du Parti au niveau communal exerçant simultanément la présidence du Comité populaire. Cependant, seules environ 15 % des unités administratives communales de la province appliquent ce modèle et la tendance est à la baisse dans les localités. À Cam Giang, aucune commune ou ville n'applique le secrétaire du Parti au niveau communal et de la présidence du Comité populaire.

Selon les dirigeants de certains districts, la plus grande difficulté dans la mise en œuvre de cette politique reste la sélection de cadres possédant les qualités, les capacités et le prestige nécessaires. Un camarade secrétaire du Comité du Parti du district a déclaré qu'en occupant les deux postes de secrétaire du Comité du Parti et de président du Comité populaire, le cadre sera chargé de diriger, d'orienter et de résoudre environ 80 % des problèmes locaux. Il est donc difficile de sélectionner des cadres de base capables d'assumer efficacement cette tâche.

En réalité, de nombreux secrétaires du Parti, qui sont également présidents des comités populaires de commune, consacrent davantage de temps à la gestion directe et à la résolution des affaires gouvernementales ; ils négligent le travail du Parti, ce qui affecte quelque peu le rôle de direction du Parti et le rôle global du dirigeant. « Avec une charge de travail importante, les cadres doivent posséder une formation de base, une connaissance approfondie de l'expertise, de la théorie politique et de la gestion administrative de l'État ; ils doivent également être capables de gérer le travail pratique et avoir une expérience du terrain pour être en mesure de mener à bien les tâches qui leur sont confiées », a déclaré le camarade Nguyen Chinh Thong, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Gia Loc.

La province réorganise actuellement les unités administratives communales. La taille accrue des communes complique également la tâche du secrétaire du Parti qui occupe la présidence du Comité populaire communal.

Conformément au plan d'organisation du Congrès du Parti aux échelons local et supérieur, en vue du 18e Congrès provincial du Comité provincial du Parti, au cours du prochain mandat, Hai Duong a pour politique de nommer le secrétaire du Parti président du Comité populaire de district et de commune dans les localités réunissant toutes les conditions requises, telles que des localités de taille raisonnable, un personnel qualifié, compétent, prestigieux et capable de répondre aux exigences et aux tâches assignées, et approuvé par le Comité permanent du Comité provincial du Parti. Pour mettre en œuvre efficacement cette politique, les localités doivent procéder à une évaluation approfondie de son efficacité et élaborer activement des plans de personnel afin de promouvoir les avantages et de surmonter les limitations et les difficultés lorsque le secrétaire du Parti est également président du Comité populaire de commune.

HOANG BIEN

Source : https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html