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Activer le mécanisme « mieux vaut prévenir que guérir » face à la « tempête » de défense commerciale du marché américain

Báo Công thươngBáo Công thương30/09/2024


Une série de barrières

Citant les dernières données de la Commission du commerce international des États-Unis (USITC), le Bureau commercial du Vietnam aux États-Unis a déclaré qu'en juillet 2024, le chiffre d'affaires commercial entre le Vietnam et les États-Unis a atteint environ 83 milliards de dollars, soit une augmentation de 24 % par rapport à la même période en 2023.

Parmi ceux-ci, le Vietnam a exporté 76 milliards USD, en hausse de 25 % par rapport à la même période en 2023 ; a importé environ 7,3 milliards USD, en hausse de 30 % par rapport à la même période en 2023.

Au cours des 7 premiers mois de 2024, les marchandises vietnamiennes exportées vers le marché américain étaient principalement des machines et équipements électriques ; des équipements mécaniques ; des meubles ; des chaussures ; des vêtements ; des équipements sportifs ; du fer et de l'acier ; du bois et des produits du bois ; du café ; des fruits...

En contrepartie, le Vietnam importe des États-Unis les produits suivants : coton et produits en coton ; aliments pour animaux ; machines et équipements mécaniques ; bois et produits en bois ; plastique et produits en plastique ; fruits ; équipements médicaux ...

S'adressant au journal Industry and Trade, M. Do Ngoc Hung, conseiller commercial et chef du bureau commercial du Vietnam aux États-Unis, a reconnu que les États-Unis étaient le plus grand marché d'exportation du Vietnam depuis de nombreuses années, avec une croissance des exportations toujours au sommet. « Les produits vietnamiens sont de plus en plus populaires sur le marché américain en raison de leur qualité constamment améliorée, de leurs tendances actualisées et de leurs prix compétitifs », a souligné M. Do Ngoc Hung.

De plus, les changements dans la chaîne d'approvisionnement et la vague de transferts d'investissement ont contribué à renforcer la capacité de production des entreprises vietnamiennes. Cela a créé des opportunités et un espace pour les produits vietnamiens afin d'accroître leurs exportations vers le monde en général et le marché américain en particulier.

Bật cơ chế 'phòng hơn chống' trước 'bão' phòng vệ thương mại từ thị trường Hoa Kỳ
Depuis le début de l'année 2024, les États-Unis ont lancé sept enquêtes de défense commerciale contre des marchandises vietnamiennes. Photo d'illustration

Toutefois, selon le Bureau du commerce, les exportations vietnamiennes vers les États-Unis sont actuellement confrontées à de nombreux obstacles, notamment des mesures de défense commerciale par le biais d'enquêtes antidumping et antisubventions, l'évasion des tarifs de défense commerciale et le transbordement de marchandises.

« Les États-Unis sont le marché où les exportations vietnamiennes font l'objet du plus grand nombre d'enquêtes de défense commerciale. À ce jour, les États-Unis ont enquêté sur 66 affaires de défense commerciale, principalement sur l'acier, le bois, les fibres et les produits agricoles, dont les crevettes, le pangasius et le miel », a indiqué M. Do Ngoc Hung, ajoutant que depuis début 2024, les États-Unis ont ouvert sept enquêtes de défense commerciale contre des produits vietnamiens, notamment des panneaux solaires, de l'acier CORE, des fibres, des assiettes en carton, etc., sans compter les examens annuels d'une vingtaine d'affaires.

Selon le conseiller commercial Do Ngoc Hung, les États-Unis sont le partenaire de l'OMC qui enquête le plus sur les subventions, avec 12 affaires (soit 43 %) du nombre total d'affaires de subventions visant les exportations vietnamiennes. Bien que les États-Unis soient le premier pays à l'OMC en matière de subventions, ils sont également le pays qui fait l'objet d'enquêtes pour pratiques antisubventions de la part d'autres pays comme l'UE, le Japon, la Chine, etc.

S'exprimant sur les défis liés aux affaires de défense commerciale, M. Do Ngoc Hung a déclaré que faire l'objet d'enquêtes pour défense commerciale en général, et pour subventions en particulier, représente un risque constant avec l'augmentation du chiffre d'affaires à l'exportation. Et être poursuivi en justice n'est pas réservé aux États-Unis, mais également dans de nombreux autres pays, où les importations vietnamiennes représentent une part importante des importations de partenaires (UE, Australie, Canada). Cependant, ces derniers temps, plusieurs entreprises et industries vietnamiennes ont acquis une grande expérience dans la gestion de ces affaires.

Soyez prêt à répondre

Ces derniers temps, pour aider les entreprises à répondre efficacement aux poursuites en matière de défense commerciale des États-Unis, le Bureau du commerce a collaboré étroitement avec le Département de la défense commerciale, le Département du marché européen-américain ainsi qu'avec les associations : Steel Association, Honey Association, Wood Association et les entreprises d'exportation vietnamiennes... pour travailler avec les États-Unis dans les poursuites en matière de défense commerciale afin d'exprimer des opinions et de protéger les intérêts légitimes des entreprises.

Parallèlement à cela, rendre compte à l'ambassade, proposer des échanges au niveau de la direction de l'ambassade lors de la collaboration avec les partenaires pour augmenter l'impact et soutenir la réponse à l'incident.

En outre, le Bureau du commerce explore, échange et rencontre constamment des partenaires aux États-Unis pour trouver des informations, analyser les données d'importation et d'exportation afin de faire des recommandations et d'avertir les entreprises sur certains produits tels que l'acier, le bois, etc. Comme le montrent les données ci-dessus, la croissance rapide des produits ces derniers temps sera un sujet potentiel de poursuites en matière de défense commerciale.

Dans de récentes affaires de subventions, à la demande d'entreprises exportatrices nationales, le Bureau du commerce a représenté le gouvernement vietnamien lors de consultations avec le gouvernement américain afin de fournir des points de vue et des arguments sur les allégations de subventions des plaignants, dans le but de minimiser les programmes examinés par les États-Unis lors de leur lancement. Ainsi, la charge de la preuve pour les entreprises et le gouvernement vietnamien dans les affaires de subventions a été réduite.

Bật cơ chế 'phòng hơn chống' trước 'bão' phòng vệ thương mại từ thị trường Hoa Kỳ
Lors de l'exportation, les entreprises doivent se renseigner à l'avance sur les lois et les pratiques d'enquête américaines. Photo d'illustration

Actuellement, les États-Unis renforcent leurs outils de défense commerciale en promulguant une série de nouvelles réglementations, ce qui complexifie considérablement les procédures, consomme beaucoup de ressources et nuit aux entreprises exportatrices à l'avenir. De plus, à l'approche de l'élection présidentielle américaine, les partis s'efforcent d'attirer les électeurs en soutenant l'industrie manufacturière nationale, ce qui signifie également que le nombre de cas va augmenter à l'avenir.

Français Par conséquent, il est important que les entreprises soient prêtes à réagir et à gérer les incidents lorsqu'ils se produisent pour assurer une coopération totale, fournir des informations et des documents à l'organisme d'enquête pour obtenir les meilleurs résultats possibles. « La première recommandation sur le marché américain est que les entreprises vietnamiennes coopèrent pleinement avec le Département du Commerce des États-Unis (enquête sur les subventions) et la Commission du commerce international des États-Unis (enquête sur les dommages) » - le Bureau du commerce a recommandé et souligné que grâce à la coordination, de nombreuses entreprises nationales n'ont pas été soumises à la taxe sur les subventions/au taux d'imposition le plus bas parmi les pays faisant l'objet de l'enquête, créant ainsi des avantages concurrentiels et augmentant la part de marché.

En donnant des recommandations spécifiques aux entreprises, M. Do Ngoc Hung a recommandé que lors de l'exportation, les entreprises se renseignent à l'avance sur les réglementations juridiques et les pratiques d'enquête des États-Unis par le biais de séminaires et de sessions de formation du ministère de l'Industrie et du Commerce afin de pouvoir visualiser le processus d'enquête, les procédures et les exigences du ministère du Commerce des États-Unis.

Dans un but de prévention, ces derniers temps, le Bureau commercial du Vietnam aux États-Unis a toujours contacté, rencontré, échangé et recherché de manière proactive des informations auprès d'avocats, d'autorités et d'associations américaines afin de pouvoir évaluer, analyser et donner des avertissements aux entreprises vietnamiennes.

En outre, le Bureau du commerce est également prêt à soutenir la fourniture d'informations, à coordonner avec les agences nationales pour travailler avec la partie américaine dans les poursuites en matière de défense commerciale en général et de subventions en particulier et s'engage à toujours accompagner les entreprises/associations dans les temps à venir.



Source : https://congthuong.vn/bat-co-che-phong-hon-chong-truoc-bao-phong-ve-thuong-mai-tu-thi-truong-hoa-ky-349366.html

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