Bac Ai est un district montagneux, une zone de minorités ethniques, avec une superficie naturelle de 102 730 hectares, soit 30,57 % de la superficie naturelle de la province. Le district compte 9 communes, 38 villages, une population de 33 608 personnes/8 026 ménages, dont 87 % de minorités ethniques ; à la fin de 2023, le taux de pauvreté était de 28,42 %. Ces dernières années, la mise en œuvre de politiques et de programmes de réduction de la pauvreté, l'investissement continu dans les infrastructures socio -économiques locales, la production agricole et la conversion des structures de culture et d'élevage dans la bonne direction ont contribué à la réduction de la pauvreté et à l'augmentation des revenus de la population. Cependant, à l'heure actuelle, le district ne compte aucune commune répondant aux nouvelles normes rurales, les critères atteints dans les communes sont encore faibles, de nombreux critères tels que les ménages pauvres, les revenus sont encore faibles par rapport aux critères prescrits (moyenne de 11,66 critères/commune, les 14 critères les plus élevés, les 10 critères les plus bas).
Concernant les difficultés liées à la construction d'une commune répondant aux nouvelles normes rurales, M. Ngo Thanh Lam, vice-président du Comité populaire du district de Bac Ai, a déclaré : « Le district entier ne compte aucune commune ni aucun village répondant aux nouvelles normes rurales. Non seulement aucune commune ne répond aux critères de pauvreté et de revenu, mais la qualité de certains critères n'est pas durable et manque de profondeur. L'agriculture est le principal secteur de production, mais elle reste en retard, avec peu d'investissements intensifs, une faible productivité et un marché de consommation instable. En particulier, le revenu par habitant est faible et augmente très lentement, n'est pas durable et dépend fortement des conditions météorologiques et des fluctuations du marché. En particulier, la mise en œuvre du nouveau programme de construction rurale conformément aux « Critères nationaux pour les nouvelles communes rurales pour la période 2021-2025 » comporte de nombreux critères supplémentaires et des exigences plus strictes, ce qui pose de nombreuses difficultés et obstacles aux districts montagneux comme Bac Ai. » Français En conséquence, au cours de cette période, pour être reconnues comme répondant aux nouvelles normes rurales, les communes doivent respecter 19 critères avec 57 cibles, soit une augmentation de 18 cibles par rapport à la période 2016-2020. Le niveau de respect des critères a également été amélioré, comme par exemple : Le critère n° 10 sur le revenu à la fin de 2023 doit atteindre plus de 42 millions de VND/personne et augmenter chaque année, d'ici 2025, il doit dépasser 48 millions de VND ; Le critère n° 11 sur la pauvreté multidimensionnelle et le taux de ménages quasi-pauvres multidimensionnels au cours de la période 2021-2025 pour les communes extrêmement défavorisées est inférieur à 13 %. Par conséquent, certaines communes n'ont pas maintenu bon nombre des critères et des cibles qu'elles ont respectés. Selon les résultats de l'examen, en 2023, le nombre moyen de critères respectés par commune est de 11,67, soit une diminution de 0,78 critère/commune par rapport à la fin de 2021.
La commune de Phuoc Binh a adapté sa structure de culture, augmentant progressivement les revenus provenant de la culture de pamplemousses à peau verte.
Conformément à la résolution 16-NQ/TU du Comité provincial du Parti, d'ici 2025, le district de Bac Ai comptera 2/9 communes et 23/38 villages (60 %) répondant aux nouvelles normes rurales. Afin de répondre aux exigences de développement de la réalité et de construire une nouvelle zone rurale véritablement durable, en approfondissant et en améliorant toujours davantage la vie matérielle et spirituelle des populations vivant dans les zones rurales, le district de Bac Ai a proposé des solutions pour mettre résolument en œuvre les exigences de la nouvelle construction rurale. Continuer à améliorer la capacité de leadership et la force de frappe des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux, en particulier en sensibilisant et en responsabilisant l'ensemble du système politique et la population du district sur le rôle de leadership, l'organisation, l'orientation et surtout l'enthousiasme des cadres de la commune et du Conseil de développement du village ; le rôle proactif et la participation active des communautés locales dans le processus de construction de nouvelles zones rurales ; définir clairement le contenu du travail, les délais, l'avancement de l'achèvement et les responsabilités des agences et organisations concernées dans l'organisation et la mise en œuvre du programme afin d'assurer la cohérence, la ponctualité, l'unité, la qualité et l'efficacité. Promouvoir la propagande et la diffusion des politiques et directives du Parti et de l'État ; diffuser et analyser afin que les gens comprennent les objectifs et la signification pratique du nouveau programme de construction rurale et y participent activement.
Français M. Ngo Thanh Lam, vice-président du Comité populaire du district de Bac Ai, a ajouté : Les localités doivent identifier des objectifs adaptés aux conditions réelles de chaque commune et village pour motiver les communes à se lever, à surmonter progressivement la mentalité de dépendance, de passivité et d'attente du soutien de l'État. Définir clairement les critères, le contenu et les projets que le district et la commune réaliseront ; les critères, le travail que la population fera, le travail que l'État et la population feront ensemble. À partir de là, profiter du soutien et de la direction des supérieurs et surtout de la participation de la population, en tirant le meilleur parti de la force de la population pour construire des infrastructures au service de la production et de la vie des gens. En outre, promouvoir le développement de la production, créer des moyens de subsistance pour augmenter les revenus des gens ; Prioriser le développement de la production selon la chaîne de valeur, en créant des modèles de liens de production adaptés aux conditions locales, tels que les nouilles, les bananes, les herbes médicinales, le riz, les porcs indigènes, les vaches jaunes locales… Soutenir la promotion de la production locale en soutenant les taux d'intérêt des prêts et en achetant des matériaux associés au programme « Une Commune, Un Produit » (OCOP). Continuer à déployer et à reproduire plusieurs modèles efficaces pour faciliter l'accès des populations aux sciences et aux technologies, encourager la participation à l'amélioration des sciences et des technologies dans la production, la culture et l'élevage…
Pour construire efficacement de nouvelles zones rurales, outre les ressources de soutien aux investissements de l'État, il est nécessaire que les comités du Parti, les autorités et les habitants des localités redoublent d'efforts et de détermination pour surmonter les difficultés et les obstacles, accélérer les progrès et améliorer la qualité et l'efficacité de la mise en œuvre des mesures et des critères. Ce n'est qu'alors que nous pourrons garantir la réalisation de l'objectif de construction de nouvelles zones rurales, conformément à la feuille de route établie par la province.
Monsieur Tuan
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