Il est difficile de deviner sur cette photo, lors de l'inspection de l'usine le 9 mai, ce qui inquiétait le plus le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien concernant le projet de centrale électrique au GNL Nhon Trach 3&4, un important projet national dont les problèmes de mise en œuvre jusqu'à présent pourraient être consignés dans des « manuels scolaires ».
La principale préoccupation des décideurs politiques aujourd'hui, pour ne pas dire exagérée, n'est autre que la majuscule « pénurie d'électricité ». Cependant, il semble que préoccupations et actions concrètes ne vont pas de pair. Certains projets et entreprises investissant dans la production d'électricité peinent encore à surmonter les difficultés et ignorent quand ils obtiendront des résultats. Un exemple typique est le projet Nhon Trach 3&4 à Dong Nai , classé d'importance nationale et un projet clé du secteur énergétique financé par la Oil and Gas Power Corporation (PVPower).
Il s'agit du premier projet de centrale thermique au Vietnam utilisant du GNL importé, avec un investissement total de 1,4 milliard de dollars et une capacité de 1 624 MW. Jusqu'à présent, près de 90 % des travaux ont été réalisés, mais alors qu'il semblait se terminer dans les délais (essai en août 2024), le projet a rencontré quelques problèmes inattendus.
Pas de terrain pour construire un canal d'évacuation des eaux de refroidissement !
Cette histoire peut paraître ridicule, mais elle est vraie, car PVPower est actuellement lié par Tin Nghia Corporation, l'entreprise qui gère et exploite les terrains du parc industriel d'Ong Keo. L'histoire raconte simplement que PVPower souhaite louer un terrain pour construire un canal d'évacuation des eaux de refroidissement, un élément essentiel sans lequel la centrale ne peut fonctionner. Cependant, Tin Nghia a fait volte-face en augmentant le prix de location à 100 USD/m², malgré un accord conclu en octobre 2021. Tout est donc gelé.
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| Le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien (3e à partir de la gauche) lors d'un voyage d'inspection du projet d'énergie GNL Nhon Trach 3&4 investi par PVPower. |
Aujourd'hui, après des mois de plaintes, PVPower se retrouve dans une situation où l'on ne sait plus à qui s'adresser pour résoudre le problème : le Comité populaire provincial de Dong Nai (la société Tin Nghia est difficile) ou une autorité supérieure. De nombreuses plaintes et de nombreux rapports ont été reçus, et plus récemment, le 9 mai 2024, PVPower a une fois de plus, oui, une fois de plus, fait une présentation sincère au ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, lors d'un voyage de travail à Dong Nai, afin de lever les obstacles au projet.
À l’heure actuelle, le souhait de l’investisseur est probablement plus simple que jamais, à savoir louer le terrain directement auprès du gouvernement local, mais on ne sait pas quand ce souhait sera pleinement pris en compte !
Quel est un prix raisonnable de l’électricité ?
L'un des facteurs déterminants pour la survie d'un projet de centrale électrique est le prix de l'électricité. Pour Nhon Trach 3&4, ce facteur est d'autant plus crucial qu'il est lié aux problèmes d'importation de GNL et d'emprunt bancaire. Cependant, il est actuellement très difficile de trouver un terrain d'entente avec l'acheteur d'électricité, Vietnam Electricity Group (EVN).
En réalité, le problème actuel est de savoir comment changer la perception du raisonnable. L'investisseur a demandé une participation de 72 % à 90 %, le prix de vente étant d'environ 2 800 VND/kWh. Face à cette proposition, EVN a bien sûr fait marche arrière, expliquant clairement que cette exigence risquait d'entraîner une hausse des prix de l'électricité et était injuste pour les autres types de centrales électriques.
La réaction d'EVN n'est pas déraisonnable à l'heure actuelle, alors que le prix de détail moyen d'un kWh dépasse légèrement les 2 000 VND (hors TVA). Cependant, l'irrationalité ou la rationalité du marché de l'électricité ne doit pas se limiter à la situation actuelle. En effet, si nous élargissons notre vision, le prix proposé par l'investisseur sera approprié à l'avenir, compte tenu de l'impossibilité de développer les sources d'énergie traditionnelles et de la pression exercée pour mettre en œuvre la COP 26.
Leçon de Nhon Trach
Les deux points mentionnés ci-dessus constituent deux difficultés majeures du projet Nhon Trach 3 et 4. Bien entendu, ces problèmes seront tôt ou tard résolus. Il est donc essentiel d'en tirer les leçons pour accélérer la mise en œuvre d'autres projets et éviter ainsi le risque de coupures d'électricité à court terme.
Le plan de mise en œuvre du Plan Énergie 8 a été publié, et il reste très peu de temps. Par conséquent, si tout n'est pas synthétisé, évalué et mis en œuvre selon un état d'esprit totalement nouveau, le succès du plan ne sera pas garanti.
Pour une mise en œuvre rapide des projets, il est essentiel de simplifier au maximum les procédures. Le processus, depuis la remise du projet à l'investisseur jusqu'à son démarrage, doit être revu (y compris l'évaluation du projet) et les éléments inappropriés qui impactent le délai de mise en œuvre doivent être supprimés. À Nhon Trach, la location des terres est un exemple typique de modification à apporter, une tâche chronophage pour l'investisseur et qui impacte directement l'avancement du projet.
De plus, avec l'électricité au GNL, il faut déterminer qu'il ne s'agit pas d'un projet unique, car en réalité, il s'agit d'une chaîne comprenant l'importation de GNL, le stockage de GNL, la distribution de gaz, la production d'électricité, le raccordement et le transport, la vente d'électricité... Par conséquent, lorsqu'on aborde les problèmes, il faut se placer du point de vue de l'efficacité de l'ensemble de la chaîne pour obtenir des avantages à long terme, sinon cela sera très confus lorsque les intérêts des étapes entreront en conflit les uns avec les autres.
En fin de compte, l'efficacité de la mise en œuvre du Plan 8 dépend entièrement des personnes, et plus particulièrement des personnes ici, du personnel de chaque étape et de chaque niveau des ministères et des localités. Leur gestion, le fait qu'ils aient véritablement rempli leurs responsabilités à chaque soumission, à chaque envoi officiel… tout cela a un impact direct sur l'avancement et la réussite du projet.
Il ne faut peut-être pas considérer le projet Nhon Trach 3&4 comme appartenant uniquement à PVPower. Selon le plan de mise en œuvre du Plan Énergie 8, le Vietnam comptera dix centrales au GNL d'ici 2030. Nous sommes en mai 2024 ; on peut calculer le temps qui reste, mais le temps est cruel, car il n'attend personne !
Source : https://thoidai.com.vn/bai-hoc-nhon-trach-199764.html
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