Selon ce document, pour les matières premières d'origine nationale non accompagnées de factures de TVA, les opérateurs peuvent utiliser une déclaration d'exportation conforme aux critères « WO » (entièrement obtenues), tels que définis à l'annexe II de la circulaire n° 44/2023/TT-BCT. Cette déclaration est auto-déclarée par l'opérateur et ne nécessite aucune confirmation des autorités locales.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a indiqué que, conformément à l'article 15 du décret n° 31/2018/ND-CP, les demandes de certificats d'origine (CO) ne sont pas tenues de comporter un document de confirmation local. Toutefois, si nécessaire, l'autorité compétente peut procéder à des inspections sur site dans l'établissement de production ou demander à l'entreprise de fournir des documents complémentaires tels que des factures, des déclarations en douane, des contrats de vente ou des procès-verbaux de réunions d'associations professionnelles, de coopératives ou de groupements de producteurs afin de justifier l'origine des matières premières.
Auparavant, le 24 juin 2025, l'Association vietnamienne du poivre et des épices (VPSA) a envoyé la lettre officielle n° 63/CV-VPSA au Bureau du gouvernement , au ministère de l'Industrie et du Commerce et aux agences concernées, demandant la suppression des obstacles à la vérification des listes d'achat de matières premières sans factures aux fins de la délivrance des certificats d'origine (C/O).
Selon la VPSA, de nombreuses entreprises exportatrices de poivre rencontrent des difficultés car les autorités locales de certaines régions refusent de certifier les déclarations pour des raisons telles que : des doutes sur l'authenticité des matières premières ; des craintes de contrefaçon ; des difficultés dues à des changements administratifs ; ou un manque d'informations de vérification de la part de la population.
L'association soutient que ces raisons ne sont pas entièrement adaptées aux spécificités du secteur agricole, où les transactions commerciales se font principalement entre entreprises et petits exploitants agricoles – ces derniers n'émettant pas de factures. Ceci entrave considérablement l'obtention des certificats d'origine, affectant ainsi la capacité d'exportation de l'ensemble de la filière.
La VPSA a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'établir des directives unifiées conformes aux pratiques de production et a proposé d'envisager la suppression de l'obligation de fournir des listes de produits pour certains produits agricoles clés tels que le poivre, le café et la noix de coco. À court terme, l'Association a également suggéré d'autoriser l'application de solutions flexibles, comme la vérification sur place ou le recours aux attestations des organisations professionnelles, des coopératives et des groupements de producteurs lorsque les autorités locales ne fournissent pas d'attestation.
Selon les experts, les nouvelles directives du ministère de l'Industrie et du Commerce sont jugées opportunes et adaptées aux pratiques de production et commerciales des entreprises agricoles, notamment dans un contexte où de nombreux agriculteurs n'émettent pas de factures et où les circuits traditionnels d'achat de matières premières représentent encore une part importante dans les principales zones de production.
La publication par le ministère de l'Industrie et du Commerce de directives précises et claires a permis de lever rapidement les obstacles pratiques, créant ainsi un cadre juridique plus transparent et ouvert pour les entreprises en matière de documentation d'origine. Ce mécanisme flexible, qui ne requiert pas de confirmation locale et autorise le recours à des confirmations alternatives dans des cas particuliers, devrait simplifier les procédures administratives et dynamiser les exportations de produits agricoles clés.
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-huong-dan-cu-the-ve-su-dung-bang-ke-thu-mua-nguyen-lieu/20250728082403912
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