Dans un recueil d'avis envoyé au Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC), le Comité des pétitions a reflété les préoccupations des électeurs et des citoyens selon lesquelles des abus sur mineurs continuent de se produire dans de nombreuses localités telles que Gia Lai , Hung Yen, Phu Tho et en particulier le cas d'abus sur mineurs qui attire l'attention du public au Refuge Rose dans le 12e arrondissement de Ho Chi Minh-Ville.
En conséquence, la Commission des pétitions recommande au ministère de la Sécurité publique de traiter avec rigueur les cas de maltraitance d'enfants et de traduire rapidement en justice les cas de maltraitance. Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA) devrait renforcer l'inspection, l'examen et la surveillance des structures d'accueil et de garde d'enfants, en veillant au respect des réglementations relatives à la création, à l'organisation, au fonctionnement, à la dissolution et à la gestion des structures d'aide sociale, ainsi que des autres dispositions légales relatives à la prise en charge et à l'éducation alternatives des enfants dans des circonstances particulières.
Dans le même temps, il faut traiter avec diligence et rigueur les établissements qui fonctionnent sans enregistrement, sans licence ou qui n’assurent pas les conditions de garde et d’éducation des enfants conformément aux dispositions de la loi et aux instructions des autorités compétentes.
La maltraitance des enfants persiste dans de nombreuses localités ; ce problème perdure depuis de nombreuses années. Auparavant, les cas de maltraitance étaient principalement causés par des proches, des connaissances, des membres de la famille ou des personnes en conflit personnel. Aujourd'hui, les enfants sont maltraités et violés dans les structures d'accueil et d'aide sociale.
Après l'affaire de maltraitance d'enfants au Refuge Rose du 12e arrondissement de Ho Chi Minh-Ville, le ministère de la Sécurité publique a annoncé avoir émis une dépêche officielle ordonnant à 63 services de police locaux de se coordonner avec le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales pour examiner et appréhender d'urgence la situation des établissements d'assistance sociale, des garderies publiques et privées, ainsi que des garderies caritatives et spontanées de la région.
Selon le vice-ministre de la Sécurité publique, Le Quoc Hung, le nombre d'établissements de protection sociale publics et privés agréés dans tout le pays s'élève actuellement à 425. Cependant, ce chiffre reste très faible par rapport à la réalité. On y trouve de nombreux établissements spontanés, des lieux de culte et des structures d'accueil caritatives pour enfants, ainsi qu'un grand nombre d'établissements non agréés.
« Les localités n'ont pas encore pris conscience de la situation et ne disposent d'aucun mécanisme pour contrôler et inspecter ces établissements. Il est donc recommandé que le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales supervise et coordonne avec les ministères et services locaux une enquête et un examen généraux de ces établissements afin de cerner, d'organiser des inspections, de contrôler et de prévenir les actes de violence et de maltraitance envers les enfants », a soulevé M. Hung.
Le vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Van Hoi, a informé que l'affaire du refuge Hoa Hong était une maltraitance d'enfants liée à l'exploitation d'œuvres humanitaires. Cette affaire est liée à la gestion, qui fonctionne à plus de 100 % de ses capacités, mais qui n'a pas été traitée par les inspections et les contrôles, et à une gestion laxiste.
M. Hoi a déclaré que suite à cet incident, le ministère renforcerait son travail d'inspection et de contrôle à l'échelle nationale. En particulier, les communes doivent renforcer leurs activités d'inspection et de contrôle au niveau local, les districts doivent renforcer leurs activités d'inspection et de contrôle au niveau provincial. Tout établissement ne disposant pas d'une licence d'exploitation doit fermer. Tout établissement ne répondant pas à tous les critères et conditions doit les compléter d'urgence afin d'améliorer sa capacité d'accueil des enfants. Parallèlement, il est recommandé de renforcer l'utilisation des technologies dans le suivi régulier et continu de la prise en charge des enfants dans les établissements et les refuges.
Selon M. Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, cet incident révèle des lacunes juridiques en matière de protection de l'enfance, notamment dans les structures de protection sociale. Il est donc nécessaire de mettre en place un cadre juridique plus précis pour les activités des organisations caritatives, garantissant que toutes les activités caritatives en faveur des enfants soient conformes à la loi et ne visent pas à exploiter la charité à des fins personnelles.
M. Son a également déclaré qu'il était nécessaire d'établir des normes de qualité pour les structures de parrainage. Toutes les structures caritatives s'adressant aux enfants doivent respecter des réglementations strictes en matière de conditions matérielles, de personnel et de gestion. Ces réglementations doivent être régulièrement inspectées afin d'éviter les abus et la violence. En particulier, les organisations caritatives doivent divulguer clairement leurs revenus et leurs dépenses, et être soumises à des inspections et à une supervision.
Mme Bui Thi An, députée à la 13e Assemblée nationale, a déclaré qu'il était absolument nécessaire d'interdire la maltraitance des enfants dans les structures de protection sociale. « Si des actes de violence et de maltraitance persistent dans les structures caritatives et les refuges pour enfants… ce problème doit être traité avec la plus grande rigueur », a-t-elle ajouté.
Selon Mme An, lors de l'agrément des établissements de protection sociale, nous devons vérifier minutieusement les conditions matérielles et spirituelles et recruter des enseignants. Des inspections régulières doivent être effectuées tous les 3 à 6 mois. En vertu de la loi sur la protection de l'enfance, nous devons inspecter tous les établissements de protection de l'enfance du pays, publics et privés, afin d'identifier ceux qui ne respectent pas les conditions. Des inspections régulières doivent être menées pour évaluer la situation réelle de chaque établissement afin d'apporter des ajustements. Ce n'est qu'ainsi que les enfants pourront se développer normalement. Les activités des établissements de protection sociale et caritatifs pour enfants doivent être rendues publiques et transparentes.
Lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, Mme Le Thi Nga, présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'affaire de maltraitance d'enfants au refuge Hoa Hong à Hô-Chi-Minh-Ville et dans d'autres localités montrait que la situation en la matière restait complexe. La XIVe Assemblée nationale, dotée d'une haute autorité sur la maltraitance d'enfants, a adopté une résolution très détaillée. Pourtant, cette situation perdure encore aujourd'hui.
À partir de là, Mme Nga a proposé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale charge la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale de réexaminer la résolution de l'Assemblée nationale sur le suivi de la situation de maltraitance des enfants afin de faire rapport à l'Assemblée nationale.
Les statistiques du ministère de la Sécurité publique montrent qu'au cours des huit premiers mois de 2024, 1 198 affaires impliquant 1 419 accusés ont fait l'objet d'enquêtes et de poursuites à l'échelle nationale pour maltraitance et violence envers les enfants. Plus de 92 % d'entre elles concernaient des actes de maltraitance, le reste étant des abus sexuels. Les localités les plus touchées sont Hanoï, Thai Binh, Hoa Binh, Binh Thuan, Hô-Chi-Minh-Ville, Dong Nai, Can Tho et Lam Dong.
Source : https://daidoanket.vn/bao-ve-tre-em-tu-minh-bach-hoa-hoat-dong-bao-tro-xa-hoi-10290531.html
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