Suite à une nomination antérieure, le camarade Doan Duy Viet, secrétaire du Parti et président du Comité populaire de la commune de Le Loi (Gia Loc), a dû réorganiser son travail pour nous recevoir. Après deux mandats de président du Comité populaire de la commune, le camarade Viet a déclaré être souvent surchargé de travail depuis sa prise de fonctions en 2020. Son emploi du temps hebdomadaire devait être fréquemment modifié en raison des nombreuses réunions et conférences organisées dans le district, nécessitant la présence du chef de la commune. En tant que président du Comité populaire de la commune, le camarade Viet assumait également les fonctions de président du Conseil politique et du Conseil du service militaire de la commune, ce qui rendait sa charge de travail importante. La commune de Le Loi ne comptait qu'un seul vice-président du Comité populaire ; il était donc inévitable qu'il lui arrive de manquer les démarches administratives. « Certaines procédures exigent la signature directe du président du Comité populaire. Les jours où je suis occupé par une réunion au district, je dois attendre la fin de la journée pour la régler. En cas d'urgence, le responsable de la commune doit l'apporter au district pour que je l'examine et la signe. Il m'est arrivé à plusieurs reprises de demander la permission pour régler des affaires à la commune, voire de manquer des réunions et de partir plus tôt que prévu », a confié le camarade Doan Duy Viet.
Le camarade Vu Huy Cuong est également un cadre expérimenté travaillant dans la localité, ayant occupé deux mandats comme secrétaire du Comité du Parti de la commune de Tan Hong (Binh Giang). À partir de 2021, il assumera également le poste de président du Comité populaire de la commune. Selon lui, outre les avantages de promouvoir le rôle de leader du chef, notamment sa capacité à prendre des décisions et à coordonner les tâches, lorsque le secrétaire du Parti est également président du Comité populaire de la commune, des problèmes peuvent survenir si le cadre chargé de la tâche manque de dévouement et de capacités. « Proposer et mettre en œuvre des politiques, si le chef du Comité du Parti et le gouvernement ne pratiquent pas la démocratie et ne contrôlent pas bien le pouvoir, peut conduire à l'autoritarisme et à l'arbitraire. Lorsque le secrétaire du Parti n'est pas également président du Conseil populaire de la commune, le rôle de supervision du Conseil populaire au niveau local est également quelque peu affecté », a ajouté le camarade Vu Huy Cuong.
Selon nos recherches, la réalité dans les deux communes de Le Loi et Tan Hong est également la situation courante dans de nombreuses localités appliquant le modèle du secrétaire du Parti et de la présidence du Comité populaire au niveau communal. Le projet n° 02-DA/TU visant à constituer une équipe de dirigeants et de gestionnaires à tous les niveaux, en particulier des dirigeants dotés des qualités, des capacités et du prestige nécessaires pour répondre aux exigences de développement du Comité permanent provincial du Parti pour la période 2021-2030, fixe l'objectif qu'à la fin de 2025, l'ensemble de la province compte au moins 30 % de secrétaires du Parti au niveau communal et présidents du Comité populaire. Cependant, seules 15 % environ des unités administratives communales de la province appliquent ce modèle et la tendance est à la baisse dans les localités. À Cam Giang, aucune commune ou ville n'applique le modèle du secrétaire du Parti au niveau communal et de la présidence du Comité populaire.
Selon les dirigeants de certains districts, la plus grande difficulté dans la mise en œuvre de cette politique reste la sélection de cadres possédant les qualités, les capacités et le prestige nécessaires. Un secrétaire du Parti de district a déclaré qu'en occupant les deux postes de secrétaire du Parti et de président du Comité populaire, les cadres seront chargés de diriger, d'orienter et de résoudre environ 80 % des problèmes locaux. Il est donc difficile de sélectionner des cadres de base capables d'accomplir cette tâche efficacement.
En réalité, de nombreux secrétaires de comités du Parti, qui sont également présidents des comités populaires de commune, consacrent davantage de temps à la gestion directe et à la résolution des affaires gouvernementales ; ils ne se concentrent pas sur la gestion du Parti, ce qui affecte quelque peu le rôle de direction du Parti et le rôle global du dirigeant. « Avec une charge de travail importante, les cadres doivent avoir une formation de base, une connaissance approfondie de l'expertise, de la théorie politique et de la gestion administrative de l'État ; ils doivent également être capables de gérer le travail pratique et avoir une expérience du travail de terrain pour être en mesure de bien accomplir les tâches qui leur sont assignées », a déclaré le camarade Nguyen Chinh Thong, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Gia Loc.
La province réorganise actuellement les unités administratives communales. La taille accrue des communes complique également la tâche du secrétaire du Parti qui occupe la présidence du Comité populaire communal.
Conformément au plan d'organisation du Congrès du Parti à la base et au-delà, en vue du 18e Congrès provincial du Comité provincial du Parti, au cours du prochain mandat, Hai Duong a pour politique de nommer le secrétaire du Parti président du Comité populaire au niveau du district et de la commune, dans les localités présentant les conditions requises, telles que les localités de taille raisonnable, le personnel possédant les qualités, les capacités, le prestige et la capacité de répondre aux exigences et aux tâches assignées, et approuvé par le Comité permanent du Comité provincial du Parti. Pour mettre en œuvre efficacement cette politique, les localités doivent procéder à une évaluation approfondie de l'efficacité et élaborer proactivement des plans de personnel afin de promouvoir les avantages et de surmonter les limitations et les difficultés lorsque le secrétaire du Parti est également président du Comité populaire au niveau de la commune.
HOANG BIENSource : https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html
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