PV : Madame, ces dernières années, quelles politiques l’État a-t-il menées pour promouvoir l’égalité des sexes, notamment dans les zones à minorités ethniques ?
Mme Nguyen Thi Mai Hoa : Pour mettre en œuvre l'objectif d'égalité des sexes, l'État a promulgué de nombreuses politiques et lois liées à la mise en œuvre de l'égalité des sexes, telles que la loi sur l'égalité des sexes ; la loi sur la prévention et le contrôle de la violence domestique ; la loi sur le mariage et la famille ; le programme d'action national sur l'égalité des sexes pour la période 2016-2020 ; le programme d'action national sur la prévention et le contrôle de la violence domestique jusqu'en 2020 ; le plan d'action national pour la mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le développement durable...
Français En particulier, il est nécessaire de mentionner les programmes et projets spécifiques dont le contenu est lié au genre et à l'égalité des genres dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, tels que : Projet « Réduire le mariage des enfants et le mariage consanguin parmi les minorités ethniques au cours de la période 2015-2025 » ; Projet « Soutenir les activités d'égalité des genres dans les zones de minorités ethniques au cours de la période 2018-2025 », Décision n° 449/QD-TTg du 12 mars 2013 du Premier ministre « Approuvant la stratégie de travail ethnique jusqu'en 2020 » ; Décision n° 402/QD-TTg du 14 mars 2016 du Premier ministre « Approuvant le projet de développement du contingent de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics issus de minorités ethniques au cours de la nouvelle période » ; Décision n° 1898/QD-TTg du 28 novembre 2017 du Premier ministre approuvant le projet « Soutien aux activités d'égalité des sexes dans les zones de minorités ethniques pour la période 2018-2025 »...
Le Programme national cible pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 comprend plusieurs projets ayant un impact direct sur l'égalité des sexes, notamment dans le domaine du développement de l'éducation et de la formation et de l'amélioration de la qualité des ressources humaines. Plus précisément : le projet « Développer l'éducation et la formation, améliorer la qualité des ressources humaines » ; le projet « Mettre en œuvre l'égalité des sexes et résoudre les problèmes urgents des femmes et des enfants » ; et le sous-projet « Réduire les mariages d'enfants et les mariages consanguins dans les minorités ethniques et les zones montagneuses ».
Grâce aux politiques pratiques menées dans les zones de minorités ethniques, des réalisations remarquables en matière de développement socio-économique ont eu un impact positif sur l’égalité des sexes dans les zones de minorités ethniques, créant certains changements dans les résultats de la mise en œuvre de la Stratégie nationale sur l’égalité des sexes.
PV : Ces dernières années, bien que notre pays ait atteint des objectifs importants en matière d’égalité des sexes, de nombreux indicateurs en matière de santé, de travail et d’emploi restent faibles. Comment évaluez-vous cette situation ?
Mme Nguyen Thi Mai Hoa : Le Vietnam est l'un des pays qui a pris très tôt des engagements politiques en faveur de l'égalité entre les femmes et les hommes, ainsi qu'entre les groupes ethniques. La Constitution stipule que les citoyennes et les citoyens ont les mêmes droits dans tous les domaines politique, économique, culturel, social et familial ; et interdit strictement les actes de discrimination à l'égard des femmes et les atteintes à leur dignité. L'égalité est non seulement reconnue par la loi, mais aussi concrétisée par des politiques en faveur des femmes, contribuant ainsi à la réalisation de nombreux objectifs importants, considérés comme un point positif dans le tableau de l'égalité des sexes dans la région et dans le monde.
Ces réalisations en matière d’égalité des sexes ont un impact direct sur le progrès et le développement des femmes issues de minorités ethniques, en créant des opportunités pour ces dernières d’affirmer leur position dans le développement économique et la gestion sociale, en réduisant progressivement l’écart entre les sexes et en promouvant l’égalité des sexes.
De plus en plus de femmes issues de minorités ethniques occupent des postes de direction et de gestion ; les femmes et les filles des zones reculées et des zones à minorités ethniques vont à l’école à l’âge requis ; l’écart entre les sexes est considérablement réduit à chaque niveau d’éducation ; la proportion de femmes issues de minorités ethniques bénéficiant de services de santé augmente également progressivement ; les femmes issues de minorités ethniques ont de plus en plus accès aux services de microfinance, à la formation professionnelle, à l’orientation professionnelle et à la création d’emplois avec un revenu stable.
Cependant, dans la réalité, l'égalité des sexes entre les femmes et les hommes reste assez importante ; les femmes en général, et les femmes issues de minorités ethniques en particulier, sont les plus défavorisées. Les indicateurs de santé, de travail et d'emploi restent faibles, l'indice de santé se situant notamment dans le groupe le plus bas, se classant 144e sur 146 pays (en baisse de 3 places par rapport à 2022). En particulier, selon les données du ministère de la Santé, le ratio de masculinité à la naissance au Vietnam est actuellement déséquilibré, à 113,6 garçons pour 100 filles, contre l'objectif fixé pour 2025 de 111 garçons pour 100 filles.
En termes de force physique, dans certaines zones de minorités ethniques, en particulier parmi les groupes ethniques minoritaires, très peu de personnes présentent une condition physique et une stature limitées par rapport à la moyenne nationale, notamment certains groupes ethniques vivant dans des communes, des villages et des hameaux présentant des difficultés particulières. Le taux de ré-analphabétisme et d'abandon scolaire reste élevé ; la main-d'œuvre qualifiée âgée de 15 ans et plus dans la région montagneuse du Nord est inférieure à la moyenne nationale et présente des disparités entre les provinces : le taux de main-d'œuvre qualifiée âgée de 15 ans et plus à Son La est de 12 %, à Lao Cai de 16,2 % et à Yen Bai de 13,7 %.
La proportion de cadres issus des minorités ethniques au sein des comités populaires provinciaux et de district reste faible. Les objectifs de participation des femmes à la vie politique se rapprochent des objectifs fixés, mais principalement aux postes de conseillères et de vice-présidentes ; les postes de direction restent très modestes par rapport au potentiel. Selon les statistiques de neuf groupes professionnels, les personnes issues des minorités ethniques occupant des postes de direction dans les secteurs, les niveaux et les unités représentent une faible proportion, seulement 5 %, et la majorité d'entre elles sont des hommes (71,8 %) et des femmes (28,2 %).
Les politiques directes et indirectes liées au développement des ressources humaines des minorités ethniques présentent encore de nombreuses lacunes, un manque de synchronisation et un manque de ressources. Les programmes de développement socio-économique n'ont pas été étroitement intégrés, ce qui limite leur efficacité, notamment en matière de culture, d'éducation, de formation et de population, en lien avec le développement des ressources humaines.
PV : Selon vous, quelles solutions doivent être renforcées dans les temps à venir pour promouvoir l’égalité des sexes dans les zones à minorités ethniques ?
Mme Nguyen Thi Mai Hoa : Afin de créer des opportunités et des conditions propices au développement des femmes issues des minorités ethniques et d'éliminer progressivement les inégalités entre les sexes dans cette région, il est nécessaire de continuer à réviser, modifier, compléter et perfectionner le système de politiques et de lois. Il faut se concentrer sur la mise en œuvre efficace de programmes, de projets et de politiques de développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques afin d'améliorer la vie socio-économique et de contribuer à la promotion de l'égalité des sexes dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses.
Dans chaque domaine spécifique, il est nécessaire d’établir des politiques prioritaires et d’élargir les possibilités pour les femmes issues de minorités ethniques de participer à l’apprentissage sous de nombreux types et méthodes de formation pour améliorer leurs qualifications et leurs capacités, y compris les qualifications professionnelles, les langues étrangères, les technologies de l’information, etc.
Afin de développer les ressources humaines dans les zones de minorités ethniques, il est nécessaire d'innover dans les politiques d'éducation et de formation ; d'élaborer des politiques de soutien appropriées aux élèves issus de minorités ethniques à chaque niveau d'enseignement, en accordant la priorité aux zones présentant des difficultés particulières et aux très petits groupes ethniques ; d'accroître les investissements et d'améliorer la qualité des internats pour les minorités ethniques ; de développer les départements préparatoires universitaires pour les minorités ethniques ; d'étudier les mécanismes et les politiques de recrutement des enfants issus de minorités ethniques pour étudier dans les universités, les collèges et les lycées professionnels. Diversifier les types de formation, d'accueil et de formation professionnelle dans les zones de minorités ethniques.
Dans le même temps, il faut compléter et perfectionner les réglementations juridiques, traiter strictement les cas de violation des réglementations sur l’égalité des sexes, d’attitudes et de comportements discriminatoires, de stigmatisation, d’abus, de maltraitance et de préjudice envers les femmes et les filles des minorités ethniques.
Il est notamment nécessaire de poursuivre la promotion de la propagande et de l'éducation afin de sensibiliser le public au développement global des ressources humaines. Diversifier les formes et les méthodes de propagande et d'éducation ; promouvoir sans relâche la communication, la diffusion, l'éducation juridique et les connaissances sur l'égalité des sexes dans les zones peuplées de minorités ethniques, sous des formes variées et créatives, adaptées à la langue et aux coutumes des populations.
Merci beaucoup!
Promouvoir le rôle pionnier des jeunes issus de minorités ethniques dans la promotion de l'égalité des sexes
![[Photo] Les gens faisaient la queue avec impatience pour recevoir des publications spéciales du journal Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
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