Bac Ninh : Construire de manière proactive et créative un système de sécurité sociale

BAC NINH – La sécurité sociale a toujours joué un rôle essentiel pour garantir l’équité, la stabilité et la cohésion sociale. Ces dernières années, grâce à l’attention et à l’impulsion des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux, ainsi qu’au soutien du monde des affaires et de la population, la province de Bac Ninh a mis en place, de manière proactive et novatrice, un système de sécurité sociale visant à améliorer la qualité de vie de ses habitants. Ce système a permis d’obtenir des résultats significatifs et de contribuer à jeter les bases d’un développement durable.

Surmonter les difficultés, améliorer la qualité de vie

Après avoir été présentés par le personnel du Département de la Culture et de la Société de la commune de Hop Thinh, nous avons rendu visite à la famille de Mme Nguyen Thi Nhung, née en 1985 au hameau n° 2 du village de Dong Dao. En voyant cette belle et spacieuse maison, il est difficile d'imaginer qu'il s'agisse du foyer d'une famille autrefois pauvre. Mme Nhung était absente pour raisons professionnelles ; ses parents s'occupaient de leur petit-enfant et nous ont chaleureusement accueillis. M. Nguyen Van Tinh, le père de Mme Nhung, a déclaré avec émotion : « Ma fille est de santé fragile et élève seule son jeune enfant ; la vie est donc très difficile. Grâce à l'attention du Comité du Parti, des autorités locales, de la famille et des voisins qui se sont mobilisés, Nhung et sa mère ont pu s'installer dans une maison en 2023 et sortir de la pauvreté en 2024. Nous les aidons à prendre soin de son petit-enfant afin que Nhung puisse travailler sereinement chez Samsung, avec un revenu stable qui lui assure un avenir meilleur. »

Grâce à ce soutien financier, de nombreux ménages sortis de la pauvreté continuent d'investir efficacement dans la production et le commerce. Sur la photo : des agents du Bureau des transactions de la Banque pour les politiques sociales Luong Tai vérifient la mise en œuvre des prêts au développement économique dans la commune de Trung Kenh.

La famille de Mme Do Thi Thoan (commune de Tien Du) vivait autrefois dans la pauvreté et peinait à survivre. En 2021, grâce à un prêt de 100 millions de dongs destiné aux ménages les plus démunis et à leur développement économique, sa famille a investi avec audace dans l'élevage de porcs, de poulets, de poissons et la culture d'arbres fruitiers sur un hectare de terre. À force de travail, la production et l'élevage de la famille de Mme Thoan sont devenus plus stables et rentables, leur permettant de sortir de la pauvreté début 2023. Se remémorant cette période, Mme Thoan a confié sa profonde gratitude au Parti et à l'État pour leur soutien financier, qui lui a permis, ainsi qu'à de nombreuses familles dans une situation similaire, d'échapper à la pauvreté.

Ceux qui se trouvaient en situation difficile ont eu la chance de bénéficier du soutien du gouvernement, de la solidarité de l'ensemble de la société et ont ainsi pu accéder à une vie prospère. C'est le fruit de la politique constante de notre Parti et de notre État en matière de protection sociale, guidée par le principe de « ne laisser personne de côté » et visant à améliorer la qualité de vie de chacun. De nombreuses solutions ont été conçues, mises en œuvre et appliquées de concert par les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux, et diffusées afin de mobiliser activement toutes les catégories de la population. Au-delà d'aider les personnes en difficulté, une bonne politique de protection sociale contribue également à offrir à tous les moyens d'améliorer leur qualité de vie.

Immédiatement après le rétablissement de la province, le 11 août 2025, le Conseil populaire de la province de Bac Ninh a adopté la résolution n° 31/2025/NQ-HDND relative à la fourniture de lait dans les établissements scolaires accueillant des enfants d'âge préscolaire et primaire de la province de Bac Ninh pour la période 2025-2030. Le financement de cette résolution est assuré à 50 % par le budget provincial, à 25 % par les parents et à 25 % par les fournisseurs de lait. Les enfants bénéficiant de mesures spécifiques (familles pauvres, familles à faibles revenus, enfants de militaires invalides et martyrs, enfants handicapés, orphelins, etc.) sont pris en charge à 75 % par le budget provincial, sans contribution parentale. L'adoption rapide de cette résolution témoigne de la volonté de la province de favoriser le développement sanitaire et d'améliorer le bien-être des jeunes générations.

Ne laisser personne derrière

Au cours des cinq dernières années, Bac Ninh a mis en œuvre de manière coordonnée et efficace des politiques de protection sociale, en privilégiant la rapidité, l'exhaustivité, la transparence et le civisme. De nombreuses mesures ont ainsi élargi le champ d'application des bénéficiaires et offrent un niveau de soutien supérieur aux dispositions nationales. Une attention particulière a été portée aux politiques de protection sociale, à la prise en charge des personnes ayant rendu des services méritoires, au soutien à l'assurance maladie , à l'assurance sociale et aux soins infirmiers. Lors de la pandémie de Covid-19, Bac Ninh a notamment déployé rapidement d'importants dispositifs de soutien social, permettant ainsi d'aider 7 523 entreprises, 4 891 ménages d'entrepreneurs et près de 953 000 personnes en difficulté, pour un budget total de plus de 1 199 milliards de VND. La prise en charge des personnes ayant rendu des services méritoires a été menée de façon exhaustive, garantissant un niveau de vie égal ou supérieur à la moyenne locale. Grâce à la mise en œuvre efficace de politiques durables de réduction de la pauvreté, le taux de pauvreté dans la province devrait diminuer à 0,56 % d'ici fin 2025, soit bien en dessous de la moyenne nationale.

De bonnes politiques de sécurité sociale et la grande détermination du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de tous horizons constitueront une base solide permettant à la province de Bac Ninh de continuer à réaliser des progrès significatifs dans la période à venir, en vue d'atteindre l'objectif de développement durable.

Outre les politiques de soutien au revenu, Bac Ninh accorde une attention particulière au développement du logement, facteur essentiel pour garantir la sécurité sociale. La province a atteint 100 % des objectifs du mouvement « Unis pour éliminer les logements précaires et insalubres » fixés pour 2025. Elle compte désormais 4 032 logements « Grande Solidarité », construits ou rénovés. L’élimination des logements précaires et insalubres a été menée à bien grâce à la construction de 1 594 logements neufs et à la rénovation de 922 logements, pour un budget total de 150 milliards de VND. Dans le cadre du projet « Investir dans la construction d’au moins un million de logements sociaux » (2021-2030), Bac Ninh a attiré et réalisé 71 projets de logements sociaux, couvrant une superficie totale de 255 hectares et représentant environ 102 390 appartements. La province a également mis à disposition plus de 600 hectares de terrains pour la construction de logements sociaux et a achevé 16 124 appartements, dépassant ainsi l’objectif fixé par le Premier ministre. La superficie moyenne des logements par habitant dans la province est d'environ 34 mètres carrés par personne, soit nettement plus élevée que la moyenne nationale (27,8 mètres carrés par personne).

Les progrès réalisés ces dernières années sont remarquables. Cependant, suite à la fusion, Bac Ninh doit également relever des difficultés et des défis. Les spécificités locales se traduisent par des différences de conditions géographiques et de rythme de développement selon les zones. Si, dans les communes et les quartiers de l'ancienne province de Bac Ninh, la pauvreté a été éradiquée depuis 2024, les communes et quartiers du centre de la province de Bac Giang ont quasiment éliminé la pauvreté ou l'ont ramenée en dessous de la moyenne nationale. Toutefois, dans certaines zones reculées, le taux de pauvreté demeure relativement élevé. Ce problème a été identifié par le gouvernement provincial immédiatement après la fusion (1er juillet 2025), qui a proposé des solutions concrètes pour y remédier. En particulier, la sélection et la poursuite de la mise en œuvre des politiques performantes des provinces de Bac Ninh et de Bac Giang auront un impact positif sur la protection sociale.

De bonnes politiques de sécurité sociale et la grande détermination du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de tous horizons constitueront une base solide permettant à la province de Bac Ninh de continuer à réaliser des progrès significatifs dans la période à venir, en vue d'atteindre l'objectif de développement durable.

Thanh Huong

Source : https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-chu-dong-sang-tao-xay-dung-he-thong-an-sinh-xa-hoi-postid427791.bbg