Le 25 novembre, à Hanoï , la XIIIe Conférence du Comité central du Parti a mené à bien de nombreuses tâches. Avec un esprit d'urgence et de haute responsabilité, le Comité central a discuté et approuvé des questions importantes.
Haute unité de perception et d'action
Français Dans son discours de clôture de la Conférence, résumant les résultats obtenus et certaines tâches qui doivent être mises en œuvre dans les temps à venir, le Secrétaire général To Lam a déclaré que le Comité central a un consensus élevé sur la conscience et la détermination de mettre en œuvre la politique de résumé de la Résolution n° 18 - NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti « Certaines questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour qu'il soit rationalisé et fonctionne efficacement et efficacement » ; certains contenus et orientations suggérés pour les comités du Parti, les organisations, les agences et les unités du Parti pour étudier et proposer la rationalisation de l'appareil du système politique.
Le Comité exécutif central exige que la plus haute détermination politique dans la mise en œuvre de la politique du Comité exécutif central sur la synthèse de la résolution n° 18 soit une tâche particulièrement importante, une révolution dans la rationalisation et l'organisation de l'appareil du système politique, exigeant une grande unité de conscience et d'action dans tout le Parti et dans tout le système politique.
Les comités du parti, les organisations du parti, les agences, les unités, tous les niveaux, tous les secteurs, tout d'abord, les dirigeants et les chefs doivent être exemplaires, proactifs et déterminés dans l'accomplissement des tâches assignées dans l'esprit de « courir et s'aligner en même temps », le Comité central n'attend pas le niveau provincial, le niveau provincial n'attend pas le niveau du district, le niveau du district n'attend pas le niveau de la base ; déterminé à achever le résumé de la résolution n° 18 et à faire rapport au Comité exécutif central sur le plan d'organisation et de perfectionnement de l'organisation et du système politique au premier trimestre 2025.
Le Secrétaire général a souligné que le processus de mise en œuvre doit suivre de près les principes du Parti, la Plateforme politique, les Statuts du Parti, la Constitution, la Loi et les réalités ; saisir complètement et mettre en œuvre de manière cohérente les exigences de principe, en assurant le fonctionnement fluide et efficace du mécanisme général de direction du Parti, de gestion de l'État et de maîtrise du peuple.
Par une réforme organisationnelle visant à harmoniser les relations entre les organes du Parti, l’Assemblée nationale, le Gouvernement, le pouvoir judiciaire, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques sur la base de ce mécanisme général.
Le Secrétaire général a demandé que l'examen soit mené de manière objective, démocratique, scientifique, spécifique, approfondie et réceptive ; mis en œuvre de toute urgence mais avec prudence et certitude, en maintenant les principes, en absorbant les opinions des examens pratiques, des experts, des scientifiques, y compris l'expérience étrangère pour proposer de rationaliser l'appareil organisationnel, en garantissant l'exhaustivité, la synchronisation et la connectivité.
Définir clairement les fonctions, les tâches, les relations de travail, les mécanismes de fonctionnement et les responsabilités spécifiques, en fonction de la nature, de la rationalité et de la légalité du Parti, afin d'assurer un fonctionnement fluide, efficace et efficient. Appliquer strictement le principe selon lequel une seule agence accomplit plusieurs tâches ; une tâche est confiée à une seule agence qui en assume la direction et la responsabilité principale, en évitant soigneusement le chevauchement des fonctions et des tâches ; et la division des domaines et des domaines.
Le secrétaire général To Lam a déclaré que les agences et organisations initialement mises en place doivent également être revues pour proposer à nouveau, éliminer résolument les organisations intermédiaires, et que la réforme de l'appareil organisationnel doit être étroitement liée à la compréhension approfondie et à la mise en œuvre efficace des politiques sur l'innovation dans les méthodes de direction du Parti, la forte décentralisation et la délégation du pouvoir aux localités, la lutte contre le gaspillage, la transformation numérique nationale et la socialisation des services publics.
Mettre en œuvre de manière synchrone la rationalisation de l'appareil organisationnel, parallèlement à la restructuration du personnel, en veillant à ce qu'il possède les qualités et les compétences nécessaires, soit à la hauteur des tâches et à ce qu'il soit doté d'effectifs raisonnables. Innover fortement dans le recrutement, la formation, la promotion, la nomination, la rotation, la mutation et l'évaluation des cadres afin de sélectionner les candidats sur la base de résultats précis et mesurables ; mettre en place un mécanisme efficace de sélection et de licenciement des candidats ne possédant pas les qualités, les compétences et le prestige requis ; et mettre en place des politiques visant à attirer et à employer des personnes aux compétences exceptionnelles.
Le secrétaire général To Lam a également demandé qu'il soit nécessaire de mettre en œuvre correctement les politiques et les régimes pour les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs touchés par la restructuration de l'appareil organisationnel.
En plus de résumer et de proposer de nouveaux modèles d'organisation, il est nécessaire de réviser et de perfectionner de manière proactive les institutions et les lois pour assurer une révision, une modification et un complément synchrones des politiques et des règlements du Parti afin d'ajuster rapidement et uniformément les dispositions légales, les procédures et les règlements dans le travail dans chaque domaine.
Parallèlement à cela, il faut renforcer la réforme des procédures administratives, garantir les conditions les plus favorables aux personnes et aux entreprises, contribuant ainsi à améliorer la vie des gens.
La mise en œuvre de l'organisation et de la restructuration du personnel doit être associée à la garantie d'une bonne exécution de ces deux tâches importantes, à l'accélération des percées pour réaliser les tâches socio-économiques en 2024, 2025 et pendant toute la durée du 13e Congrès national du Parti, à la création d'une base pour amener notre pays dans une nouvelle ère ; à une bonne préparation des conditions pour l'organisation des Congrès à tous les niveaux et du 14e Congrès national du Parti.
Le Secrétaire Général a clairement énoncé l'exigence selon laquelle le nouvel appareil doit être meilleur que l'ancien et doit être mis en service immédiatement, sans interruption de travail, sans interruption de temps ; sans laisser de zones ou de champs vacants ; sans affecter les activités normales de la société et du peuple.
Sur la base des principes ci-dessus et de la direction du Politburo qui a été approuvée par le Comité central, les agences, les unités et les localités continuent d'étudier et de proposer des mesures spécifiques pour rationaliser les comités du Parti, les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences relevant de l'Assemblée nationale, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques.
Parallèlement, étudier de manière proactive le modèle interne de chaque agence après la fusion et la consolidation ; préparer les plans de personnel et examiner et ajuster les fonctions, les tâches et les relations de travail des nouvelles agences et organisations pour assurer un fonctionnement efficace et efficient immédiatement.
Les comités et organisations du Parti à tous les niveaux, en particulier les dirigeants, notamment les membres du Comité central du Parti, doivent faire preuve d'une grande détermination politique, déployer de grands efforts et donner l'exemple en dirigeant avec force et résolution les départements, ministères, branches, secteurs et localités qui leur sont assignés.
« La rationalisation de l'appareil organisationnel est une tâche très difficile, délicate et complexe, qui touche directement chaque individu au sein de chaque organisation. Elle exige donc solidarité, détermination, courage, et même le sacrifice de ses intérêts personnels au profit du bien commun. Le processus de mise en œuvre doit être suivi afin de détecter et de reproduire les bonnes pratiques, de corriger et de traiter rapidement les problèmes qui surviennent, et de garantir une mise en œuvre conforme aux objectifs, aux exigences et aux progrès fixés », a souligné le Secrétaire général.
Français Le Comité exécutif central a chargé le Politburo de diriger la Délégation du Parti à l'Assemblée nationale ; le Comité exécutif du Parti du gouvernement ; la Délégation du Parti du Front de la Patrie du Vietnam ; les Délégations du Parti et les organisations sociopolitiques ; le Secrétariat central de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh ; les Délégations du Parti et les organisations de masse assignées par le Parti et l'État, et les Comités du Parti, les organisations du Parti, les agences et les unités directement sous l'autorité du Comité central pour diriger, orienter et proposer l'organisation et la rationalisation de l'appareil et du personnel dans les agences, les unités et les organisations dans le cadre de la direction et de la gestion ; pour amender, compléter et promulguer de nouveaux documents juridiques stipulant et guidant selon l'autorité sur les fonctions, les tâches, l'organisation de l'appareil et le personnel des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans le cadre de la direction et de la gestion.
Parallèlement à cela, rédiger des règlements sur les fonctions, les tâches, la structure organisationnelle, les relations de travail, les règlements de travail des comités du Parti directement sous l'autorité du Comité central, des comités du Parti des ministères, des agences, des unités et des organisations après la réorganisation ; promulguer des règlements sur les régimes et les politiques visant à garantir les droits, les avantages et les intérêts des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs lors de la mise en œuvre de la réorganisation et de la rationalisation de la structure organisationnelle ; mener efficacement le travail politique et idéologique et les régimes et politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs sous la direction et la gestion concernées lors de la mise en œuvre de la réorganisation et de la rationalisation de la structure organisationnelle.
Le Département central de propagande guide les comités et organisations du Parti à tous les niveaux pour qu'ils réussissent dans le travail politique et idéologique, dirige les agences de presse pour renforcer le travail de propagande, créer une grande unité au sein du Parti et de l'ensemble du système politique, et un consensus parmi la population sur les politiques, les exigences, les tâches et la rationalisation de l'appareil organisationnel dans la nouvelle situation.
Français Le Comité central d'organisation coordonne avec les organismes compétents pour étudier et proposer des amendements et des compléments aux règlements et statuts pertinents du Parti ; coordonne avec les organismes compétents pour conseiller sur la répartition des cadres selon leur autorité dans les organismes et unités afin de rationaliser l'appareil organisationnel ; propose de rationaliser l'appareil organisationnel et le personnel dans les organismes, organisations, localités et unités sous sa gestion ; rédige un rapport du Politburo à soumettre au Comité exécutif central sur les résultats de la synthèse de la mise en œuvre de la Résolution n° 18 et le plan d'innovation et de réorganisation de l'appareil du système politique pour le rendre plus efficace et efficient. Préside et coordonne avec les organismes compétents pour suivre régulièrement et encourager la mise en œuvre des conclusions de la Conférence du Comité exécutif central.
Développer l'infrastructure énergétique nationale pour répondre aux besoins de développement du pays
Le Secrétaire général a déclaré que le Comité exécutif central était unanime quant à la relance du programme nucléaire vietnamien et à la poursuite de l'étude du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan. Il s'agit d'une tâche importante pour développer l'infrastructure énergétique nationale et répondre aux besoins de développement du pays.
Ces travaux doivent être réalisés de toute urgence, en respectant les exigences les plus strictes en matière de sécurité et de protection de l'environnement. Le Comité exécutif central a chargé le Bureau politique d'ordonner aux agences de mettre en œuvre de manière urgente et synchronisée des solutions pour achever l'infrastructure énergétique nationale, répondant ainsi aux exigences du développement national dans le nouveau contexte.
Le Comité central a accepté la proposition du Politburo d'introduire du personnel pour occuper des postes de direction dans un certain nombre d'agences d'État, a accepté de laisser deux camarades cesser de participer au 13e Comité central du Parti et d'expulser trois anciens membres du Comité central du Parti en raison de violations.
À l'avenir, il est nécessaire de poursuivre la mise en œuvre simultanée de solutions pour prévenir les violations et les comportements négatifs, de traiter rigoureusement les violations, en s'appuyant sur le principe selon lequel toute violation doit être sanctionnée, sans interdiction ni exception. Il est également nécessaire de consolider la construction d'un Parti intègre et fort, capable de répondre aux exigences de la nouvelle situation.
Soulignant que les tâches du pays dans les temps à venir sont très lourdes, difficiles, urgentes et pressantes, le Secrétaire Général a demandé au Politburo, au Secrétariat et aux membres du Comité Central du Parti de promouvoir leur sens des responsabilités envers le Parti, l'État et le peuple, de se concentrer sur le leadership et la direction avec la plus grande détermination pour accomplir les tâches importantes, en garantissant les objectifs et les exigences fixés.
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