Leçon 1 : Quand l'organisation du parti tombe dans les « 4 pertes »
Parmi les principes du Parti, le centralisme démocratique, l'autocritique et la critique sont des principes fondamentaux de sa direction, de son organisation et de ses activités. Cependant, lorsqu'ils sont appliqués à des fins personnelles et pour des intérêts de groupe, ces principes sont exploités, détournés, déformés, servant de couverture et justifiant les erreurs des dirigeants.
Quand « centralisme » et « démocratie » sont séparés
Le centralisme démocratique est le principe organisationnel fondamental, le pilier de l'organisation du parti politique marxiste. Le président Ho Chi Minh l'a souvent qualifié de « principe de centralisme démocratique », impliquant la nécessité de mettre en avant et de promouvoir l'élément démocratique dans le contenu, parallèlement à l'élément centralisateur. Il a clairement affirmé : « Tous les membres du Parti, à tous les niveaux et dans toutes les organisations, sont unis selon un principe précis. Ce principe est le centralisme démocratique. » Il a clairement affirmé qu'il s'agissait du principe directeur, du principe organisationnel suprême, du régime de direction du Parti.
Il apparaît clairement que le principe du centralisme démocratique constitue une caractéristique essentielle et revêt une importance décisive pour la qualité et l'efficacité de la direction, de l'organisation et des activités du Parti. Cependant, en réalité, de nombreux cas récents de violations de la discipline du Parti et de la loi de l'État sont liés à la mise en œuvre et à l'application de ce principe.
Français Selon les données de la Commission centrale d'inspection , au cours de la session du 12e Congrès, les comités du Parti et les comités d'inspection à tous les niveaux ont découvert et traité, dans le cadre de leurs compétences, de nombreuses organisations, cadres et membres du Parti présentant des signes de violation de la discipline du Parti dans de nombreuses provinces, villes, agences et unités du Parti à travers le pays. Plus précisément, 214 organisations du Parti ont été traitées pour violation des principes du centralisme démocratique, représentant 24,6 % du nombre d'organisations du Parti faisant l'objet de mesures disciplinaires ; 3 943 cas de membres du Parti ont été sanctionnés pour violation des principes du centralisme démocratique, représentant 7,1 % du nombre total de membres du Parti faisant l'objet de mesures disciplinaires. La plupart des violations ont eu des conséquences très graves, en particulier celles qui découlent de violations des principes du centralisme démocratique.
Il convient de souligner ici que le principe du centralisme démocratique est établi et réglementé de manière très stricte, tant dans la Charte du Parti que dans de nombreuses directives spécifiques d'application. Mais pourquoi est-il encore déformé, exploité et détourné pour dissimuler les mauvaises décisions des dirigeants ? La réponse réside ici dans la perception et la mise en œuvre de ce principe.
Il faut affirmer que le principe du centralisme démocratique est un principe unifié qui régit l'organisation et le fonctionnement du Parti, dans lequel, le centralisme doit être basé sur la démocratie, la démocratie doit aller de pair avec le centralisme ; les membres du Parti sont égaux en droits et en responsabilités ; les organes dirigeants du Parti sont établis par élection ; les résolutions du Parti sont décidées à la majorité ; la minorité obéit à la majorité ; les organisations du Parti de niveau inférieur obéissent aux organisations du Parti de niveau supérieur ; les membres du Parti doivent se conformer aux résolutions du Parti..., afin de garantir que le Parti soit une organisation solide, unifiée dans la volonté et l'action, et strictement disciplinée.
Selon le principe du centralisme démocratique, centralisme et démocratie se déterminent mutuellement. Le centralisme sans démocratie deviendra bureaucratique, autoritaire et arbitraire ; et la démocratie sans centralisme sombrera dans un état de démocratie désorganisée et chaotique.
Le principe du centralisme démocratique régit le fonctionnement et la prise de décision du Parti. Si, dans le système de direction, le dirigeant est libre de prendre ses décisions et en est responsable, dans le Parti, le président du Comité du Parti doit suivre le système de direction collégiale, et les décisions de la direction doivent être discutées et prises à la majorité. Récemment, de nombreux dirigeants et cadres, également présidents de comités du Parti, ont violé le principe du centralisme démocratique à cet égard : imposition, absence de démocratie dans la direction et la direction, absence de discussion et de consultation au sein du collectif de direction, conduisant à des décisions non conformes aux règlements, excès d'autorité, violation du principe de direction collégiale et du règlement intérieur du Comité du Parti, causant ainsi d'importants dommages économiques, nuisant à la situation politique et sociale et au prestige du Parti. Ainsi, dans les agences, unités et localités où le dirigeant cumule les fonctions de chef d'agence et de président du Comité du Parti, s'il ne saisit pas fermement les principes et s'il n'y a pas de contrôle et de retenue collectifs, il est très facile de violer le principe du centralisme démocratique.
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Ne laissons pas l'organisation du parti devenir un instrument de malversations. Illustration : VNA |
Le principe du centralisme démocratique stipule que les organisations du Parti, à tous les échelons, décident des questions relevant de leur compétence, mais qu'elles ne sont pas autorisées à adopter, au nom de l'organisation du Parti, des résolutions contraires aux principes, politiques et directives du Parti, aux politiques et lois de l'État, ainsi qu'aux résolutions des échelons supérieurs. Récemment, de nombreux comités du Parti, à tous les échelons, ont enfreint cette règle.
En violant les règles du parti, les dirigeants ne respectent pas les principes, négligent le débat démocratique et imposent des opinions personnelles subjectives. La démocratie devient une formalité, une illusion, une façade, tandis que le contenu interne est contrôlé, manipulé, contraint, voire menacé par certains individus, notamment les dirigeants, pour contraindre la collectivité à suivre leur volonté. Nombreux sont ceux qui, au sein du parti, se concentrent sur la flatterie, « suivant le feu pour manger les restes », au mépris des principes. La démocratie est mal gérée et la concentration est « personnalisée ». Par conséquent, les opinions des cadres et des membres du parti ne sont ni écoutées, ni prises en compte, et même ignorées, ce qui ne prévient pas les violations de la loi.
Le professeur Nguyen Huu Khien, ancien vice-président de l'Académie nationale d'administration publique, a déclaré que l'essence du principe de centralisme démocratique est de prendre en compte l'opinion de la majorité pour prendre des décisions. Les récentes violations de ce principe par des dirigeants individuels sont dues à des erreurs dans les procédures démocratiques, la démocratie formelle et la bureaucratie. Certains dirigeants ont un style de gestion axé sur l'autorité, ce qui rend leurs subordonnés craintifs face aux opinions.
Dans de nombreux endroits, les dirigeants ont eu recours à de nombreuses ruses et méthodes pour contraindre la collectivité à prendre des décisions d'ordre personnel et d'intérêt collectif. Ces ruses et méthodes consistent souvent à fournir des informations erronées, à imposer leur propre volonté, à promettre, à lier certains intérêts ou à user de leur influence et de leur pouvoir pour contraindre les autres à soutenir ou à « se taire signifie consentir »… La camarade Truong Thi Mai, membre du Bureau politique, membre permanent du Secrétariat et chef du Comité central d'organisation, a souligné un jour : « Nous avons récemment sanctionné plusieurs organisations du Parti, violant ainsi le principe du centralisme démocratique. Nous avons utilisé la volonté du dirigeant pour imposer subjectivement, au mépris de la démocratie. »
Dans ce cas, le principe du centralisme démocratique devient une façade. La volonté et les intérêts individuels sont protégés par la « couverture » collective. C'est pourquoi, même si les procédures formelles sont correctement suivies, les résultats restent des violations et des conséquences imprévisibles…
"Chapeau à oreilles"
La réalité est que de nombreuses violations, même de longue durée, commises par des groupes et des individus, notamment par des dirigeants, ne sont ni détectées ni traitées rapidement. Les masses, les cadres et les membres du Parti le savent, mais n'osent pas, ne veulent ou ne peuvent pas commenter, et doivent se contenter de rester à l'écoute. Cette situation est due à la perception et à la mise en œuvre du principe d'autocritique et de critique, arme efficace pour assurer l'existence et le développement du Parti.
Français Pour revenir aux violations récentes qui ont été conclues et traitées, cela montre que de nombreux cadres, membres du parti, y compris des dirigeants de haut rang, ont commis de nombreuses violations graves sur une longue période. Les principales sont : manque de responsabilité, direction laxiste, direction, inspection et supervision entraînant d'importantes pertes de biens de l'État ; perte de solidarité interne ; violations des réglementations sur le travail du personnel, la gestion des investissements, la construction, l'utilisation des terres, les finances et les biens ; corruption... ou violations dues à l'arbitraire, au patriarcat, à la participation aux maux sociaux, violations des réglementations sur ce que les membres du parti ne sont pas autorisés à faire... On ne peut pas dire que ces violations soient inconnues des cadres, des membres du parti, des masses, des camarades et des collègues de cette agence ou unité, mais en raison du faible esprit de lutte, de critique et d'autocritique du collectif et de chaque individu, et du manque de commentaires et de critiques francs, les violations des dirigeants ont plus de possibilités « d'agir librement », devenant plus graves et plus prolongées.
Selon le professeur associé, Dr Nguyen Trong Phuc, ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti (Académie nationale de sciences politiques Hô Chi Minh), les violations collectives démontrent également que la pratique de la démocratie au sein des organisations du Parti est déficiente, voire formaliste, ce qui conduit les cadres et les membres du Parti à ne pas oser défendre ce qui est juste et à ne pas oser combattre ce qui est mal. C'est le manque de démocratie et de lutte qui a paralysé les organisations du Parti.
L'autocritique et la critique au sein des comités et organisations du Parti sont inefficaces, voire inefficaces. Elles émanent de dirigeants clés qui manquent d'esprit exemplaire et d'ouverture d'esprit, et qui en profitent pour discréditer autrui, former des clans et opprimer les personnes honnêtes. En interne, beaucoup de gens sont respectueux, craignent les conflits et « évitent » les combats, ce qui fait que l'esprit critique et l'autocritique se perdent ou se paralysent. Certains sont très enthousiastes à l'idée de critiquer, mais lorsqu'il s'agit d'autocritique, ils l'évitent ou la pratiquent avec désinvolture. On observe également un phénomène de flatterie et de caresses mutuelles dans la critique. La nature du principe de critique et d'autocritique est déformée.
À ce propos, le Dr Nguyen Thi Thao, de l'Académie politique régionale II, a souligné la réalité selon laquelle, dans de nombreux endroits, les dirigeants ne respectent pas et n'écoutent pas les opinions des membres du parti, discriminent et répriment les opinions appartenant aux minorités, contrairement aux politiques des dirigeants, conduisant à un état d'indifférence, d'apathie et de réticence à exprimer des opinions...
Il est également nécessaire de souligner le rôle de la cellule du Parti dans la mise en œuvre des principes du Parti en général, et de l'autocritique et de la critique en particulier, afin de prévenir, détecter et combattre les violations. Le Président Hô Chi Minh a déclaré : « La cellule du Parti est la racine du Parti », « La cellule du Parti est le bastion du Parti combattant auprès des masses », « Des cellules fortes sont synonymes de Parti fort »… Les membres du Parti, quelle que soit leur position, œuvrent au sein d'une cellule spécifique. Par conséquent, si la cellule du Parti est véritablement forte, applique fermement les principes et fait preuve d'un bon esprit combatif, il est certain qu'il n'y aura pas d'abus de pouvoir individuel pouvant conduire à des violations graves et prolongées.
Cependant, en réalité, les violations de nombreux dirigeants ne sont ni découvertes ni dénoncées à la base et dans les bastions du Parti. Des fonctionnaires qui s'enrichissent sans compter grâce à des villas et des voitures de luxe, qui nomment massivement leurs enfants et leurs proches à des postes publics, ou qui manifestent des signes de violation des principes et de comportements arbitraires et patriarcaux… la cellule du Parti et ses membres ne peuvent que le savoir. Cependant, dans leurs activités, les principes du Parti sont pris à la légère et ne sont pas appliqués sérieusement et efficacement. Les membres de la cellule sont liés par leurs relations, leurs intérêts ou la recherche de la sécurité, chacun faisant son propre choix, ce qui conduit à ne pas défendre le bien, à ne pas combattre le mal et à s'unir pour suivre le mal… En conséquence, les contrevenants sont « souillés au visage mais invisibles » ou « une petite erreur mène à un gros problème », prenant même l'organisation à la légère, devenant de plus en plus incontrôlables, transformant la cellule et l'organisation du Parti en une façade, un instrument de violations.
Certains comités du Parti, organisations du Parti, dirigeants, gestionnaires, surtout dirigeants, n'ont pas appliqué strictement le principe du centralisme démocratique, n'ont pas été exemplaires, n'ont pas été francs dans la critique, l'autocritique, et n'ont pas lutté contre les signes de dégradation, « d'auto-évolution », « d'auto-transformation », et sont même tombés dans l'individualisme, le localisme, les intérêts de groupe, et ont été tentés par les intérêts matériels ; ont été indifférents et apathiques aux difficultés et aux frustrations du peuple... Secrétaire Général NGUYEN PHU TRONG |
Les travaux d'inspection et de surveillance ne sont pas effectués dans les délais
Ces derniers temps, bien que le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti ait connu de nombreuses innovations et percées dans la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité, en général, il n'a pas pleinement répondu aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation ; la qualité et l'efficacité sont inégales à tous les niveaux, et l'auto-inspection et la supervision présentent encore de nombreuses limites.
À certains endroits et à certains moments, les organismes d'inspection et de supervision n'ont pas pleinement fait preuve d'esprit et de responsabilité dans l'élaboration de programmes, de plans et de contenus d'inspection, ni identifié les points faibles et les points saillants, ni détecté les signes de violation pour une prévention rapide. Dans certains endroits, l'inspection et la supervision font preuve de déférence, d'évitement, de peur du conflit, de manque de franchise et de vérité, allant jusqu'à dissimuler et cautionner les actes répréhensibles, et à ne pas compter sur la population pour écouter les réflexions sur les violations et les manquements des cadres et des membres du Parti. Il est vrai que dans de nombreux cas, malgré des signes de violation, des dénonciations ont été faites. Cependant, faute d'une inspection rapide et résolue du Parti, les auteurs de violations ont eu de plus en plus de latitude pour s'enfoncer davantage dans leurs méfaits, avec des conséquences de plus en plus graves.
Le XIIIe Congrès national du Parti a souligné que l'inspection et la supervision de la mise en œuvre de plusieurs résolutions du Parti ne sont pas régulières. Dans certains endroits, les inspections manquent de précision et de précision sur les points clés… ; de nombreuses organisations et membres du Parti ont commis des violations, mais n'ont pas été détectés à temps.
Voilà pourquoi certaines organisations du parti sont quasiment paralysées, devenant un paravent et un instrument de malversations. Il est donc nécessaire de trouver un remède pour guérir ce fléau très dangereux.
( Selon qdnd.vn )
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