Comment est construit l'indice d'innovation local du Vietnam

L'indice d'innovation locale (PII) est construit sur la même structure que l'indice d'innovation mondiale (GII), mais est adapté aux réalités de chaque localité au Vietnam.

L’Indice provincial d’innovation (IPI) a été élaboré par le ministère des Sciences et des Technologies afin de dresser un état des lieux du modèle de développement socio-économique fondé sur la science, la technologie et l’innovation dans chaque localité. L’année 2022 a été la première année de mise en œuvre pilote de cet indice dans 20 localités. Une fois les résultats disponibles, le gouvernement orientera son déploiement à l’échelle nationale en 2023.

Le ministère des Sciences et des Technologies a indiqué que la structure de l'indice PII est conçue avec deux groupes d'indices d'entrée (5 piliers) et d'indices de sortie (2 piliers). Chaque pilier comprend des groupes de 52 indices composants (l'indice GII en compte généralement environ 80).

Comparaison du cadre de l'indice GII en 2023 et de l'indice PII du Vietnam en 2023. Source : Ministère des Sciences et de la Technologie — Comparaison du cadre de l'indice GII en 2023 et de l'indice PII du Vietnam en 2023. Source : *Ministère des Sciences et de la Technologie*

L'ajustement des indices constitutifs s'explique par le fait que l'Indice mondial de l'innovation (IMI) est évalué au niveau national, ce qui explique le manque de statistiques similaires au niveau local. De plus, la méthode d'évaluation selon les normes internationales étant encore récente, certains aspects ne sont pas adaptés au contexte vietnamien.

Les territoires présentent des différences socio -économiques , démographiques, territoriales, économiques et d'orientations de développement. Il est donc nécessaire de choisir un modèle de développement fondé sur des sciences, des technologies et des innovations adaptées au contexte, aux conditions et aux spécificités de chaque territoire. « De nombreux territoires ont proposé la création d'un ensemble d'indicateurs d'innovation propres à chaque localité, afin de mieux orienter et gérer leurs opérations, au plus près de la réalité », a déclaré un représentant du ministère des Sciences et des Technologies.

Cadre de l'indice d'innovation locale en 2023. Source : Ministère des Sciences et de la Technologie — Cadre de l'indice d'innovation locale en 2023. Source : *Ministère des Sciences et de la Technologie*

Pour obtenir ces données, le ministère des Sciences et de la Technologie a organisé de nombreux ateliers et a collaboré avec d'autres ministères et organismes centraux et locaux afin d'harmoniser la méthode de collecte.

Les données sont collectées à partir de rapports statistiques, de rapports de gestion officiels d'organismes centraux et locaux ; de données provenant d'autres ensembles d'indices (réforme administrative, compétitivité provinciale, transformation numérique, gouvernance provinciale et efficacité de l'administration publique).

Plus précisément, 20 indicateurs proviennent de rapports et de statistiques d'organismes et d'agences centrales (38,5 %) ; 11 indicateurs proviennent d'autres ensembles d'indicateurs (21 %) ; 8 indicateurs proviennent de données de gestion de l'État du ministère des Sciences et des Technologies (15,5 %) ; 13 indicateurs
à partir de données fournies localement (25%).

Les données sont ensuite évaluées et vérifiées, puis comparées aux pièces justificatives. Après traitement, analyse et calculs effectués selon des procédures, méthodes et techniques conformes aux normes internationales, et après évaluation par des experts internationaux indépendants, le classement de 63 localités est établi.

Sources de données de l'indice d'innovation locale — Source de données de l'indice d'innovation locale.

M. Tran Van Nghia, directeur adjoint de l'Académie des sciences, des technologies et de l'innovation (ministère des Sciences et des Technologies) - l'unité qui a construit l'ensemble d'indices, a déclaré : « avec 52 indices de composantes reflétant les valeurs (mesures) de différents contenus, pour calculer l'indice composite final utilisé pour le classement, les indices de composantes sont standardisés sur la même échelle unifiée avec des valeurs de 0 à 100 ».

Selon M. Nghia, lors de la conception du cadre d'indices et des indices qui les composent, des conseillers techniques de l'Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI) ont participé. Des experts internationaux ont également évalué de manière indépendante les statistiques et les méthodes afin de confirmer la fiabilité et la transparence du processus de calcul, ainsi que la certitude et la stabilité du modèle récemment annoncé officiellement.

Le site web PII, hébergé par VnExpress , publiera régulièrement des informations sur le classement de 63 provinces et villes à travers le pays. Outre le classement général, les lecteurs pourront consulter des données détaillées sur les indicateurs clés de chaque province.

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