Faisant référence à près de 30 villas et maisons construites sans permis et sans permis dans le quartier de Thao Dien récemment annoncées par l'Inspection de la ville de Thu Duc (HCMC), dans un échange avec le journaliste de Dan Tri, un expert dans le domaine de l'urbanisme de la ville (demandant l'anonymat) a donné une analyse de la cause ayant conduit à cet incident.
L'équipe d'inspection de la ville de Thu Duc a découvert 11 projets de construction illégaux, principalement des villas et des maisons dans le quartier de Thao Dien (Photo : Hai Long).
Dissimulation réglementaire ?
Selon les experts, la responsabilité de la gestion de la construction des projets ci-dessus appartient au Département de la construction de la ville et au Département de gestion urbaine des localités, généralement avec 2 à 3 niveaux de gestion liés au secteur de la construction.
Il est difficile pour les agences de gestion d'ignorer la situation des projets de construction dans leur localité. Elles connaissent les maisons ordinaires dont les murs doivent être démolis pour être réparés, sans parler des grands projets comme les piscines des villas.
Pour la plupart des projets qui n'affectent pas trop la vie des gens, ou lorsque la planification du projet n'est pas urgente, il y a souvent une situation d'"ignorance" de la part de l'agence de gestion", a-t-il affirmé.
Les experts distinguent deux types d’« ignorance ».
Premièrement, les investisseurs souhaitant que le projet de construction soit exploité et mis en service pour améliorer leur efficacité ou celle de la communauté pourront demander à l'organisme gestionnaire de créer des conditions et des concessions flexibles. Par exemple, leur permettre de construire d'abord, puis de compléter les formalités administratives ultérieurement.
Cependant, le deuxième type d'ignorance consiste à dissimuler le mal. L'agence de gestion permet à l'investisseur de construire un projet erroné pour atteindre ses objectifs personnels, de réaliser des profits illégaux et de faire preuve d'irresponsabilité.
Les violations seront détectées tôt ou tard en fonction du niveau de violation, de l’impact et des conséquences de ces actes de négligence.
L'"ignorance" de l'agence de gestion est liée à "l'imprudence" des personnes (investisseurs, entreprises, particuliers...) dans la construction des ouvrages locaux.
À cet égard, l'expert en urbanisme a d'abord demandé : « Pourquoi Hô-Chi-Minh-Ville est-elle toujours un lieu de prédilection pour les infractions en matière de construction ? » Selon l'expert, Hô-Chi-Minh-Ville est une ville densément peuplée avec un taux d'urbanisation rapide, ce qui entraîne une demande de construction (de logements en général) plus élevée qu'ailleurs, ce qui entraîne une hausse de la valeur des terrains.
Il existe de nombreuses raisons pour lesquelles des bâtiments n'ayant pas obtenu de permis de construire sont encore construits. L'une d'elles est la rigueur du processus d'obtention des permis de construire à Hô-Chi-Minh-Ville, qui nécessite de nombreuses démarches.
À l'heure actuelle, les propriétaires fonciers ou les investisseurs qui ont des procédures difficiles ont « pris des risques » en dépensant de l'argent pour que l'agence de gestion crée des conditions favorables ou construise arbitrairement à l'avance pour fonctionner.
Selon les experts, la planification de nouveaux terrains résidentiels et de terrains mixtes sont deux types de terrains similaires aux terrains résidentiels, mais ne sont pas destinés aux maisons unifamiliales, mais doivent être planifiés avec des infrastructures (routes, parcs, etc.), il y a donc souvent des procédures lourdes et de nombreuses étapes d'approbation avant de pouvoir les utiliser.
En attendant, conformément à la loi, toute personne souhaitant construire un projet doit le faire conformément aux plans d'urbanisme. Par exemple, pour les terrains résidentiels existants, les terrains approuvés ou encore ceux dont l'usage n'a pas changé, ou encore les terrains bloqués depuis trop longtemps dans le cadre d'un plan d'urbanisme.
En raison du long temps d'attente et des nombreuses procédures d'autorisation, les gens deviennent souvent impatients et « prennent des risques » en construisant tôt.
La zone de restauration du quartier de Thao Dien présente des constructions illégales de murs en briques, de colonnes en fer, de pannes, de toits en tôle ondulée et de toits en tuiles (Photo : Hai Long).
Les limites du passé
« Le problème majeur de la région de Thao Dien est la route qui longe la rivière Saigon, une conséquence du passé », a déclaré l'expert en planification.
Cette personne a déclaré qu'il y a environ 20 à 30 ans, le concept de routes riveraines (y compris un fonds foncier riverain pour servir la communauté) n'avait pas reçu beaucoup d'attention de la part du gouvernement de la ville.
À cette époque, le quartier de Thao Dien était devenu une oasis prisée des riches, des nantis et des étrangers. Ces derniers demandèrent au gouvernement l'autorisation d'y construire un projet de villas à l'échelle 1/100, et l'ensemble du terrain adjacent à la rivière leur fut naturellement attribué.
En attendant, en termes de planification, si la ville a une meilleure vision, elle doit conserver les terres riveraines pour construire plus tard des routes côtières et des constructions le long de ces routes pour servir la communauté.
Cependant, les experts reconnaissent également que depuis plus de 10 ans, Hô Chi Minh-Ville prête attention à ce problème et tente de persuader, d'encourager et d'obliger les investisseurs à réduire les frontières et à céder des terrains pour construire des routes riveraines.
Thao Dien est célèbre pour ses villas à louer et accueille de nombreux étrangers. Elle bénéficie de conditions naturelles favorables : accès à l'eau, emplacement privilégié à proximité du centre-ville, paysages magnifiques et air frais.
« Si la planification de la construction de villas ici est autorisée, c'est tout à fait approprié.
Cependant, pour revenir à l'histoire de la gestion des villas illégales à Thao Dien, il est nécessaire de considérer si la partie construction est conforme à la planification, et si la planification de ce terrain a d'autres utilisations telles que des parcs verts, des terrains de circulation...", a déclaré l'expert.
De plus, ces dix dernières années, des immeubles d'habitation ont surgi dans le quartier de Thao Dien. Les services locaux et municipaux d'urbanisme et de gestion de la construction doivent rééquilibrer les infrastructures sociales (transports, écoles, hôpitaux, etc.) afin d'assurer des conditions de vie stables à la population.
Le quartier de Thao Dien est une bande de terre située le long de la rivière Saigon, le long de la rue Vo Nguyen Giap ou de l'ancienne autoroute de Hanoi (Photo : Ip Thien - Graphiques : Tam Linh).
Le quartier de Thao Dien (anciennement District 2, aujourd'hui ville de Thu Duc) a une superficie naturelle totale de 375,8 hectares divisée en 6 quartiers, comprenant 61 groupes résidentiels, 11 278 ménages avec près de 30 000 personnes (dont plus de 23 000 Vietnamiens et plus de 6 000 étrangers vivant et travaillant).
Dans le quartier, il existe de nombreux appartements de grande hauteur, des condominiums, des zones résidentielles de luxe et de nombreux projets de logements à louer pour les étrangers.
Source
Comment (0)