Le ministère des Transports a énuméré 5 avantages lors de la désignation de VEC pour investir dans l'extension de l'autoroute d'Ho Chi Minh-Ville.

Le ministère des Transports a souligné cinq avantages si la Vietnam Expressway Corporation (VEC) était chargée d'investir dans l'extension de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh.

Éviter d'avoir à gérer des conflits d'intérêts

Le ministère des Transports vient d'envoyer un rapport au Comité permanent du gouvernement sur le plan d'investissement du projet d'extension du tronçon d'autoroute Ho Chi Minh Ville - Long Thanh.

Hô Chi Minh-Ville - Voie express Long Thanh (Photo : Ta Hai).

Partageant l'avis du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises (Comité de gestion du capital) selon lequel VEC est capable d'être l'investisseur et de gérer et d'exploiter l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh, le Ministère des Transports estime que, par rapport à l'investissement public et à l'investissement dans le cadre de la méthode PPP, VEC chargé de mettre en œuvre l'investissement du projet aura 5 avantages.

Premièrement, la promotion du rôle et des ressources des entreprises publiques, conformément à l’objectif de formation de VEC, la synchronisation de l’exploitation et du fonctionnement des autoroutes, est une prémisse pour que VEC investisse dans l’expansion des autoroutes gérées par VEC.

Deuxièmement, conformément à la situation de propriété des actifs de cette ligne de VEC dans les temps à venir (les procédures pour transférer cet actif à VEC sous la forme d'une augmentation de capital social sont actuellement en cours) ;

Troisièmement, il n’est pas nécessaire de recourir à des capitaux d’investissement publics, ce qui réduit la pression sur le budget de l’État.

Quatrièmement, le temps d’exécution est plus court.

Enfin, l’option de confier la mise en œuvre à VEC n’aura pas à gérer de conflits d’intérêts entre VEC et la nouvelle entité (dans le cas d’un investissement selon la méthode PPP).

« L'utilisation du capital des entreprises publiques comme VEC pour l'investissement est l'une des trois formes d'investissement dans les infrastructures de transport aujourd'hui, similaire à l'investissement dans les infrastructures aéroportuaires par la Vietnam Air Traffic Management Corporation et la Vietnam Airports Corporation », indique le rapport.

L'augmentation de la densité du trafic a créé un besoin urgent d'étendre l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh (Photo : Ta Hai).

Accélérer les procédures de demande d'augmentation de capital social, en garantissant les conditions d'octroi de prêts commerciaux

Afin de garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre lors de l'attribution à VEC de la réalisation du projet d'extension de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh, dans le rapport n° 1734/BC-UBQLV du 7 août 2024, le Comité de gestion du capital a proposé que les autorités compétentes envisagent et autorisent le report et le report du remboursement du principal (près de 4 000 milliards de VND que le ministère des Finances a versés en obligations à VEC) et des intérêts liés aux obligations du projet que le ministère des Finances a payées en obligations de la période 2022-2026 à la période 2031-2034.

À ce sujet, selon le ministère des Transports, VEC consacre actuellement toutes ses ressources disponibles (plus de 9 400 milliards de dôngs) à l'achèvement du projet Ben Luc - Long Thanh. Par conséquent, pour que VEC dispose des fonds propres nécessaires à la réalisation du projet d'extension de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh, la seule solution restante est celle proposée par le Comité de gestion des capitaux.

« Conformément aux dispositions du décret n° 92/2018/ND-CP du gouvernement relatif à la gestion et à l'utilisation du fonds d'accumulation du remboursement de la dette ; du décret n° 91/2018/ND-CP du gouvernement relatif à l'octroi et à la gestion des garanties gouvernementales, le Premier ministre a le pouvoir d'envisager la remise de la dette sur la base du rapport du ministre des Finances.

Le ministère des Transports soutient la proposition de VEC. Cependant, VEC doit étudier plus en détail le plan de remboursement du principal et différer le paiement des intérêts. Il doit notamment clarifier les paiements d'intérêts à chaque phase afin de proposer un plan à soumettre à l'autorité compétente pour décision.

Concernant la capacité de mobilisation de prêts commerciaux, le Comité de gestion du capital a soumis au gouvernement, le 17 octobre 2024, un plan visant à compléter le capital social de VEC pour la période 2024-2026, d'un montant de 38 251 milliards de VND. Le Bureau du gouvernement sollicite actuellement l'avis des ministères et services concernés.

Afin de garantir les conditions d'emprunt de capitaux commerciaux par VEC, le ministère des Transports a demandé aux agences compétentes d'accélérer la procédure de rapport au gouvernement pour examen et soumission à l'Assemblée nationale pour décision sur la politique d'investissement visant à compléter le capital statutaire de VEC. Il s'agit de l'une des conditions d'approbation de la politique d'investissement du projet par le Premier ministre.

Le ministère des Transports a également noté que dans le cas où VEC n'est pas qualifié pour réaliser l'investissement du projet, selon le projet de loi révisé sur l'investissement public examiné et approuvé par l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale (qui devrait entrer en vigueur à partir du 1er janvier 2025), le Premier ministre peut équilibrer le capital d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 à attribuer aux entreprises publiques (VEC) pour investir sous forme d'investissement public.

Selon le plan proposé, le projet d'extension du tronçon d'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh a une longueur totale de près de 22 km.

Dans lequel, la section allant de l'intersection de la rocade 2 de Ho Chi Minh-Ville (km 4+000) à l'intersection de la rocade 3 de Ho Chi Minh-Ville (km 8+770) sera étendue à 8 voies selon le plan.

La section allant de l'intersection de la rocade 3 de Ho Chi Minh-Ville (km 8+770) à l'intersection de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau (km 25+920) sera étendue à 10 voies selon le plan.

L'investissement total préliminaire du projet s'élève à environ 14 955 milliards de VND (intérêts inclus pendant la construction, hors frais de déblaiement du site). Ce montant est réparti entre les capitaux propres à hauteur de 5 555 milliards de VND (37 %) et les prêts commerciaux à hauteur de 9 400 milliards de VND (63 %).

VEC mobilisera la totalité du capital pour la mise en œuvre du projet et organisera l'exploitation et la perception des péages afin de recouvrer le capital investi. Le budget central et local (Hô Chi Minh-Ville, Dong Nai) servira à la dépollution du site et à sa séparation en projets indépendants sous forme d'investissement public.

Si le projet est approuvé par les autorités compétentes, il sera préparé pour l’investissement de 2024 à 2025 et mis en œuvre de 2025 à 2027.

Source: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm