(CPV) – L'objectif principal du projet de construction de la zone urbaine de l'Université de Danang est de transformer cet établissement en un centre de formation et de recherche scientifique multidisciplinaire et interdisciplinaire, assurant ainsi le lien entre formation, recherche scientifique et transfert de technologie, au service du développement économique des régions du Centre et des Hauts Plateaux. Cependant, en réalité, ce projet est suspendu depuis près de trois décennies, suscitant une grande frustration parmi la population et les organismes, unités et localités concernés.
 |
| Approuvé par le Premier ministre pour sa mise en œuvre depuis 1997, après 27 ans, le projet n'a été que partiellement mis en œuvre dans la ville de Da Nang . |
Pourquoi le projet a-t-il 27 ans de retard ?
Français Conformément à la Décision n° 1057/1997/QD-TTg du 9 décembre 1997 du Premier Ministre, le Projet de Construction de la Zone Urbaine de l'Université de Danang (également connu sous le nom de Projet du Village Universitaire de Danang) a été mis en œuvre dans deux localités, la ville de Danang et la province de Quang Nam , avec une échelle de formation d'environ 30 000 étudiants d'ici 2010, et une superficie totale d'utilisation des terres d'environ 300 hectares. Dont, dans la province de Quang Nam, il y a 190 hectares dans la commune de Dien Ngoc, district de Dien Ban (aujourd'hui quartier de Dien Ngoc, ville de Dien Ban) ; dans la ville de Danang, il y a 110 hectares dans le quartier de Hoa Quy, district de Ngu Hanh Son.
Le 9 juillet 2020, dans la décision n° 986/QD-TTg approuvant le plan de zonage pour la construction de l'Université de Danang, échelle 1/2000, le Premier ministre a ajusté l'échelle de formation avec le nombre de 60 000 étudiants ; le nombre de personnel enseignant et de travail : 3 364 personnes ; la population actuelle et nouvellement développée : 5 000 personnes.
Approuvé par le Premier ministre en 1997, après plus de 27 ans, le projet n'a été que partiellement mis en œuvre dans la ville de Da Nang (78,95 ha/110 ha de terres ont été défrichées) ; l'ensemble de la zone du projet dans la province de Quang Nam n'a pas été indemnisé ou défriché.
Fournissant plus d'informations sur le calendrier de mise en œuvre du projet, le représentant de l'Université de Da Nang a déclaré qu'après 20 ans de suspension, le projet de village universitaire de Da Nang a repris depuis que le Premier ministre a collaboré avec la ville de Da Nang et la province de Quang Nam le 24 février 2017 et a publié sa conclusion dans l'avis n° 149/TB-VPCP. Dans cet avis, le Premier ministre a ordonné de « mettre rapidement fin à la planification du village universitaire de Da Nang, suspendue depuis 20 ans, et de l'inclure dans le plan d'investissement à moyen terme et d'autres instruments juridiques pour le développement de l'Université de Da Nang, en accordant la priorité au défrichement du site afin que la zone urbaine de l'Université de Da Nang puisse être rapidement développée et ainsi surmonter les retards enregistrés ».
Concernant l'état actuel des investissements, selon le représentant de l'Université de Danang, tout d'abord, en ce qui concerne les travaux de planification, le plan de zonage du projet de construction à l'échelle 1/2000 a été achevé ; le plan de construction détaillé à l'échelle 1/500 de l'Université de Danang dans le quartier de Hoa Quy, district de Ngu Hanh Son, ville de Danang a été achevé. Le plan de construction détaillé à l'échelle 1/500 de l'Université de Danang dans le quartier de Dien Ngoc, ville de Dien Ban, province de Quang Nam est actuellement en attente d'évaluation et d'approbation par la province de Quang Nam.
En ce qui concerne le défrichement des sites, comme mentionné ci-dessus, jusqu'à présent, seulement 78,95 ha/110 ha ont été défrichés dans le quartier de Hoa Quy (district de Ngu Hanh Son, ville de Da Nang) ; tandis que dans la province de Quang Nam, il n'y a eu aucune compensation ni défrichement de site du tout.
En ce qui concerne les travaux d'infrastructure, selon les dirigeants de l'Université de Danang, au cours de la période 1997-2017, seule la construction des ouvrages suivants a été achevée : bâtiment A2 (01 bloc de 5 étages et 02 blocs de 3 étages), bâtiment A3 (01 bloc de 4 étages) et dortoir (02 blocs de 5 étages) ainsi que les travaux d'infrastructure d'accompagnement tels que : nivellement, approvisionnement en eau, drainage, circulation et alimentation en électricité.
De 2018 à aujourd'hui, le projet a achevé la construction de 02 éléments de construction, dont : un bâtiment d'étude, de pratique et d'expérimentation de 05 étages pour la Faculté de médecine et de pharmacie (avec une superficie de construction de 2 045 mètres carrés, une superficie au sol de 8 127 mètres carrés) et un immeuble de bureaux de 05 étages de l'Université d'enseignement technique (avec une superficie de construction de 1 719 mètres carrés, une superficie au sol de 6 950 mètres carrés).
Français Concernant la demande totale d'investissement en capital, selon le représentant de l'Université de Danang, la demande totale d'investissement en capital du projet est d'environ 12 587 milliards de VND. De ce montant, le budget total de l'État alloué au projet de 1997 à aujourd'hui est de 3 612 milliards de VND (la source du budget de l'État est de 1 497 milliards de VND et la source étrangère est de 2 115 milliards de VND). Plus précisément, dans la période 1997-2015, le budget de l'État a alloué 235 milliards de VND ; dans la période 2016-2000, le budget de l'État a alloué 600 milliards de VND ; dans la période 2021-2025, le budget de l'État a alloué 2 777 milliards de VND (la source du budget central est de 662 milliards de VND et la source étrangère est de 2 115 milliards de VND).
En parlant davantage de capitaux étrangers, le représentant de l'Université de Danang a déclaré que le projet de construction d'infrastructures techniques et de travaux urgents pour l'Université de Danang à Hoa Quy - Dien Ngoc a été mis en œuvre avec un prêt de la Banque mondiale (BM) avec un investissement total de 2 777 milliards de VND (projet ODA).
 |
| 27 ans après que le Premier ministre a approuvé le projet, la situation actuelle du village universitaire de Da Nang reste très précaire... |
Les gens subissent de nombreuses conséquences
Grâce à des recherches pratiques dans les zones de projet des deux localités de Quang Nam et de la ville de Da Nang, on peut constater que la plus grande difficulté et le plus grand problème du projet du village universitaire de Da Nang ces derniers temps est que le projet a été « suspendu » pendant une longue période.
Exprimant sa frustration face à la prolongation du projet, M. Truong Ha, responsable du quartier résidentiel de Tu Ha (quartier de Dien Ngoc, ville de Dien Ban, province de Quang Nam), a déclaré que la zone du projet du village universitaire de Danang se situe dans la province de Quang Nam et englobe les quatre quartiers résidentiels de Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan et Ngoc Vinh, dans le quartier de Dien Ngoc, ville de Dien Ban. La plus grande superficie appartient aux deux quartiers résidentiels de Tu Ha et Cau Ha. Concernant Tu Ha, environ 300 ménages résidant de manière permanente sont directement concernés par le projet ; s'y ajoutent environ 300 autres ménages, résidents temporaires jusqu'à présent. La suspension du projet depuis 27 ans a engendré de nombreuses difficultés pour la population, la plus frustrante étant que de nombreuses familles comptent plusieurs générations, que leurs enfants ont grandi mais ne peuvent pas séparer les ménages, hériter, transférer leurs maisons et leurs terres. En outre, la plupart des travaux d’infrastructures civiles tels que les routes, l’électricité, l’eau, les maisons ne peuvent pas être investis dans la construction ou la réparation.
Selon le représentant du Comité populaire de la ville de Dien Ban (province de Quang Nam), le projet de village universitaire de Da Nang, situé dans le quartier de Dien Ngoc, couvre une superficie de 190 hectares, dont 170 hectares à défricher, et plus de 1 800 foyers sont concernés. Par conséquent, la demande de terres pour la réinstallation s'élève à plus de 1 300 parcelles et le coût de défrichage s'élève à plusieurs milliers de milliards de dongs. Entre-temps, le projet a été « immergé » pendant 27 ans. Durant cette longue période, de nombreuses conséquences ont été observées, causant de lourdes souffrances aux populations de la zone. Par ailleurs, la gestion de la zone par l'État, notamment en matière de sécurité, d'ordre public, d'investissement dans la construction et de développement socio-économique, est également très urgente et ne trouve aucune solution satisfaisante.
Entre-temps, selon M. Phan Quang Quoc Huy, président du comité populaire du quartier de Dien Ngoc, la raison pour laquelle l'indemnisation n'a pas encore été versée est que l'investisseur n'a pas encore débloqué de capital ; alors que le dispositif de réinstallation pour le projet de Quang Nam occupe plus de 50 % de la superficie du projet. Compte tenu de la situation actuelle, du prolongement du projet et de l'importance des capitaux requis, il convient d'envisager d'ajuster et de réduire la zone ou de la délimiter, en n'investissant que dans les zones réellement nécessaires.
 |
| Jusqu'à présent, le projet n'a été mis en œuvre que dans une partie de la ville de Da Nang (78,95 ha/110 ha de terres ont été défrichées) ; l'ensemble de la zone du projet dans la province de Quang Nam n'a pas été indemnisé ni défriché. |
M. Nguyen Xuan Ha, vice-président du comité populaire de la ville de Dien Ban (province de Quang Nam) a déclaré que si le capital ne peut pas être alloué, la zone du projet devrait être envisagée pour un réajustement, seulement environ 50 hectares devraient être défrichés, concentrés dans des zones propices à la construction d'ouvrages auxiliaires par l'université de Da Nang, le reste devrait être laissé à la localité pour qu'elle les rénove afin de créer les conditions permettant aux gens d'exercer leurs droits, alors le gouvernement de la ville pourrait facilement investir dans des travaux au service des gens ici.
Partageant le même avis sur l'évaluation selon laquelle parmi les difficultés et les problèmes du projet de village universitaire de Da Nang au cours des dernières années, le problème le plus urgent est la « suspension » et la prolongation du projet, le professeur associé, Dr Nguyen Manh Toan, directeur adjoint de l'Université de Da Nang, a déclaré : Les personnes vivant dans la zone de planification « suspendue » du projet de village universitaire de Da Nang ne sont pas autorisées à exercer certains droits autorisés par la loi, tels que la création de nouveaux ménages, la division des parcelles, la donation, le transfert, l'héritage, le changement d'affectation des terres ; ne reçoivent pas de permis de construire ou de rénover des maisons... ; les infrastructures urbaines et les travaux d'infrastructures socio-économiques dans la zone du projet ne sont pas investis ou modernisés ; les travaux culturels, d'éducation physique et sportive n'ont pas été investis dans la construction ; les jardins d'enfants et les écoles maternelles dans la zone du projet ne sont que temporaires et sont manquants. Par conséquent, si le projet continue à se prolonger, il ajoutera de nouvelles difficultés pour la population ; En même temps, cela entraîne également des difficultés dans la gestion de la sécurité sociale, de l’ordre et de la construction dans la région, entraînant une perte de prestige pour le Comité du Parti, le gouvernement des deux localités et les ministères et branches concernés.
On peut dire que la politique d'investissement visant à construire le village universitaire de Da Nang est un projet d'envergure, qui touche non seulement les deux localités de Quang Nam et de Da Nang, mais constitue également un projet moteur pour l'ensemble des régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre. Le projet dure depuis plus de 27 ans, mais le déblaiement du site et la construction des ouvrages connexes n'ont commencé que dans la ville de Da Nang, tandis que les travaux dans la province de Quang Nam n'ont pas encore débuté. Parallèlement, les travaux d'infrastructure technique sont encore peu réalisés et achevés, se concentrant principalement sur la phase de planification et quelques travaux du projet. Cette situation est très regrettable et, selon les agences, unités et localités concernées, la principale cause de cette situation est le manque de capitaux.
La situation ci-dessus montre que le projet du village universitaire de Da Nang doit être « sauvé » bientôt pour mettre fin aux difficultés et aux frustrations de la population !
Comment (0)