Transformer le fonds foncier du Ring Road 4 en un nouveau moteur de développement

« Économies » ou goulot d’étranglement du développement ?

La Ring Road 4 (région de la capitale), qui s'étend sur 112 km, est l'un des projets d'infrastructure les plus stratégiques du Nord, reliant Hanoi à Hung Yen, Bac Ninh et aux provinces voisines. Il ne s’agit pas seulement d’un projet de transport, cette route de ceinture ouvre également un « axe dynamique » pour l’industrie, la logistique, les villes satellites, les services logistiques et les chaînes d’approvisionnement modernes.

Cependant, cela implique un énorme fonds foncier des deux côtés de la route. Selon de nombreux experts, les fonds fonciers sont considérés comme des « réserves » qui peuvent générer des profits élevés s’ils sont planifiés et utilisés judicieusement. Selon les calculs préliminaires, le fonds foncier des deux côtés de la route pourrait atteindre des milliers d'hectares, couvrant de nombreuses localités. Il s’agit d’une opportunité en or pour créer de nouvelles zones urbaines, des centres logistiques, des parcs industriels à usage mixte ou des zones d’innovation.

Travaux de déblaiement du site pour la construction de la Ring Road 4. Photo : H. Thanh

Mais le problème n’est pas aussi simple que « si vous avez un terrain, vendez-le ». La question fondamentale est de savoir comment utiliser ce fonds foncier de manière intelligente et durable et créer une valeur généralisée au lieu de tomber dans la spirale de la spéculation, de la subdivision et de la fragmentation comme on le voit dans de nombreux projets.

La réalité des tracés précédents de la ceinture montre que, sans vision et sans discipline de planification, les terres des deux côtés de la route peuvent facilement être « hachées » par des projets de logements non synchronisés, des zones urbaines formelles et une mise en œuvre lente des infrastructures sociales.

Beltway 3 est un avertissement : des dizaines de zones urbaines ont surgi mais manquent de connectivité régionale, de fonctions de soutien à la production, ce qui conduit à une faible population et à des terres piégées dans des blocs de béton sans vie.

Par conséquent, la Ceinture 4 ne peut pas être un chemin battu, la terre est une ressource limitée, mais si elle est bien organisée, elle deviendra un levier pour attirer les capitaux d'investissement, développer l'industrie verte, les zones urbaines durables et améliorer la vie des gens. Il est donc nécessaire d’élaborer un plan directeur régional, dans lequel les terres des deux côtés de la route doivent être planifiées selon les principes de connexion des transports, de l’industrie, des zones urbaines, de la logistique et de l’agriculture intelligente.

Besoin d'un état d'esprit de développement « post-ceinture »

Face au problème du développement équilibré, de nombreux experts estiment que le Gouvernement et les localités doivent bientôt finaliser le cadre juridique pour l'exploitation des fonds fonciers à proximité des axes de circulation stratégiques. Il ne peut s’agir d’un jeu réservé aux seules entreprises immobilières, mais il faut que l’État y participe activement dans un rôle de coordination, de supervision et d’orientation du développement.

En accord avec le point de vue ci-dessus, en parlant avec les journalistes du journal Industry and Trade Newspaper, le Dr. Architecte Dao Ngoc Nghiem, Vice-président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain, a déclaré que pour exploiter efficacement les fonds fonciers le long de la Ring Road 4, il faut une orientation stratégique pour assurer un développement harmonieux entre les avantages économiques et sociaux et les exigences de planification durable. Il est tout d’abord nécessaire d’établir d’urgence des plans détaillés, publics et transparents pour inviter les entreprises à investir.

« Sans planification détaillée, il est impossible de parler de développement durable. Les entreprises souhaitant investir ont également besoin d'une feuille de route claire, de fonds pour des terres propres et d'engagements du gouvernement en matière d'infrastructures de connexion et d'incitations à l'investissement », a affirmé M. Dao Ngoc Nghiem.

Le Dr Dao Ngoc Nghiem a proposé que dans la période 2025-2030, les localités développent de manière proactive des « cartes de planification numériques » et les rendent publiques sur des portails d'information électroniques pour que les entreprises puissent y accéder facilement, tout en évitant la situation de planification suspendue, d'attente ou d'ajustements locaux qui déforment l'espace de développement.

Le développement du Ring Road 4 ne résoudra pas seulement les problèmes de Hanoi mais aussi les problèmes interrégionaux de la capitale. Illustration

Outre la transparence de l’information, il est nécessaire d’appliquer rigoureusement le mécanisme des enchères foncières publiques. La transparence doit être appliquée rigoureusement pour éviter la situation de « prise de voleurs à mains nues » ou de manipulation du marché. La sélection des investisseurs doit également être étroitement liée à des critères de capacité financière, d’engagement en matière de progrès, d’idées de planification et de responsabilité environnementale.

Français En particulier, selon les experts, il est nécessaire d'intégrer rapidement le modèle de développement urbain suivant l'orientation du développement des transports publics (TOD) dans la planification des zones urbaines autour de la Ring Road 4. « Le monde a prouvé que les espaces urbains prospères sont ceux où les transports publics deviennent l'épine dorsale du développement socio-économique. Si la Ring Road 4 n'est qu'une simple voie de circulation, la valeur ajoutée sera limitée, mais si elle s'inscrit dans la vision TOD, elle constituera un corridor menant au développement de villes satellites modernes et durables, réduisant la dépendance aux véhicules personnels et favorisant le développement vert », a souligné le Dr Dao Ngoc Nghiem.

En conséquence, les zones urbaines formées autour du périphérique 4 doivent être conçues en synchronisation avec les systèmes d’infrastructures de transport public tels que le métro, le bus à haut niveau de service (BRT) et les points de transit logistique. Parallèlement, il est nécessaire d’annoncer prochainement la planification de grandes stations de transport en commun, reliant les espaces urbains existants aux nouvelles zones urbaines, garantissant que les résidents puissent accéder pleinement aux commodités et aux emplois sans avoir à se déplacer trop loin.

Ne se limitant pas à l’exploitation des fonds fonciers en surface, le Dr Dao Ngoc Nghiem accorde une attention particulière au développement de l’espace souterrain, une tendance inévitable dans les villes modernes du monde entier.

« Le périphérique 4 n'est pas seulement un axe de circulation de surface, il doit également être conçu pour devenir un corridor à plusieurs niveaux, exploitant l'espace souterrain pour des activités commerciales, des parkings, des lignes de métro souterraines ou des infrastructures techniques. Il s'agit de la concrétisation d'une vision à long terme, contribuant à optimiser l'espace de développement sans accroître la pression sur les infrastructures de surface », a analysé M. Nghiem.

S'il y a une planification synchrone, l'espace souterrain le long de la Ring Road 4 peut devenir un système d'infrastructure souterrain intelligent, reliant les zones urbaines, les centres logistiques et même devenir un espace commercial et de service haut de gamme. Cela contribue non seulement à réduire les embouteillages, mais augmente également la valeur de l’utilisation des terres, créant ainsi une dynamique de développement économique à long terme.

Beltway 4 (la région de la capitale) doit devenir l'espace de « nouveaux écosystèmes de développement », où se forment des centres de services, des industries de haute technologie, une logistique moderne et des villes intelligentes. C’est ainsi que l’on crée une valeur ajoutée durable à long terme, au lieu d’une « fièvre foncière » qui s’estompe rapidement et laisse des conséquences durables.

Plus que jamais, nous avons besoin d’une mentalité de « création d’espace de développement » au lieu de nous concentrer uniquement sur la « vente de terrains pour de l’argent ». À ce moment-là, chaque mètre carré de terrain le long du Beltway 4 aura non seulement une valeur économique immédiate, mais constituera également la base de la construction de l'avenir d'une terre riche et prospère.

Les experts affirment que l’expérience de la Corée, du Japon et de Singapour montre que les routes de ceinture ne sont efficaces que lorsque le fonds foncier environnant est exploité de manière planifiée, servant les objectifs d’industrialisation et de modernisation, et non pas seulement pour « vendre des terres contre de l’argent ».

Thien Kim

Source : https://congthuong.vn/bien-quy-dat-vanh-dai-4-thanh-dong-luc-phat-trien-moi-386970.html