Leçon 3 : Accélérer la construction d'écoles

Bien que la pénurie d'écoles persiste, la situation des écoles à Hanoï a évolué positivement grâce à la construction et à la rénovation de nombreuses écoles. Grâce à la participation active et à l'investissement du Comité municipal du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire de Hanoï et des districts, le réseau scolaire de la capitale a continué de se développer récemment, contribuant ainsi à réduire la pénurie.

Le 27 août 2024, le district de Ba Dinh a organisé une cérémonie pour l'apposition d'une plaque commémorative à l'école primaire de Thu Le. Ce projet a été réalisé sur le terrain de l'ancienne école, rue Dao Tan, dans le quartier de Ngoc Khanh. Il couvre une superficie de 2 380 ^m² , s'étend sur sept étages et compte 38 salles de classe pouvant accueillir plus de 1 000 élèves. L'école dispose de salles de classe modernes et fonctionnelles, conformes aux normes nationales de niveau II. L'investissement total du projet s'élève à plus de 105,2 milliards de dôngs.

Une autre école a obtenu le permis de construire au niveau du district le 15 août 2024 : il s’agit de l’école primaire Vo Thi Sau (quartier de Vinh Tuy, district de Hai Ba Trung). L’école a été approuvée par le Comité populaire du district de Hai Ba Trung avec un investissement total de près de 88 milliards de VND sur une superficie de près de ^4 000 m² . La construction a commencé début janvier 2023 et s’est achevée le 10 juillet 2024. L’école primaire Vo Thi Sau était prête à temps pour répondre aux exigences de la nouvelle année scolaire et à l’occasion du 70e anniversaire de la libération de la capitale. L’école dispose de 20 salles de classe, de 6 salles fonctionnelles et d’un étage d’éducation physique ; entièrement équipée d’installations modernes et de matériel pédagogique répondant aux normes prescrites ; contribuant à répondre aux besoins pratiques des habitants du quartier de Vinh Tuy, à améliorer la qualité de vie et à changer le visage du district.

Mi-mai 2024, le Comité populaire du district de Ba Dinh a décidé de créer l'école secondaire Giang Vo 2, sur la base de la séparation de l'école secondaire Giang Vo. Selon le plan du district de Ba Dinh, pour l'année scolaire 2024-2025, l'école secondaire Giang Vo 2 accueillera 7 classes de 6e avec un effectif cible de 315 élèves. La séparation de l'école secondaire Giang Vo permettra non seulement de préserver la qualité de l'école secondaire Giang Vo, mais aussi de créer une percée pour l'éducation, un secteur clé du district de Ba Dinh.

Outre Giang Vo 2, le lycée Nguyen Trai de Ba Dinh, spacieux et moderne, ouvrira ses portes dès l'année scolaire 2024-2025. Mai Thi Phu, directrice adjointe de l'école, a déclaré : « Les parents et les élèves sont ravis de l'ouverture de ce nouveau lycée dès cette année scolaire. Spacieux, doté d'équipements modernes et de salles de sport fonctionnelles, ce lycée offrira de bonnes conditions d'enseignement aux enseignants et aux élèves, tout en renforçant leur motivation. »

Enchantée que son enfant ait été transféré au lycée de Ha Dong, un établissement public récemment inauguré, Mme Dinh Thu Ha, résidente de l'immeuble Huyndai à Ha Dong, a déclaré : « Auparavant, sachant que les écoles publiques du quartier comptaient souvent des classes de plus de 50 élèves, j'envoyais mon enfant dans une école privée, acceptant le coût élevé. Mais cette année, le lycée de Ha Dong est à la fois propre et beau, et répond aux normes. J'ai donc immédiatement transféré mon enfant dans une école près de chez moi. Nous sommes tous deux extrêmement satisfaits de l'ensemble de nos cours. Les écoles publiques de Hanoï sont aussi belles que les écoles internationales. »

L'école secondaire Trau Quy, dans le district de Gia Lam, a été officiellement achevée et livrée en octobre 2023. Avec un investissement total de près de 130 milliards de dongs, l'école, conçue dans un style moderne, comprend cinq grands bâtiments : 36 salles de classe, un espace administratif, un espace fonctionnel, un gymnase, une cafétéria et des équipements annexes (portail, clôture, garage, poste de garde, station de pompage, cour de rassemblement, terrain de sport , arbres, pelouses, etc.). Chaque salle de classe et espace fonctionnel est doté d'équipements synchrones conformes aux normes en vigueur.

Ces écoles font partie des nombreuses écoles et salles de classe nouvellement construites ou rénovées ces dernières années. Face aux résultats encourageants du développement du réseau scolaire de Hanoï, notamment avant l'année scolaire 2024-2025, Tran The Cuong, directeur du Département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, a déclaré : « Jamais les conditions pour étendre le réseau et construire et rénover de nouvelles écoles n'ont été aussi favorables. Dès la fin de l'année scolaire 2023-2024, les districts, les villes et les écoles de la ville ont mis en œuvre en urgence de nombreux projets de rénovation, de réparation, de modernisation et de construction de salles de classe supplémentaires, notamment dans les écoles des zones à forte densité de population, afin de préparer l'année scolaire 2024-2025. »

Le Dr Nguyen Tung Lam, vice-président de l'Association vietnamienne de psychologie et d'éducation, a déclaré : « Récemment, le Comité du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire de Hanoi ont adopté la bonne politique en allouant un budget important à l'éducation, bien supérieur à la période précédente. Grâce à cela, le réseau d'écoles publiques de Hanoi s'est développé en nombre, tout en garantissant beauté et modernité. La ville a demandé aux comités populaires des districts et des villes d'exploiter les terrains disponibles pour construire de nouveaux établissements et étendre le réseau scolaire. »

Le nombre d'écoles à Hanoï est en constante expansion. Selon les dernières statistiques du Département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, pour l'année scolaire 2024-2025, Hanoï comptera 2 913 écoles (soit une augmentation de 39 écoles maternelles et écoles générales par rapport à la même période l'an dernier), accueillant près de 2,3 millions d'élèves, plus de 70 000 classes (soit une augmentation d'environ 48 000 élèves par rapport à la même période l'an dernier) et employant 130 000 enseignants. On compte également 29 centres de formation professionnelle continue et une école de formation et de perfectionnement du personnel d'encadrement.

Partageant les efforts déployés pour développer le système scolaire, Bui Thi Lan Phuong, vice-présidente du Comité populaire du district de Tay Ho, a déclaré : « Considérant toujours l'éducation comme son fer de lance, le district de Tay Ho a alloué ces dernières années des capitaux d'investissement pour rénover, moderniser, agrandir et construire de nouvelles écoles, conformément au plan de développement du réseau scolaire pour la période 2016-2020, à la Vision 2030 et au renforcement des équipements pédagogiques pour la période 2021-2025, avec un investissement total de près de 2 200 milliards de VND pour 45 projets. Le district a alloué des terrains pour la construction de 8 nouvelles écoles dans des quartiers densément peuplés, afin de réduire la taille des classes et le nombre d'élèves par classe, de répondre aux exigences des nouvelles constructions et de maintenir des écoles conformes aux normes nationales. Parallèlement, le district prépare la construction d'un nouveau lycée dans le quartier de Nhat Tan, pour un investissement total de plus de 300 milliards de VND, et deux lycées sont en cours de rénovation et de modernisation (le lycée Chu Van An, à Tay Ho). Lycée). Avec ce plan ajusté, d'ici 2045, le district continuera de construire 8 nouvelles écoles supplémentaires.

Concernant la décentralisation de la construction scolaire, conformément à la résolution 02/NQ-HDND complétant le plan quinquennal d'investissement public à moyen terme 2021-2025 pour des projets dans trois domaines (éducation, santé et patrimoine), les comités populaires des districts et des villes sont les investisseurs dans la construction d'écoles publiques à tous les niveaux. Dans ce contexte, le ministère de l'Éducation et de la Formation leur demande d'investir en priorité dans la construction d'écoles publiques conformes aux normes nationales et de maintenir et d'améliorer les critères des écoles reconnues conformes aux normes nationales.

Français Lors de la séance d'explication sur la construction d'écoles publiques répondant aux normes nationales et l'investissement, la rénovation et la construction de nouvelles maternelles et écoles générales à Hanoi, tenue à la mi-octobre 2023, discutant des solutions pour surmonter la pénurie d'écoles, y compris les écoles aux normes nationales, le président du Comité populaire du district de Hoang Mai, Nguyen Minh Tam, a déclaré que la solution réside dans des conditions suffisantes en termes de terrains et de capitaux. Concernant l'augmentation du nombre d'écoles publiques, le district de Hoang Mai a examiné et déployé d'urgence les terrains prévus pour l'investissement dans la construction d'écoles. Dans le même temps, il a proactivement informé la ville de décentraliser vers le district afin d'ajuster les indicateurs de planification ; d'annuler les projets lents pour donner la priorité à la construction d'écoles. Le district a alloué plus de 50 % du capital d'investissement de base à la construction d'écoles.

Le président du Comité populaire du district de Hoang Mai a proposé que la ville s'attache à soutenir les investissements dans la construction d'écoles ; lors de l'approbation des plans d'urbanisme, il est nécessaire de préciser le taux d'écoles publiques en zone urbaine. De plus, la ville intègre et adapte cette fois-ci la planification de la loi sur la capitale afin d'accroître la densité du réseau scolaire en fonction de la croissance démographique actuelle.

Face à ce défi, la professeure agrégée Dr Bui Thi An a déclaré : « L’essentiel est de bien planifier. Le Plan d’aménagement de la région de la capitale et la Loi de 2024 sur la capitale ont été approuvés. Une planification standard exige une mise en œuvre rigoureuse, doit être réalisée correctement et ne doit pas être fragmentée. Les logements ne doivent pas être construits de manière trop dense, car cela conduirait à une inadéquation des infrastructures sociales. Il est nécessaire de revoir toutes les infrastructures, y compris les infrastructures éducatives, la répartition de la densité de population dans les districts, d’analyser les effectifs d’élèves en âge scolaire et de prévoir les taux de croissance démographique afin d’appréhender la situation de manière proactive. »

Parallèlement, il est nécessaire de trouver des solutions pour améliorer la qualité des écoles de banlieue : investir dans les infrastructures et le personnel enseignant ; attirer de bons enseignants en banlieue afin que les habitants puissent y envoyer leurs enfants en toute sécurité ; éviter la surpopulation des écoles du centre-ville. De plus, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme pour encourager la socialisation de l’éducation dans les quartiers défavorisés, à condition que ces écoles soient intégrées à la planification et proposent des frais de scolarité adaptés aux conditions économiques de la population.

Le Dr Nguyen Tung Lam, vice-président de l'Association vietnamienne de psychologie et d'éducation, a expliqué que ce problème s'explique en partie par le fait que la ville continue de construire des écoles selon un plan de construction établi de longue date, ce qui la rend peu adaptée aux fluctuations démographiques réelles. Pour y remédier, la ville devrait donner aux autorités locales le droit de superviser la construction d'immeubles d'habitation ; n'autoriser l'exploitation et la vente de ces immeubles que lorsque les infrastructures scolaires et hospitalières sont complètes et répondent aux besoins de leurs occupants ; et éviter catégoriquement que des maisons soient vendues avant la construction des infrastructures scolaires et des systèmes de santé. Si le budget local est insuffisant pour construire des écoles publiques, au lieu d'attendre l'intervention de la ville, la municipalité a le droit de céder des terrains à des investisseurs pour la construction d'écoles. Les frais de scolarité des écoles privées seront alors considérablement réduits, avec une différence moindre avec les écoles publiques qu'actuellement, créant ainsi des conditions d'études plus favorables aux élèves.

Français En termes de construction, la réalité montre que pour accélérer la progression de la construction scolaire, il faut un esprit fort dans la direction du travail, typiquement dans le district de Hoang Mai. En juillet 2023, le président du Comité populaire de la ville, Tran Sy Thanh, a présidé une inspection de l'avancement de la construction d'écoles publiques conformes aux normes nationales et des projets d'investissement de socialisation scolaire à progression et à mise en œuvre lentes dans ce district. Ici, le président du Comité populaire de la ville et la délégation de travail ont inspecté les terrains cédés par la Société du logement et du développement urbain (HUD) pour la construction d'écoles publiques dans le quartier de Hoang Liet ; ont inspecté l'avancement du projet de construction de l'école primaire et secondaire de Tan Mai (quartier de Tan Mai) et ont inspecté le projet de construction socialisée sur le terrain de la maternelle (code NT) et le terrain de l'école primaire (code TH) d'une superficie totale de ^{13 643,7 m²} dans la zone fonctionnelle urbaine d'Ao Sao (quartier de Thinh Liet).

Français Affirmant le point de vue de la ville d'accorder une attention, une priorité et une allocation de ressources pour éliminer les obstacles pour Hoang Mai, aidant le district à se développer rapidement dans le domaine de l'éducation, le président du Comité populaire de la ville a suggéré que le district continue d'examiner tous les fonds fonciers dans les zones urbaines, et d'étudier et de récupérer les terrains vacants ou les terrains qui tardent à se développer pour donner la priorité à la construction d'écoles, en s'efforçant de l'achever en 2023. La bonne nouvelle est qu'au cours des 2 dernières années, le district de Hoang Mai a commencé à construire 17 nouvelles écoles ; en 2024, 4 écoles publiques ont été inaugurées, contribuant à réduire la pression sur le nombre d'écoles, résolvant le nombre de classes et de places pour les enfants de la population locale.

Parallèlement, grâce à la promotion des technologies de l'information dans les inscriptions à l'école primaire et au leadership actif des responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation, du Comité populaire de Hanoï et du Département de l'Éducation et de la Formation, 100 % des écoles de la ville ont mis en place des inscriptions et des admissions en ligne pour la saison scolaire 2024-2025, mettant ainsi fin aux files d'attente, aux bousculades et aux pressions lors des inscriptions. Le découpage des inscriptions et la communication à ce sujet auprès de la population jouent également un rôle crucial, contribuant à stabiliser la situation annuelle des inscriptions à l'école primaire.

En conclusion de la session sur la construction d'écoles publiques conformes aux normes nationales et l'investissement, la rénovation et la construction de nouvelles écoles maternelles et d'écoles générales à Hanoï, le président du Conseil populaire de la ville, Nguyen Ngoc Tuan, a souligné un certain nombre de points à mettre en œuvre, notamment une révision globale, l'élaboration de plans détaillés, une répartition claire des responsabilités, des tâches, des feuilles de route et des solutions de mise en œuvre. Il a également demandé au Comité populaire de la ville d'ordonner aux services, antennes, districts et villes de revoir, d'actualiser et de mettre en œuvre efficacement la planification et l'attribution des terrains pour la construction d'écoles, en particulier d'écoles publiques conformes aux normes nationales. Il a également demandé au Comité populaire de la ville d'examiner et d'accélérer l'avancement des projets d'investissement dans la construction d'écoles publiques conformément à la résolution n° 02 du Conseil populaire de la ville, en particulier les nouveaux projets de construction, afin de pallier rapidement la pénurie d'écoles et de classes. La ville doit également s'employer sans tarder à lever les obstacles et les difficultés. Il est également essentiel d'équilibrer et de compléter les sources de financement afin de soutenir les districts en difficulté, où le taux d'écoles conformes aux normes est encore faible par rapport à la moyenne de la ville.

Le président du Conseil populaire de la ville a demandé aux investisseurs d'accélérer d'urgence et de manière sérieuse la progression des projets scolaires dans la ville. Les investisseurs qui retardent délibérément les projets et qui manquent de capacités doivent se retirer résolument et confier la gestion des projets de construction d'écoles publiques aux comités populaires des districts et des villes. Il faut également examiner et accélérer la délocalisation des installations de production non conformes à la planification et polluantes hors du centre-ville, et réserver des terrains pour la construction d'infrastructures sociales, en accordant la priorité à la construction d'écoles.

(à suivre)

13h28 31 août 2024

Source : https://kinhtedothi.vn/bai-3-tang-toc-xay-truong.html