Le ministère de la Sécurité publique propose une arrestation d'urgence en vue d'une extradition

SGGPO 10/06/2023 12:16

Dans la proposition de rédaction de la loi sur l'extradition, le ministère de la Sécurité publique a proposé les contenus suivants : l'ajout de cas de refus d'extradition ; l'ajout de réglementations sur l'élargissement du champ des poursuites pénales pour les personnes dont l'extradition est demandée ; l'ajout de réglementations sur l'extradition simple ; l'ajout de réglementations sur l'arrestation d'urgence en vue d'extradition et l'ajout de réglementations sur l'engagement de ne pas appliquer la peine de mort ou de prononcer la peine de mort mais de ne pas exécuter la peine de mort.

Le 6 octobre, le ministère de la Sécurité publique a finalisé un projet de soumission au gouvernement sur la proposition d'élaboration d'une loi sur l'extradition, le projet est en cours d'évaluation par le ministère de la Justice .

Selon le contenu du projet, le ministère de la Sécurité publique explique que les contenus supplémentaires proposés doivent hériter des dispositions pertinentes de la loi de 2007 sur l'assistance judiciaire, et en même temps compléter les réglementations et les principes afin que la loi sur l'extradition ait un contenu synchrone, complet et exhaustif ; conformément au droit et à la pratique internationaux ainsi qu'aux situations réelles ; garantissant l'indépendance des domaines de l'assistance judiciaire civile, de l'assistance judiciaire pénale et du transfert des personnes condamnées.

Một trường hợp bị dẫn độ. Ảnh: BỘ CÔNG AN ảnh 1

Une affaire d'extradition. Photo : MINISTÈRE DE LA SÉCURITÉ PUBLIQUE

Concrètement, pour les cas de refus d'extradition, le Ministère de la Sécurité Publique propose d'ajouter des cas de refus obligatoire d'extradition selon les traités internationaux auxquels le Vietnam est membre (Convention contre la torture) ou selon la pratique ou le droit international (crimes liés à la politique , à l'armée, crimes qui ne garantissent pas le principe de double incrimination).

En ce qui concerne le contenu supplémentaire du règlement sur l'élargissement du champ des poursuites pénales pour les personnes extradées, le ministère de la Sécurité publique propose qu'après avoir été extradée vers le pays requérant, au cours de l'enquête, des poursuites, du procès et de l'exécution de la peine, si des crimes supplémentaires sont découverts que la personne extradée a commis sur le territoire du pays requérant avant de fuir vers le pays requis, les parties peuvent convenir entre elles d'élargir le champ des poursuites pénales pour des actes non mentionnés dans la demande d'extradition.

Entre-temps, dans le contenu des règlements complémentaires sur l'extradition simplifiée, le ministère de la Sécurité publique a également proposé que dans le cas où la personne demandée pour l'extradition accepte l'ordre d'extradition, l'extradition peut être effectuée même si les conditions de procédure n'ont pas été remplies.

En ce qui concerne le contenu supplémentaire de la réglementation sur l'arrestation d'urgence en vue d'extradition, le ministère de la Sécurité publique recommande qu'au cas où la partie étrangère demande l'application de mesures d'arrestation d'urgence en vue d'extradition, l'autorité compétente du Vietnam puisse examiner et décider dans chaque cas spécifique d'appliquer des mesures d'arrestation d'urgence avant que la partie étrangère n'envoie le document officiel de demande d'extradition.

S'appuyant sur des recherches et des expériences internationales, le ministère de la Sécurité publique a également proposé d'ajouter des dispositions réglementaires concernant l'engagement de ne pas appliquer la peine de mort ou de la prononcer sans l'exécuter. En conséquence, le Président de la République socialiste du Vietnam sera habilité à prendre la décision de prendre cet engagement.

Le ministère de la Sécurité publique a déclaré qu'après plus de quinze ans de mise en œuvre de la loi de 2007 sur l'entraide judiciaire, les activités d'extradition ont obtenu de nombreux résultats positifs. Ainsi, le ministère de la Sécurité publique a reçu et traité 38 demandes d'extradition et a préparé et transmis 68 dossiers de demande d'extradition aux autorités étrangères compétentes. Cependant, la loi de 2007 sur l'entraide judiciaire a révélé de nombreuses lacunes et limitations.

Selon le ministère de la Sécurité publique, la loi de 2007 sur l'assistance judiciaire réglemente 4 domaines, mais chaque domaine a une portée de réglementation, des objets d'impact, des objectifs et une nature différents (civil, pénal, extradition, transfert de personnes purgeant des peines de prison), il est donc difficile d'assurer une application uniforme... De plus, certaines dispositions de la loi de 2007 sur l'assistance judiciaire ne sont pas compatibles avec le droit international sur les traités auxquels le Vietnam est membre.

Français Auparavant, le 19 août 2023, le Bureau du Gouvernement a publié la dépêche officielle n° 6409 transmettant l'avis du Vice-Premier Ministre Tran Luu Quang chargeant le Ministère de la Sécurité Publique de présider la proposition d'élaboration de la Loi sur l'Extradition et de la Loi sur le Transfèrement des Personnes purgeant des Peines de Prison, le Ministère de la Justice de présider la proposition d'élaboration de la Loi sur l'Entraide Judiciaire en Matière Civile et demandant au Parquet Populaire Suprême de présider la proposition d'élaboration de la Loi sur l'Entraide Judiciaire en Matière Pénale ; de la soumettre rapidement au Gouvernement en même temps (avant le 31 décembre 2023) pour examen, et de la soumettre au Comité Permanent de l'Assemblée Nationale pour inclusion dans le programme d'élaboration des lois et ordonnances de l'Assemblée Nationale pour 2025.

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