Le district de Bao Lam, province de Lam Dong, est une localité dont environ 50 % de la superficie est incluse dans la planification minière conformément à la décision 866. |
Les conflits entre la planification minière et d'autres planifications, selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, ont causé des difficultés dans la mise en œuvre de nombreux projets et travaux, affectant le développement socio-économique local.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, les localités ont diffusé le contenu de la planification minière (approuvée par la décision 866/QD-TTg du 18 juillet 2023) aux entreprises et aux départements. Toutefois, lors de la mise en œuvre spécifique, de nombreuses provinces et villes ont découvert des chevauchements entre la planification minière et la planification de niveau supérieur, comme l’aménagement du territoire, la foresterie et le réseau national de transport. Cela a modifié certains objectifs et contenus de la planification minière, il est donc nécessaire d’ajuster la planification pour éviter des problèmes lors de la mise en œuvre.
Dans les plans ci-dessus, la superficie naturelle des localités est planifiée et des objectifs d'utilisation sont attribués en fonction des groupes de terres en fonction des fins d'utilisation, notamment : les terres agricoles, les terres non agricoles, les terres inutilisées... ; Dans lequel, les terres destinées aux activités minières appartiennent au groupe des terres de production et d'affaires non agricoles, ce qui n'est pas conforme à la planification minière et à d'autres planifications, ce qui fait que la superficie totale des terres destinées aux activités minières ne correspond pas à la superficie totale des terres attribuées selon le but d'utilisation dans certaines localités, ce qui entraîne des difficultés dans la mise en œuvre de projets et de travaux servant au développement socio -économique de la localité dans la zone de planification minière.
La raison principale, selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, est la contradiction entre la planification minière et la planification au niveau national comme l'aménagement du territoire, la foresterie, l'énergie, etc. Étant donné que le quota total d'utilisation des terres a été spécifiquement attribué par l'Assemblée nationale et le gouvernement, lorsque la planification minière empiète sur d'autres types de terres, les localités ne peuvent pas mettre en œuvre des projets conformément à la loi.
En outre, de nouveaux documents juridiques tels que la loi n° 57/2024/QH15 et la loi sur la géologie et les minéraux 54/2024/QH15 ont également modifié le contenu de la planification minière. En conséquence, les minéraux de charbon seront transférés de la planification énergétique à la planification minérale du groupe I ; L'eau minérale naturelle et l'eau chaude seront retirées de la planification minérale du groupe I et confiées à la gestion locale.
Face à la situation ci-dessus, le Ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé d'ajuster la planification selon la procédure raccourcie prescrite à l'article 54a de la loi de planification de 2017, complétée par la loi 57/2024/QH15, pour gagner du temps et se conformer à la nature technique de la planification sectorielle nationale.
A Lam Dong, deux projets constitutifs des autoroutes Tan Phu - Bao Loc et Bao Loc - Lien Khuong, qui devraient favoriser le développement économique dans la région des Hauts Plateaux du Centre, sont également confrontés à de nombreuses difficultés et problèmes liés à la zone de planification des ressources minières de bauxite. Les statistiques montrent que toute la province compte près de 70 200 hectares de terres dans la planification minière, ce qui fait que de nombreux projets tels que les zones de réinstallation, les usines d'approvisionnement en eau, les infrastructures de circulation... sont retardés ou ont le temps de rechercher et de compléter les documents pour demander des procédures auprès des autorités compétentes conformément à la réglementation.
Dans le seul district de Bao Lam, plus de 51 000 hectares de terres, soit plus de la moitié de la superficie totale du district, ont été inclus dans la zone de planification minière, affectant directement la vie de milliers de ménages.
Pour répondre aux besoins d'utilisation des terres pour le développement socio-économique local, le plan à court terme proposé par le ministère de l'Industrie et du Commerce exige que les comités populaires des provinces examinent et mettent à jour de manière proactive les limites et les coordonnées des zones qui ne contiennent pas de gisements situés dans les zones minérales mobilisées dans la décision 866 dans la zone, soumettent au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour examen et approbation ainsi que rapportent et recommandent au ministère de l'Industrie et du Commerce d'examiner et de retirer ces zones de la planification minérale et d'ajuster le contenu associé dans le plan de mise en œuvre de la planification minérale.
Selon le ministère de l’Industrie et du Commerce, l’ajustement proposé de la planification minière est basé sur la garantie des principes juridiques suivants : Ne pas modifier l’orientation majeure approuvée ; ne pas interférer profondément dans le contenu spécifique du projet, mais seulement orienter le domaine minéral général ; Éliminer les zones qui ne contiennent pas de gisements de minerai, en restituant aux localités les droits d’ajustement de l’utilisation des terres ; Mettre à jour les modifications apportées à la classification des minéraux et à la base juridique en vertu de la nouvelle loi ; accroître la flexibilité des localités, assurer la cohérence avec la planification de haut niveau et de même niveau...
Source : https://baolamdong.vn/kinh-te/202505/bo-cong-thuong-de-xuat-dieu-chinh-quy-hoach-khoang-san-theo-trinh-tu-rut-gon-8b352b3/
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