Le Comité permanent provincial du Parti a adopté une résolution visant à innover et à améliorer la qualité et l'efficacité des activités des cellules du Parti au cours de la nouvelle période.

Le Comité permanent du Comité du Parti provincial de Ha Tinh a souligné qu'un Parti fort repose sur de bonnes cellules du Parti ; par conséquent, la mise en place de bonnes cellules du Parti constitue une tâche importante, régulière, à long terme et continue, et relève de la responsabilité des comités du Parti à tous les niveaux, des organisations du Parti et des membres du Parti...

Activités récentes des cellules du parti

Ces dernières années, la mise en œuvre des résolutions, directives et conclusions du Comité central et du Comité provincial du Parti relatives au renforcement des capacités de direction et de combativité des organisations de base du Parti a considérablement amélioré la qualité des activités des cellules du Parti dans la province. La prise de conscience du rôle et de l'importance des cellules du Parti, ainsi que de la nécessité d'améliorer la qualité de leurs activités, s'est accrue au sein du Comité du Parti et parmi les membres du Parti. Certains Comités du Parti ont adopté des résolutions et des plans, élaboré de nouveaux modèles et des bonnes pratiques, et ont remédié à la monotonie et au formalisme des activités des cellules. Les activités spécialisées ont bénéficié d'une attention particulière. Le sens des responsabilités, les méthodes de gestion et les compétences organisationnelles des secrétaires de cellules du Parti se sont développés. L'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti a contribué au renforcement des capacités de direction et de combativité du Parti, ainsi qu'à la sensibilisation et au sens des responsabilités des membres du Parti.

Lors de l'activité thématique « Respecter le serment du Parti », les membres du Parti du district de Loc Ha se sont auto-examinés, en analysant le serment qu'ils avaient prêté lors de leur admission, ainsi que les rapports relatant leur processus de travail, leurs contributions et les points qui les préoccupaient encore et qu'ils n'avaient pas pu accomplir.

Cependant, certaines cellules du Parti n'ont pas scrupuleusement respecté les principes d'organisation et d'activité du Parti, et le régime de réunions régulières n'a pas été maintenu, notamment dans les entreprises et les services publics. Le contenu des activités de certaines cellules reste général, monotone et peu attrayant, et se concentre excessivement sur le travail professionnel. L'évaluation des résultats de la cellule, du rôle et des responsabilités du Comité du Parti, ainsi que du rôle exemplaire des membres, n'est pas prise en compte. Le leadership, le rôle éducatif et l'esprit de combativité ne sont pas clairement démontrés. L'esprit d'autocritique et de critique demeure faible. On n'observe pas de détection proactive ni de lutte contre les signes de dégradation de l'idéologie politique , de l'éthique et du mode de vie des membres. L'étude et la mise en pratique de l'idéologie, de l'éthique et du style de Hô Chi Minh ne font pas partie intégrante des activités des cellules. De nombreux membres ayant cessé toute activité ont été radiés. La qualité des activités de nombreuses cellules reste limitée. L'évaluation de cette qualité, irrégulière et formelle, se concentre sur les résultats obtenus, sans refléter la réalité.

Les limitations mentionnées ci-dessus ont des causes objectives, mais résultent essentiellement des causes subjectives suivantes : certains comités, organisations et dirigeants du Parti n’ont pas pleinement saisi la signification et l’importance du travail de construction et de rectification du Parti dans le contexte actuel, et n’ont pas accordé l’attention nécessaire à la qualité et à l’efficacité des activités des cellules du Parti ; leurs capacités, leurs responsabilités, leurs méthodes de gestion et l’organisation de leurs activités sont insuffisantes. Certains comités du Parti, y compris leurs dirigeants et gestionnaires, manquent encore de rigueur et n’ont pas proposé de solutions concrètes pour améliorer la qualité des activités des cellules du Parti ; ils n’ont pas suffisamment veillé à l’inspection et au contrôle de l’application des règlements relatifs à ces activités. Dans certains milieux, l’autocritique et le travail de critique restent empreints de déférence, de crainte des conflits et de préjugés, et la paix est précieuse. Certaines cellules du Parti prennent encore à la légère le travail d’ éducation politique et idéologique. Certains cadres et membres du Parti manquent d’exemplarité en matière de conduite, de formation et de développement personnel, notamment en termes de caractère, d’éthique et de conscience organisationnelle et disciplinaire ; les sanctions infligées aux cellules et aux membres du Parti qui enfreignent les règlements du Parti ne sont pas suffisamment strictes. Le fait que les cellules du parti comptent trop de membres ou que beaucoup de membres travaillent loin de chez eux affecte la qualité de leurs activités.

Points de vue et objectifs

Avis

La cellule du Parti est le fondement du Parti, le noyau politique à la base, le lien entre le Parti et le peuple, garantissant ainsi la direction du Parti au niveau local. Un Parti fort repose sur des cellules de Parti efficaces ; par conséquent, la mise en place de cellules de Parti efficaces est une tâche importante, régulière, de longue haleine et continue, qui incombe aux comités du Parti à tous les niveaux, aux organisations du Parti et aux membres du Parti. Cette tâche contribue à la construction et à la rectification du Parti et du système politique, et renforce la confiance du peuple envers le Parti.

Les activités des cellules du Parti constituent la principale forme d'activités de direction au sein de ces cellules ; l'innovation et l'amélioration de la qualité et de l'efficacité de ces activités sont des tâches très importantes qui doivent être menées régulièrement, en lien avec la construction et la rectification du Parti sur les plans politique, idéologique, éthique, organisationnel et des cadres ; le respect des principes d'activité du Parti, le renforcement de l'inspection, de la supervision et de la discipline du Parti ; la garantie de la direction du Parti, la promotion de l'éducation et de la combativité dans les activités du Parti et la lutte contre la bureaucratie, la corruption, la négativité et les manifestations d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » au sein du Parti.

Objectifs généraux

Instaurer un changement profond en renforçant les capacités de direction et la combativité des cellules du Parti, contribuant ainsi à l'édification d'un système politique sain et solide à la base. Appliquer rigoureusement les principes de centralisme démocratique, d'autocritique et de critique constructive dans les activités des cellules du Parti ; garantir un encadrement, une orientation, une formation et une combativité efficaces au sein des cellules du Parti ; améliorer la qualité des activités et renforcer les capacités de direction des cellules du Parti. Constituer une équipe de membres des comités du Parti, notamment de secrétaires de comité, dotés des qualités, des compétences et du prestige nécessaires pour diriger et organiser efficacement la mise en œuvre des missions politiques des cellules du Parti. Innover sur le fond et sur la forme afin d'améliorer véritablement la qualité et l'efficacité des activités de tous les types de cellules du Parti dans les années à venir.

Objectifs spécifiques

- 100 % des cellules du Parti mettent strictement en œuvre les activités mensuelles régulières et les activités thématiques au moins une fois par trimestre.

- 100 % des cellules du Parti (secrétaires et secrétaires adjoints dans les localités sans cellules du Parti) tiennent des réunions pour convenir du contenu des activités avant la réunion de la cellule du Parti.

- 100 % des cellules du Parti ont pleinement mis en œuvre le contenu et les procédures relatifs à l'organisation des réunions. Immédiatement après la réunion, la cellule a procédé à une évaluation, a classé la qualité de la réunion et a attribué une note conformément à la réglementation.

- 100 % des comités de base du parti désignent des membres responsables de l'organisation et de la participation à toutes les réunions des cellules du parti.

- Assurer l'organisation régulière des activités mensuelles ; le taux de participation des membres du parti aux activités atteint plus de 85 %.

- 100 % des membres des cellules du Parti reçoivent chaque année une formation aux compétences et à l'expertise liées au travail au sein du Parti, et sont mis à jour régulièrement avec les nouvelles connaissances.

- 100 % des cellules et comités du Parti publient des règlements de fonctionnement conformément à leur mandat et attribuent des tâches aux membres du comité exécutif.

- Plus de 80 % des cellules de parti sont évaluées et classées comme ayant des activités de cellule de parti de bonne qualité.

- D'ici 2025 : 100 % des cellules du Parti élaboreront des plans et mettront en œuvre le modèle des « 4 bonnes cellules du Parti ».

Tâches principales et solutions

1. Sensibiliser et responsabiliser les comités du Parti à tous les niveaux dans les activités des cellules du Parti

Continuer à diriger et à orienter la mise en œuvre rigoureuse des résolutions, directives et conclusions du Comité central et de la Province sur la construction et la rectification du Parti et du système politique à la base ; intensifier la propagande et l’éducation afin de sensibiliser les comités et les membres du Parti à la position et au rôle des cellules du Parti ; à l’importance et à la nécessité de maintenir et d’améliorer la qualité des activités des cellules du Parti pour renforcer les capacités de direction et la force de combat des organisations de base du Parti et du contingent de cadres et de membres du Parti, contribuant ainsi à prévenir et à repousser la dégradation de l’idéologie politique, de l’éthique, du mode de vie et les manifestations d’« auto-évolution » et d’« auto-transformation » au sein du Parti.

Les comités et organisations du Parti à tous les niveaux continuent de mettre en œuvre sérieusement et efficacement les directives et instructions du Secrétariat et du Comité central d'organisation sur l'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti ; Règlement n° 17-QD/TU, en date du 2 juin 2023 du Comité permanent provincial du Parti sur l'évaluation et la classification de la qualité des activités des cellules du Parti.

Il est demandé aux membres du Comité permanent du Parti et des comités du Parti à tous les niveaux d'assister aux réunions avec les organisations du Parti et de superviser le travail de base, selon la répartition suivante : les membres des comités provinciaux du Parti sont responsables des organisations de base du Parti ; les membres des comités de base du Parti sont responsables des cellules du Parti qui leur sont directement rattachées ; et les membres des comités de base du Parti sont responsables des membres et des foyers du Parti. Les comités et les secrétaires du Parti au niveau local doivent être responsables de tous les aspects du travail au niveau local, au sein des agences et des unités.

Le Comité permanent de haut niveau enjoint régulièrement aux Comités du Parti de niveau inférieur de remédier rapidement à toute limitation ou faiblesse dans les activités des cellules du Parti. Il désigne des membres des Comités du Parti et des membres du personnel des agences consultatives et d'assistance pour assister, superviser et orienter les activités des cellules du Parti. Il s'attache à renforcer et à soutenir les cellules du Parti rurales, les cellules du Parti fragiles et les cellules du Parti implantées dans des entreprises non étatiques. Il enjoint aux cellules du Parti de répartir correctement les tâches entre leurs membres, en veillant à ce que chacun se voie confier une tâche appropriée.

2. Améliorer la qualité de la promulgation et de la mise en œuvre des résolutions et conclusions des cellules du Parti.

Innover et améliorer la qualité de la diffusion des documents des cellules du Parti de manière synchrone, globale, ciblée et stratégique, en lien avec les missions politiques de la localité et de l'unité, en accordant la priorité à la résolution efficace des problèmes urgents et essentiels ; définir clairement le contenu, les exigences, les mesures et les modalités de mise en œuvre, fixer des délais précis et privilégier l'utilisation des technologies de l'information pour faciliter cette mise en œuvre. Diffuser largement et régulièrement des inspections et un suivi, s'attacher à identifier des méthodes de travail novatrices et efficaces, à valoriser et récompenser les efforts collectifs et individuels, tout en détectant les limites et les lacunes afin de les corriger. Écouter et prendre en compte régulièrement les échanges et les observations des membres du Parti travaillant (et résidant dans la localité) au sein des cellules du Parti, des comités de base du Parti et des organisations locales, concernant le travail commun de la localité et de l'unité, en particulier sur les questions urgentes et complexes suscitant des opinions divergentes.

3. Continuer à innover dans les méthodes de direction de la cellule du Parti

Renouveler en profondeur les méthodes de direction des comités du Parti et des secrétaires de cellules, et appliquer rigoureusement les principes du Parti. Moderniser les méthodes et les procédures de travail afin de garantir un travail scientifique, démocratique, approfondi et ciblé. Amender, compléter et perfectionner le règlement intérieur des comités du Parti, en définissant précisément les missions, les pouvoirs, les relations et les processus de travail ; définir clairement les liens entre le comité du Parti, l’organisation du Parti et sa direction, en assurant une direction collégiale et la responsabilité de chacun ; appliquer rigoureusement les principes du centralisme démocratique, du règlement intérieur, de l’autocritique et de la critique, et maintenir la discipline, l’ordre et la solidarité au sein du Parti. Parallèlement, faire du comité du Parti un véritable centre de solidarité, impulser la construction de cellules du Parti saines et fortes, et promouvoir le rôle de noyau politique à la base.

Saisir pleinement et appliquer rapidement et intégralement les politiques, résolutions, directives, conclusions et règlements du Parti par le biais de programmes et de plans spécifiques ou de formes appropriées et réalisables, au plus près de la situation et des enjeux politiques locaux et locaux. Améliorer la capacité à identifier les problèmes complexes et les nouveaux problèmes émanant de la base, suivre de près la situation, évaluer et sélectionner les enjeux clés à résoudre afin de concentrer les efforts sur le pilotage de l'action. Renforcer le travail d'inspection et de supervision conformément aux pouvoirs délégués. Le Comité supérieur du Parti prend directement connaissance de la situation et désigne des membres du Comité du Parti pour assurer le suivi, l'orientation et la participation directe aux réunions des cellules du Parti désignées. Ces membres participent également aux réunions des cellules du Parti au sein du Comité du Parti afin de prendre connaissance de la situation et d'orienter rapidement la résolution des difficultés et des problèmes rencontrés par les cellules et leurs membres.

Innover et améliorer la qualité et l'efficacité du travail organisationnel, des cadres, de la propagande, de l'éducation et de la mobilisation ; promouvoir le rôle et la responsabilité de donner l'exemple aux cadres et aux membres du parti dans la mise en œuvre des directives et politiques du Parti, des politiques et lois de l'État, en particulier les comités du parti, les secrétaires de cellules du parti et les chefs de localités et d'unités ; dans le même temps, promouvoir la réforme administrative, appliquer les technologies de l'information et la transformation numérique dans les activités des cellules du parti.

4. Appliquer strictement le régime et les principes relatifs à l’organisation et aux activités du Parti dans les activités des cellules du Parti.

Les comités et cellules du Parti doivent appliquer rigoureusement le régime de travail conformément à la Charte du Parti. Le contenu de ce régime doit être conforme aux principes d'organisation et d'activité du Parti, garantissant ainsi le leadership, la formation et la combativité. Les cellules du Parti doivent diffuser rapidement et parfaitement assimiler les résolutions et instructions des instances supérieures du Parti, les nouvelles politiques et lois du Parti et de l'État, ainsi que l'actualité nationale et internationale. Elles doivent privilégier la discussion franche et la résolution des problèmes concrets et pratiques, conformément à leurs fonctions et missions, afin de répondre aux aspirations légitimes des membres du Parti et de la population. Il convient de développer et de promouvoir le principe du centralisme démocratique, d'encourager l'esprit critique et l'autocritique, de renforcer la solidarité et l'unité au sein du Parti, de sensibiliser à l'organisation et à la discipline, et de protéger les membres qui dénoncent les abus et les dérives. Les responsables et gestionnaires, à tous les niveaux, doivent être exemplaires dans leurs activités au sein des cellules du Parti, afin de servir de modèle à tous. L'hôte doit créer un climat d'ouverture, promouvoir une démocratie authentique et être à l'écoute, encourager les membres du parti à exprimer leurs opinions, leurs points de vue, leurs réflexions, leurs aspirations et leurs perspectives, améliorer progressivement la qualité des activités des cellules du parti et contribuer à la construction d'un parti propre et fort à partir de la base.

5. Mettre l’accent sur l’innovation du contenu et de la forme des activités des cellules du Parti ; renforcer l’éducation politique et idéologique et l’orientation de l’opinion publique dans les activités des cellules du Parti.

Le contenu des réunions doit être précis, pratique, en lien direct avec les missions de la section locale et de l'unité, et adapté à chaque type de cellule du Parti. Sa préparation doit être réfléchie, efficace et éviter toute formalité. Le comité de la cellule du Parti, et en premier lieu son secrétaire, doit suivre de près les fonctions et les missions de chaque cellule afin de choisir un contenu de réunion pertinent et précis, garantissant son exhaustivité et identifiant correctement les points clés à aborder, orienter et diffuser aux membres du Parti. Avant chaque réunion, les membres sont informés du contenu. En cas de points importants, la cellule envoie les documents de réunion à l'avance afin que les membres puissent les étudier, faire des suggestions et préparer les interventions nécessaires. Il convient de renforcer l'utilisation des technologies de l'information pour les réunions et l'envoi des documents, dans le respect des règles relatives aux secrets d'État et au règlement du Parti.

Renforcer les activités thématiques conformément aux directives du supérieur hiérarchique direct et au type de cellule du Parti, en mettant l'accent sur les nouvelles problématiques nécessitant une attention particulière. Mettre en place des solutions adaptées aux activités du Parti pour les organisations du Parti implantées dans des zones accueillant de nombreux membres résidant temporairement ailleurs, des zones industrielles, des services publics, des entreprises privées, etc. ; expérimenter des activités du Parti en ligne dans certaines organisations de base du Parti, cellules du Parti présentant des caractéristiques particulières ou se trouvant dans des circonstances exceptionnelles ; organiser des activités du Parti par groupes du Parti sur des sujets pertinents dans les cellules du Parti comptant de nombreux membres. Intégrer l'autocritique et la critique, dans l'esprit des Résolutions et Conclusions de la IVe Conférence centrale des 11e, 12e et 13e législatures, ainsi que l'étude et la mise en pratique de l'idéologie, de la morale et du style de Hô Chi Minh, dans les activités régulières des cellules du Parti. Fournir des comptes rendus complets et actualisés des activités mensuelles des cellules du Parti. Chaque année, sélectionner 5 % à 10 % des cellules du Parti menant des activités régulières et 3 % à 5 % des cellules du Parti menant des activités thématiques comme modèles. Les comités du Parti à tous les niveaux établissent des groupes de travail pour diriger et guider les cellules du Parti dans des activités exemplaires, et organisent les cellules du Parti pour qu'elles participent à des activités croisées afin de partager, d'acquérir de l'expérience et d'apprendre les unes des autres.

Renforcer l'influence et prendre des mesures efficaces pour former les cadres politiques et idéologiques ainsi que les membres du parti. Les comités du parti, à tous les niveaux, doivent pleinement comprendre le rôle et l'importance de la mission d'orientation de l'opinion publique au sein des cellules du parti. Ils doivent diffuser rapidement les directives et politiques du Parti, les politiques et lois de l'État, ainsi que les informations officielles sur l'actualité internationale, nationale et provinciale et les questions d'intérêt public, contribuant ainsi à prévenir la désinformation, à protéger les fondements idéologiques du Parti et à lutter contre les interprétations erronées et déformées des forces hostiles.

6. Veillez à constituer, consolider et perfectionner l'équipe des membres de la cellule du Parti, et en premier lieu le secrétaire de la cellule du Parti.

Les comités du Parti, à tous les niveaux, veillent à créer des viviers de talents, à consolider et à perfectionner rapidement les comités du Parti, en particulier les secrétaires de cellule, afin de garantir leur nombre, leur qualité, leurs qualités morales, leurs compétences, leurs qualifications, leur prestige, leur enthousiasme et leur capacité à diriger efficacement les comités et les cellules du Parti. Il convient de promouvoir la mise en œuvre de la politique selon laquelle les secrétaires de cellule sont également chefs de village, de hameau, de groupement résidentiel ou responsables des comités de travail du Front lorsque les conditions le permettent, et chefs d'agences et d'unités. Une étude pilote doit être menée sur la sélection des secrétaires des Unions de la jeunesse des villages et des groupements résidentiels répondant aux critères, aux conditions, aux compétences et aux perspectives pour devenir secrétaires adjoints de cellule. Il est important de veiller à ce que les cadres des Unions de la jeunesse et les militants non professionnels au niveau communal participent aux comités du Parti, aux fonctions de secrétaire, de secrétaire adjoint, de chef de village et de responsable de groupement résidentiel, de créer les conditions favorables et de les encourager et de les soutenir. Enfin, il est essentiel de renforcer et d'innover le contenu et la forme de la formation initiale et continue au travail du Parti pour l'équipe des secrétaires de cellule et les membres des comités de base du Parti. Chaque année, les comités du parti à tous les niveaux organisent des réunions et des échanges avec les secrétaires de cellules du parti, les chefs de village et les responsables de groupes résidentiels, et honorent et récompensent les personnes exceptionnelles.

7. Renforcer le travail d’inspection, de supervision et de discipline du Parti ; procéder sérieusement et systématiquement à l’évaluation et à la classification de la qualité des activités des cellules du Parti.

Il convient d'accorder une attention particulière à l'auto-évaluation et au contrôle des comités et organisations du Parti ; de conjuguer l'évaluation et le contrôle réguliers avec des évaluations et contrôles spécialisés. Le contenu de ces évaluations et contrôles porte sur la mise en œuvre de la Charte du Parti, le respect des principes du centralisme démocratique, la solidarité interne, les activités du Parti, l'exécution des tâches, la responsabilité exemplaire, l'autocritique et la critique des activités des cellules du Parti. Parallèlement, il est essentiel de renforcer l'encadrement et le pilotage du comité supérieur d'inspection des comités et organisations de base du Parti en matière d'évaluation, de contrôle et de discipline ; les infractions commises par les organisations et les membres du Parti doivent être traitées avec diligence.

Procéder avec rigueur, précision et méthode à l’évaluation et à la classification de la qualité des activités des cellules du Parti, conformément au Règlement du Comité permanent provincial du Parti ; contrôler et superviser la mise en œuvre du régime de travail, l’innovation et l’amélioration de la qualité des activités des comités et cellules du Parti ; organiser le contrôle de l’application de la Charte du Parti et des activités des cellules du Parti par les membres du Parti, et remédier sans délai aux dysfonctionnements des cellules ; examiner et sanctionner avec fermeté les membres du Parti, y compris ceux des comités, qui ne respectent pas le régime des activités des cellules sans motif valable ; comparer annuellement les résultats de l’évaluation et de la classification de la qualité des activités des cellules du Parti avec ceux de l’évaluation et de la classification de la qualité des cellules du Parti.

Organisation de mise en œuvre

Les comités de parti de district, de ville et de commune, ainsi que les comités de parti affiliés, concrétisent la résolution par des programmes et des plans visant à l'organiser et à la mettre en œuvre.

La délégation du Parti auprès du Conseil populaire et le Comité exécutif du Parti auprès du Comité populaire provincial ont chargé les organismes fonctionnels d'étudier et d'ajuster les politiques et les règlements relatifs aux titres, aux effectifs et aux niveaux d'indemnités des travailleurs à temps partiel au niveau des communes, des villages et des groupes résidentiels, ainsi que les niveaux de rémunération de ceux qui participent directement au travail des villages et des groupes résidentiels, en fonction de la nouvelle situation.

Le département de la propagande du comité provincial du Parti préside et coordonne avec les agences compétentes pour conseiller le comité permanent du comité provincial du Parti sur l'organisation de l'étude et de la diffusion de la résolution ; oriente et organise la compilation et la publication des documents sur les activités périodiques et spécialisées des cellules du Parti.

L'école politique de Tran Phu supervise et coordonne avec les comités, agences, unités et centres politiques locaux du Parti, au niveau du district, la compilation de documents et l'organisation de formations professionnelles pour les secrétaires et les membres des comités et cellules du Parti.

Les agences médiatiques diffusent et rendent compte rapidement de la mise en œuvre de la résolution et des exemples typiques dans les unités de toute la province.

Le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti préside et coordonne avec les agences compétentes pour conseiller le Comité permanent du Comité provincial du Parti sur l'élaboration d'un plan de mise en œuvre de la résolution ; il surveille, oriente, inspecte, exhorte, examine périodiquement et résume la mise en œuvre de la résolution.

Cette résolution a été diffusée à toutes les cellules du Parti au sein du Comité provincial du Parti.

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