| Guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine : Pékin a-t-il pris du retard ? Les relations avec Washington et l’UE se refroidissent-elles ? (Source : Adobe Stock) |
Les États-Unis, le Japon et d'autres grandes économies ont réduit leur dépendance à l'égard de la Chine depuis le début de la guerre commerciale entre Washington et Pékin il y a cinq ans, ce qui a jeté une ombre sur la croissance économique mondiale.
Selon les données du Groupe des 20 (G20) des principales économies développées et émergentes analysées par Nikkei, les échanges commerciaux combinés de la Chine avec les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et l'Union européenne (UE) ont totalisé 2 000 milliards de dollars, représentant 35 % du volume total des échanges du G20.
D’ici 2023, la Chine devrait être devancée par le Mexique en tant que premier exportateur vers les États-Unis, les Américains important davantage de produits électroniques et autres en provenance d’ailleurs.
Les importations américaines de smartphones en provenance de Chine ont chuté d'environ 10 % au cours des onze mois écoulés depuis début 2023, tandis que celles en provenance d'Inde ont quintuplé. Les importations d'ordinateurs portables en provenance de Chine ont quant à elles diminué d'environ 30 %, tandis que celles en provenance du Vietnam ont quadruplé.
La guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine a débuté en 2018 sous la présidence de Donald Trump, Washington imposant des droits de douane considérables sur les importations chinoises. Le président Joe Biden a maintenu nombre de ces mécanismes tout en prônant une politique d’« amitié », notamment en déplaçant davantage les chaînes d’approvisionnement vers des pays alliés des États-Unis.
Parallèlement, les exportations japonaises et sud-coréennes vers la Chine ont également diminué durant cette période. Les États-Unis sont devenus la première destination des exportations japonaises l'an dernier, une première en quatre ans, dépassant ainsi la Chine. Les exportations mensuelles de la Corée du Sud vers les États-Unis ont également dépassé celles vers la Chine en décembre 2023, une première en 20 ans.
Même l'Europe, qui entretient des liens commerciaux étroits avec la Chine, semble se contracter, la Chine passant de la première à la troisième place des exportateurs vers le Royaume-Uni sur la période janvier-novembre 2023.
Selon Benjamin Caswell, économiste principal à l'Institut national de recherche économique et sociale en Grande-Bretagne, les entreprises cherchent à déconnecter leurs chaînes d'approvisionnement de la Chine à mesure que les relations de Pékin avec les États-Unis et l'Europe se refroidissent.
Les importations allemandes en provenance de Chine devraient chuter de 13 % en 2023, le gouvernement du chancelier Olaf Scholz adoptant une position plus ferme à l'égard de Pékin. Les États-Unis, qui connaissent une forte croissance économique, devraient devenir le premier partenaire commercial de l'Allemagne cette année, dépassant ainsi la Chine.
Les États-Unis et leurs partenaires poursuivent une stratégie de « réduction des risques », c’est-à-dire de diminution de leur dépendance au commerce chinois afin de renforcer leur sécurité économique. Le ralentissement économique de la Chine a accéléré cette tendance.
Cependant, de nombreux pays émergents et exportateurs de matières premières continuent de dépendre fortement de la Chine.
Les exportations brésiliennes vers la Chine ont augmenté d'environ 60 % tandis que les importations ont augmenté d'environ 50 % depuis 2019 – avant que la pandémie de Covid-19 ne se propage à l'échelle mondiale – dépassant largement la croissance des échanges commerciaux de ce pays sud-américain avec les États-Unis.
Les exportations de minerai de fer et de soja ont été particulièrement dynamiques. Le Brésil souhaite renforcer ses liens commerciaux avec la Chine, notamment en développant les transactions en yuan et en real sans recourir au dollar américain.
Parmi les partenaires des États-Unis, l'Australie prévoit une hausse de 17 % de ses exportations vers la Chine d'ici 2023. Le Premier ministre Anthony Albanese s'est efforcé de rétablir les relations avec Pékin depuis son entrée en fonction, ce qui a entraîné une augmentation des exportations de coton et de cuivre.
L'Administration générale des douanes chinoises a indiqué que la part des États-Unis dans le commerce total de la Chine a diminué de 2,5 points de pourcentage au cours des cinq années précédant 2023. Les parts du Japon et de la Corée du Sud ont diminué respectivement de 1,7 et 1,5 point de pourcentage, tandis que celle de l'Allemagne a baissé de 0,5 point et celle du Royaume-Uni de 0,1 point.
En revanche, la part de marché des pays membres de l'ASEAN a progressé de 2,6 points de pourcentage grâce à l'arrivée de davantage d'entreprises chinoises en Asie du Sud-Est. La part de marché du Brésil a augmenté de 0,7 point et celle de la Russie de 1,7 point.
La Chine a accru ses importations d'énergie en provenance de Russie, les sanctions occidentales contre Moscou contraignant cette dernière à vendre du pétrole brut et du gaz naturel à prix réduits.
Les entreprises chinoises affluent également au Mexique, pays qui a conclu un accord de libre-échange avec les États-Unis. Les investissements directs étrangers au Mexique ont atteint un niveau record l'an dernier, incitant Washington à demander aux autorités mexicaines de renforcer les contrôles.
Toutefois, la forte hausse des importations chinoises pourrait affecter les relations de l'Italie avec Pékin. Le déficit commercial italien avec la Chine a augmenté d'environ 40 % depuis 2019, année où l'Italie est devenue le seul pays du G7 à adhérer à l'initiative « la Ceinture et la Route » (BRI). Cependant, l'Italie a annoncé en décembre dernier son retrait de la BRI.
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