Conserver le salaire et les indemnités pendant 6 mois après l'arrangement de l'unité administrative

Après la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives et la mise en place d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, les cadres, fonctionnaires et employés du secteur public verront leurs salaires et indemnités de fonction actuels maintenus pendant six mois, avant l'application de la nouvelle réglementation. La mise en œuvre de cette politique de maintien ne fait aucune distinction entre les cadres et les fonctionnaires des niveaux central, provincial et communal.

La résolution n° 76/2025/UBTVQH15 stipule que le régime salarial et les politiques salariales en vigueur, ainsi que les indemnités de poste (le cas échéant), des cadres, fonctionnaires et agents publics concernés par l'accord d'unité administrative, mais conservant leur statut de cadres, fonctionnaires et agents publics au sein d'organismes et d'organisations du système politique , seront maintenus pendant une période de six mois à compter de la date de l'accord de travail. Passé ce délai, le régime, les politiques et les indemnités de poste seront appliqués conformément aux dispositions légales.

Les citoyens, les cadres, les fonctionnaires, les employés, les ouvriers et les salariés des forces armées de l'unité administrative après la réorganisation continuent de bénéficier des régimes et des politiques spéciales appliquées par région, zone ou unité administrative comme avant la réorganisation jusqu'à ce qu'une nouvelle décision soit prise par l'autorité compétente.

Maintenir la portée, les sujets et le contenu des régimes et des politiques conformément aux réglementations centrales et locales applicables aux unités administratives comme avant l'arrangement jusqu'à ce qu'une autre décision soit prise par l'autorité compétente.

En cas de changement de nom d'une unité administrative après l'arrangement, le nouveau nom de l'unité administrative sera utilisé pour continuer à organiser la mise en œuvre des régimes et politiques spécifiques.

Une base juridique importante citée par le ministère de l'Intérieur est la loi sur les cadres et les fonctionnaires n° 80/2025/QH15, qui a été récemment adoptée par la 15e Assemblée nationale lors de sa 9e session et est officiellement entrée en vigueur le 1er juillet 2025.

La nouvelle loi comporte de nombreuses innovations importantes, stipulant clairement : Le régime et les politiques des cadres et fonctionnaires du niveau central au niveau communal sont mis en œuvre de manière uniforme selon les dispositions légales en vigueur ; sans distinction entre cadres et fonctionnaires centraux, cadres et fonctionnaires provinciaux et cadres et fonctionnaires communaux.

Le ministère de l'Intérieur demande aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale de charger les organismes compétents, en particulier le Département de l'Intérieur et les présidents des comités populaires des communes, des arrondissements et des zones spéciales sous leur tutelle, d'organiser et de mettre en œuvre le régime des salaires et des indemnités (le cas échéant) des cadres, fonctionnaires et agents publics affectés après la réorganisation. Cette mise en œuvre doit garantir la publicité, la transparence et la pertinence des sujets.

La politique de maintien des régimes de salaires et d’indemnités de poste pendant la période de transition est une solution pour garantir les droits légitimes des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, tout en aidant les localités à stabiliser leur appareil organisationnel pendant la période de restructuration des unités administratives et de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

L’application unifiée des politiques dans l’ensemble du système contribue également à éliminer l’écart entre les niveaux administratifs, créant ainsi les conditions permettant aux fonctionnaires de tous les niveaux d’être traités de manière égale en termes de régimes et de politiques et de bénéficier des mêmes opportunités de développement de carrière au sein du système politique.

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