La première nouveauté notable est l' intégration , dans le projet de rapport politique, du contenu de trois documents : le rapport politique , le rapport socio-économique et le rapport de synthèse sur la construction du parti. Ceci témoigne d'une volonté constante d'innovation dans la rédaction des documents, garantissant ainsi la cohérence du contenu.
Outre les trois rapports traditionnels, un quatrième rapport résume quarante années d'innovation, de 1986 à nos jours . Le thème du Rapport politique est concis mais transmet clairement un message d'autonomie et de confiance en soi.
Le contenu du rapport est très général, fidèle à l'esprit du XIIIe Congrès, qui vise des objectifs quantitatifs. Par exemple, l'objectif est que, d'ici à 2030, le Vietnam devienne un pays à revenu intermédiaire supérieur, avec un PIB de 8 500 milliards de dollars américains, soit une croissance à deux chiffres.
La quantification des objectifs de cette manière accroît la publicité et la transparence, renforçant ainsi la responsabilité de l'entité chargée de leur mise en œuvre. De ce fait, les citoyens peuvent plus facilement exercer leur droit au contrôle.

Le professeur agrégé, Dr Le Van Cuong, a déclaré que, sous la devise « correct, précis et exact », le document est court, concis, facile à comprendre, à mémoriser et à mettre en œuvre. Photo : Le Anh Dung
C’est également la première fois que l’élaboration d’un programme d’action pour la mise en œuvre de la résolution du Congrès est intégrée au projet de rapport. Ce programme d’action précise les tâches, les étapes à suivre, les ressources nécessaires et les conditions requises pour sa mise en œuvre, et attribue des responsabilités spécifiques. Placé sous le signe de la clarté, de la concision et de la précision, le document est court, concis, facile à comprendre, à mémoriser et à mettre en œuvre, permettant ainsi de donner vie à la résolution immédiatement après la clôture du Congrès, sans avoir à attendre les étapes intermédiaires (telles que l’organisation de la concrétisation de la résolution) qui durent souvent jusqu’à la première moitié de la législature.
La franchise du projet transparaît clairement dans sa première partie, intitulée « Évaluation de la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès du Parti et des fondements du pays après quarante ans de rénovation ». Le projet n'emploie pas le terme « lacunes », mais celui de « limites et faiblesses ».
Faisant référence aux « limites et faiblesses », outre les causes objectives (telles que l’évolution rapide du contexte international, le grave impact de la pandémie de Covid-19, les catastrophes naturelles et le changement climatique, etc.), le projet soulignait avec audace que « les causes subjectives restent les principales » (par exemple, en raison de la sensibilisation, du leadership, de la gestion et des capacités opérationnelles limitées de certains comités du Parti, autorités et dirigeants de certaines agences, organisations et chefs ; de nombreuses faiblesses et lacunes accumulées par le passé n’ont pas été traitées de manière approfondie, entraînant des conséquences à long terme ; le système institutionnel ne s’est pas développé de manière synchrone, devenant « le goulot d’étranglement du goulot d’étranglement », etc.).
L'équipe éditoriale a introduit plusieurs questions nouvelles et importantes dans le projet de rapport politique. Un nouveau modèle de croissance a été défini, fondé sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique. Ce modèle constitue l'élément central du développement du pays.
J’aimerais ici citer quelques exemples supplémentaires. Parmi les quatre tâches clés de la section « Perspectives et objectifs pour le développement national dans la nouvelle période », deux comportent des éléments nouveaux qui n’ont pas été abordés lors des congrès précédents.
Plus précisément, la deuxième tâche clé – « Le développement économique et social et la protection de l’environnement sont au centre » – montre qu’il faut ajouter l’élément de « protection de l’environnement » au « développement économique et social ». Il s'agit d'une tâche essentielle qui marque un progrès en matière de prise de conscience. C'est aussi un engagement stratégique, qui place l'environnement parmi les critères de toute politique de développement.
La quatrième tâche clé – « Le renforcement de la défense nationale, de la sécurité et la promotion des affaires étrangères et de l’intégration internationale sont essentiels et réguliers » – a été complétée par l’ajout de deux éléments : « affaires étrangères et intégration internationale ». L’intégration de ces deux éléments à l’ensemble des tâches essentielles et régulières contribue non seulement à faire évoluer les mentalités, mais constitue également un levier stratégique, faisant des affaires étrangères et de l’intégration internationale des outils fondamentaux de la sécurité nationale et du développement durable.
Développer la capacité à évoluer de manière dynamique et créative
Le premier principe directeur énoncé dans le projet : « Appliquer et développer avec fermeté et créativité le marxisme-léninisme, la pensée de Hô Chi Minh et la théorie de l'innovation », montre que c'est la première fois que le Parti identifie « la théorie de l'innovation » comme une composante de son fondement idéologique.
Le 7e Congrès, en 1991, a fait de la deuxième composante, la « pensée de Hô Chi Minh », un élément du fondement idéologique du Parti.
Lors du prochain 14e Congrès, au moment de dresser le bilan de 40 ans d'innovation, le projet de document ajoutant la « Théorie sur la voie de l'innovation » comme troisième composante arrive à point nommé et constitue une évolution d'une importance historique.
Avec le recul, on constate que la « théorie de l'innovation » du Parti a connu un développement approprié.
Par exemple, le 6e Congrès (1986) a présenté l’idée de développer une économie de matières premières multisectorielle.
Le 7e Congrès (1991) a affirmé : « Développer une économie de marchandises multisectorielle à orientation socialiste, fonctionnant selon un mécanisme de marché sous gestion de l’État . »
Lors du 9e Congrès (2001), le Parti a officiellement introduit le concept d'économie de marché à orientation socialiste. Il s'agit d'une « économie marchande multisectorielle fonctionnant selon un mécanisme de marché sous gestion étatique et à orientation socialiste ».
D'une manière générale, cet ajout témoigne de la maturité de la pensée théorique du Parti, de sa capacité à synthétiser la pratique et à se renouveler ; il affirme son rôle de dirigeant à la fois global et avisé, fidèle à la voie socialiste ; il ouvre simultanément la voie à un développement dynamique et créatif, en phase avec la réalité du pays et l'évolution de l'époque… Du point de vue de la recherche, il s'agit de la contribution du Parti au patrimoine théorique du mouvement communiste et ouvrier international.
Un parti civilisé conduit le pays vers le développement
Les ajouts apportés au travail de construction et de rectification du Parti témoignent également d'un héritage et d'un développement permettant de s'adapter à l'époque.
Les congrès précédents mentionnaient seulement la construction et la rectification du Parti ; le 13e Congrès a ajouté « la construction et la rectification du Parti et le système politique », tandis que le projet du 14e Congrès disait : « Renforcer la construction, la rectification et l’auto-renouvellement afin que notre Parti soit véritablement éthique et civilisé… ».
Pour la première fois, la politique de construction d'un Parti civilisé a été identifiée comme une tâche stratégique, systématique et spécifique dans les documents du Congrès du Parti.
Il s'agit d'une étape de développement qui a le caractère d'un successeur du Parti.
Le Parti ne peut mener à bien la révolution que s'il est civilisé, intègre, fort, transparent, démocratique et novateur ; s'il possède un esprit scientifique et moderne ; s'il dispose de méthodes de direction démocratiques et efficaces ; s'il est capable de se renouveler et de s'adapter à l'évolution de son temps ; et s'il bénéficie de la confiance et du soutien du peuple. Ainsi, un Parti civilisé conduira le pays sur la voie du développement.
À titre d'exemple concret, le simple fait de solliciter l'avis du public sur les projets de documents du XIVe Congrès via VNeID est une démarche civilisée. Accepter les critiques ou les opinions divergentes témoigne également d'un certain niveau de civilisation.
Dans la construction du Parti, le travail avec les cadres est essentiel. La nouveauté de ce document réside dans la synchronisation de la formation des cadres aux niveaux stratégique et de base (en particulier les dirigeants), au lieu de se concentrer uniquement sur les cadres stratégiques comme auparavant.
La politique consistant à placer les cadres de base au cœur du travail des cadres représente une avancée majeure dans la conception de ce rôle. La qualité des cadres est ainsi renforcée dès la base.
Le secrétaire général To Lam a récemment déclaré que le travail de préparation du personnel pour le prochain Congrès devait accorder une attention particulière aux facteurs « Vertu, Force, Talent ». S'appuyant sur l'héritage de la pensée de Hô Chi Minh (les cadres doivent être « à la fois vertueux et professionnels »), ces trois mots clés du secrétaire général ont non seulement une grande portée pour le travail de formation des cadres, mais présentent également une nouveauté : la notion de « Force ». Ici, la « Force » ne se limite pas à la santé, mais englobe aussi les capacités, les aspirations et le potentiel de développement des cadres.
Le mécanisme de suivi et d'évaluation doit être davantage encadré. Le projet met également l'accent sur l'articulation harmonieuse de la formation, de la planification, de l'évaluation et du contrôle, en particulier pour les dirigeants. Ces nouveautés permettront d'améliorer significativement la qualité du leadership et de la gestion au sein du système politique, afin de répondre aux exigences d'un développement rapide et durable dans cette nouvelle ère.
Vietnamnet.vn
Source : https://vietnamnet.vn/bao-cao-chinh-tri-dot-pha-manh-me-nghi-quyet-co-the-di-ngay-vao-cuoc-song-2459741.html






Comment (0)