Trois avancées stratégiques pour le développement de la capitale dans la nouvelle période

Selon Nguyen Van Phong, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de Hanoï, durant la période 2025-2030, Hanoï « expérimentera de manière proactive et pionnière de nouveaux mécanismes et politiques, d'un genre inédit, afin de créer un modèle pour l'ensemble du pays ». Hanoï démontre ainsi son courage de penser, d'agir et de prendre ses responsabilités, tout en promouvant son rôle de centre politique et administratif national pour un développement concret.

Percée institutionnelle : la « clé » pour libérer le potentiel de développement

Parmi les trois avancées majeures de la ville, la percée institutionnelle est considérée comme essentielle, jetant les bases des deux autres avancées. Hanoï s'attache donc à bâtir et perfectionner les institutions de développement de la capitale, à concrétiser rapidement la Loi sur la capitale amendée, à mettre en place des mécanismes et des politiques pour éliminer les goulets d'étranglement et à dégager, mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources.

Les avancées institutionnelles sont considérées comme essentielles, créant les bases des deux avancées restantes. Photo : PV

La ville achève d'urgence l'élaboration et la promulgation des documents relevant de son autorité ; elle collabore activement avec les ministères centraux et les administrations locales afin de publier prochainement des décrets d'application de la Loi sur la capitale. Parallèlement, Hanoï continue de perfectionner des institutions de développement globales, synchrones et réalisables, grâce à des mécanismes et des politiques spécifiques, garantissant la gestion étatique et encourageant la créativité, libérant ainsi les capacités de production et libérant les ressources sociales.

L'objectif des avancées institutionnelles est de créer des fonds de capital-risque et des fonds de développement scientifique et technologique pour la ville, afin de promouvoir le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, ainsi que d'encourager le développement de l' économie privée, de l'éducation et de la santé. La ville préconise également la mise en place d'un mécanisme visant à mobiliser et à attirer la participation de tous les secteurs économiques, en particulier les ressources humaines, les ressources foncières, les ressources numériques et les grands groupes économiques nationaux et étrangers, pour participer à des projets clés.

Parallèlement, Hanoï promeut la décentralisation, la délégation de pouvoir et l'autorisation, suivant la devise « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ». Ce mécanisme est mis en œuvre dans les domaines de la planification, de l'investissement, des finances, de la gestion et du développement urbains, du foncier, de l'environnement, de la culture, des transports, de la population, etc., associé à un mécanisme de contrôle du pouvoir, renforçant la créativité et la responsabilité de chaque échelon et de chaque secteur.

Le chef du comité d'organisation du comité du parti de la ville, Ha Minh Hai, a souligné que dans la période à venir, la ville a également identifié la réforme administrative et la transformation numérique comme des avancées liées à l'amélioration institutionnelle, visant à construire une administration moderne et efficace au service du peuple, créant une base solide pour que Hanoi devienne un pionnier dans la science , la technologie et l'innovation.

Sur cette base, Hanoï ambitionne de devenir le principal centre scientifique et technologique du pays, à l'instar des centres d'Asie, et de former un pôle d'innovation au sein de la capitale, en lien avec les régions du delta du fleuve Rouge. Cet écosystème d'innovation deviendra un lieu de concrétisation des idées et des aspirations des scientifiques, contribuant ainsi à faire de Hanoï un leader de la recherche et du développement de hautes technologies telles que l'intelligence artificielle, les semi-conducteurs, les sciences quantiques, la biologie, l'environnement, etc.

Percée dans les ressources humaines - constituer une équipe de collaborateurs talentueux, dévoués et visionnaires

La deuxième avancée identifiée par Hanoï est le développement, l'exploitation et l'utilisation efficace de ressources humaines de haute qualité et l'attraction des talents. C'est la « force motrice interne » qui détermine la qualité et l'efficacité de la mise en œuvre des politiques et stratégies de développement de la ville.

Selon Ha Minh Hai, chef du Comité d'organisation du Comité du Parti, outre la transformation numérique, la gestion du personnel est considérée comme une priorité majeure du Comité du Parti pour la période 2025-2030, témoignant d'un fort esprit d'innovation dans l'évaluation, la sélection et la gestion des cadres. Hanoï a identifié deux points de vue constants : le premier est de « choisir la bonne personne à qui confier son argent » pour la sélection des cadres, selon le principe « certains entrent, certains sortent, certains montent, certains descendent ». Le deuxième est d'évaluer les cadres sur la base de données, de normes et de résultats.

M. Ha Minh Hai a affirmé : « Nous considérons que le changement de poste est normal et fait partie intégrante de la culture de la fonction publique de la capitale. Les personnes affectées mais ne répondant pas aux exigences seront mutées afin qu'une personne plus compétente puisse prendre la relève. »

Au cours de la période à venir, Hanoï s'attachera à constituer une équipe de cadres à tous les niveaux, en particulier des dirigeants, dotés d'une volonté politique forte, d'une éthique irréprochable, d'une expertise approfondie, d'un esprit d'innovation et d'un dévouement à la population. La ville innovera en profondeur dans son travail de cadres afin de « trouver des candidats pour le travail », en sélectionnant des personnes dotées de cœur, de vision, de talent et de capacité pour assumer d'importantes responsabilités dans la nouvelle période.

Parallèlement, la ville pilote un certain nombre de politiques et de solutions innovantes en matière de gestion du personnel ; elle concrétise le mécanisme de détection, de promotion, d'organisation et de sélection des cadres dotés de capacités exceptionnelles, d'une pensée réformatrice et d'un leadership exceptionnel. La ville innove dans l'évaluation, la formation et l'utilisation des cadres de manière démocratique, objective et transparente, grâce à des indicateurs clés de performance (OKR) et à des votes de confiance périodiques.

La ville de Hanoï innove en profondeur dans le domaine du recrutement afin de « trouver des talents », en sélectionnant des personnes dotées de cœur, de vision, de talent et de capacité à assumer d'importantes responsabilités dans la nouvelle période. Photo : PV

Le Comité municipal du Parti veille à la mise en œuvre de politiques visant à protéger et à encourager les cadres dynamiques et créatifs qui osent réfléchir, agir et assumer leurs responsabilités pour le bien commun, tout en concrétisant des politiques de promotion des jeunes cadres, des femmes, des minorités ethniques, des cadres scientifiques et techniques et des dirigeants d'entreprises publiques. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer le contrôle du pouvoir, de surmonter les manifestations d'« intérêts de groupe » et de factions, et de renforcer la solidarité et l'unité au sein du Comité du Parti.

Hanoï vise également à améliorer la qualité de la formation et du perfectionnement des cadres, notamment par le biais d'un programme d'envoi de cadres en formation dans le pays et à l'étranger, afin de préparer les ressources humaines à répondre aux exigences d'une gestion urbaine intelligente et d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux. Parallèlement, une base de données unifiée et hautement sécurisée des cadres sera mise en place pour faciliter les tâches d'évaluation, de planification et de nomination, garantissant ainsi la stabilité de la politique intérieure, la discipline et l'ordre.

Percée en matière d'infrastructures : construire une capitale moderne avec une connectivité interrégionale

La troisième avancée porte sur le développement d'un système d'infrastructures moderne, intelligent et connecté, créant ainsi les bases physiques de l'essor de la capitale dans la nouvelle ère. Hanoï ambitionne de construire un réseau de transport interrégional et international synchrone et intégré, ancré dans une vision à long terme de planification urbaine et rurale et de développement durable.

La ville investira dans un système de transport diversifié : voies rapides, routes nationales, rocades, carrefours, ponts sur le fleuve Rouge et la rivière Duong ; lignes ferroviaires urbaines reliant les villes satellites au centre et aux environs ; développement de systèmes logistiques interrégionaux et constitution d'un réseau d'infrastructures stratégiques. Parallèlement, les zones urbaines seront aménagées selon une logique de circulation orientée (TOD) et l'exploitation optimale de l'espace souterrain sera exploitée.

Hanoï met également en œuvre de manière synchrone le Plan de la capitale pour la période 2021-2030 (Vision 2050) et le Plan directeur de la capitale à l'horizon 2045 (Vision 2065), en assurant le lien avec la planification nationale et la région de la capitale. La ville met l'accent sur la communication, la numérisation, la création d'une base de données de planification, le renforcement de la discipline et de l'ordre dans la gestion et la possibilité pour la population de suivre leur mise en œuvre.

L'accent est mis sur les investissements dans les infrastructures de transport reliant les régions dynamiques et les corridors de développement, en particulier aux portes d'entrée : achèvement de la Ring Road 4 avant 2027, démarrage de la construction de la Ring Road 5 au quatrième trimestre 2027, modernisation des voies rapides, construction de ponts sur le fleuve Rouge (Tu Lien, Tran Hung Dao, Thuong Cat, Hong Ha, Me So, Ngoc Hoi, Van Phuc...), fermeture du système de ponts faibles et de ponts temporaires, développement de lignes ferroviaires urbaines (lignes 2, 3, 5), objectif de 100 km de voies ferrées urbaines d'ici 2030.

Hanoi se concentre également sur la conversion des transports verts, le contrôle des véhicules personnels, le perfectionnement du système intelligent de gestion et d'exploitation du trafic, le développement d'un écosystème intégré de transports publics et la résolution fondamentale des embouteillages dans le centre-ville et aux portes d'entrée.

La ville se développe selon un modèle de cluster urbain, multipolaire et multicentrique, avec des villes satellites telles que Soc Son, Son Tay, Hoa Lac, Xuan Mai et Phu Xuyen jouant le rôle de pôles économiques, culturels et technologiques régionaux. Hanoï oriente notamment son développement urbain de part et d'autre du fleuve Rouge et de la rivière Duong, faisant du fleuve Rouge son axe paysager central, symbole du nouveau développement de la capitale. Des espaces urbains verts et intelligents, une « forêt en ville », seront les points forts de ce nouveau visage urbain.

Parallèlement, Hanoï promeut le rôle central du Parc de haute technologie de Hoa Lac, du Parc de biotechnologie de haute technologie, du Centre national d'innovation, ainsi que du réseau d'instituts de recherche et d'universités, s'efforçant de maintenir la position de leader du pays dans l'Indice provincial d'innovation (IPI). La ville crée un environnement favorable à la recherche, à l'application et au transfert de technologies modernes, mobilisant le potentiel scientifique et technologique national et international, en vue de faire de Hanoï, capitale, une ville créative, moderne, agréable à vivre et connectée au monde.

Source: https://daibieunhandan.vn/ba-dot-pha-chien-luoc-de-thu-do-phat-trien-trong-giai-doan-moi-10393310.html