Le ministère de l'Intérieur propose de supprimer trois matières de la rationalisation du personnel

Concernant le contenu du projet de décret, le ministère de l'Intérieur a informé sur les sujets de rationalisation du personnel , par rapport aux dispositions des anciens décrets, pour les sujets des travailleurs contractuels. Le projet propose de s'appliquer aux travailleurs contractuels exerçant des tâches professionnelles et techniques dans les unités de service public auto-assurant leurs dépenses courantes et leurs dépenses d'investissement, les unités de service public auto-assurant leurs dépenses courantes et les unités de service public auto-assurant partiellement leurs dépenses courantes, conformément aux dispositions du décret n° 111/2022/ND-CP du 30 décembre 2022 du gouvernement relatif aux contrats pour certains types de travaux dans les agences administratives et les unités de service public. Le décret ne s'applique pas aux travailleurs contractuels exerçant des tâches professionnelles et techniques dans les unités de service public dont les dépenses courantes sont garanties par le budget de l'État, car ces personnes signent un contrat d'une durée maximale de 12 mois.

Le projet propose de supprimer les sujets suivants : Les travailleurs contractuels ; Les présidents de sociétés, les membres du conseil d'administration, les directeurs généraux, les directeurs généraux adjoints, les directeurs, les directeurs adjoints, les chefs comptables et les contrôleurs des sociétés unipersonnelles à responsabilité limitée appartenant à l'État ou à des organisations politiques ou sociopolitiques (à l'exclusion des directeurs généraux, des directeurs généraux adjoints et des chefs comptables travaillant sous contrat de travail) ; Les employés travaillant sur la liste de paie attribuée par les agences d'État compétentes dans les associations.

Dans le même temps, ajoutez le sujet des personnes travaillant dans des fonds financiers non budgétaires.

En ce qui concerne les cas de rationalisation du personnel, héritant des réglementations sur les cas de rationalisation du personnel stipulées dans les 03 décrets sur les cas de rationalisation du personnel, le projet propose d'ajouter des cas où les cadres, les fonctionnaires et les employés publics pendant la période de discipline sous l'une des formes de réprimande ou d'avertissement, effectuent volontairement une rationalisation du personnel et sont acceptés par l'agence ou l'unité qui les gère directement conformément à la directive du Politburo dans l'avis n° 20-KL/TW.

Pour les cadres, fonctionnaires et employés publics qui ne répondent pas aux normes de formation professionnelle et technique requises pour le poste qu'ils occupent, le projet propose d'appliquer cette disposition uniquement aux fonctionnaires et employés publics ; pour les cadres, le plan de recrutement, qui prévoit l'élection, l'approbation et la nomination du personnel pour chaque mandat, définit clairement les normes, la structure, les effectifs et le personnel spécifique. Il est proposé de ne pas soulever la question de la rationalisation de la masse salariale pour les cadres qui ne répondent pas aux normes de formation professionnelle et technique.

Concernant les cas où la réduction des effectifs n'a pas été résolue , le ministère de l'Intérieur a indiqué que le décret n° 108/2014/ND-CP stipule que la réduction des effectifs n'est pas envisagée en cas de maladie, de grossesse, de congé de maternité et d'éducation des enfants de moins de 36 mois afin de protéger les droits des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public. Cependant, au cours du processus de mise en œuvre, de nombreuses personnes ont exprimé leur souhait de réduire les effectifs car leur état de santé ne leur permet pas de travailler. En conséquence, le projet propose de modifier ce contenu afin de ne pas envisager de réduction des effectifs dans ces cas, sauf en cas de réduction volontaire des effectifs.

Français Concernant la politique de retraite anticipée, ce projet de décret modifie uniquement l'âge de la politique de retraite anticipée pour assurer le respect des dispositions du point a, clause 1, article 219 du Code du travail de 2019 ; décret n° 135/2020/ND-CP et assure la corrélation avec l'âge de nomination et de présentation des candidats dans la conclusion n° 08-KL/TW. En conséquence, la méthode de calcul de l'âge de la retraite anticipée est calculée en fonction de l'âge de la retraite des cadres, des fonctionnaires et des employés publics conformément aux dispositions de l'annexe I, annexe II du décret n° 135/2020/ND-CP ; Dans le même temps, compléter la politique de retraite anticipée pour les femmes cadres et fonctionnaires au niveau des communes qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans et moins de 20 ans et qui ont atteint l'âge de la retraite conformément aux dispositions du décret n° 135/2020/NDCP afin de garantir le respect des dispositions du point a, clause 1, article 219 du Code du travail de 2019.

Français Concernant la politique des cadres, fonctionnaires et employés publics licenciés en raison de l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune qui prennent leur retraite dans les 6 mois suivant la date de la décision d'aménagement de l'autorité compétente, le projet de décret propose d'ajouter un nouvel article 9 stipulant la politique des sujets licenciés en raison de l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune qui prennent leur retraite dans les 6 mois suivant la date de la décision d'aménagement de l'autorité compétente pour bénéficier des niveaux d'indemnités suivants : Les cadres, fonctionnaires et employés publics licenciés en raison de l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune, en plus de bénéficier de l'une des politiques conformément à la réglementation, bénéficieront d'un niveau d'indemnité supplémentaire.

Français Dans lequel, le ministère de l'Intérieur a proposé 02 options, Option 1 : Pour chaque mois de congé avant la fin de la feuille de route pour résoudre les cadres, fonctionnaires et employés publics licenciés selon la décision de l'autorité compétente, l'employé recevra une subvention de 1 800 000 VND (égale à 01 mois de salaire de base appliqué à partir du 1er juillet 2023). Pour les sujets dont le nombre de mois de congé avant l'âge de la retraite prescrit à l'annexe I, annexe II du décret n° 135/2020/ND-CP est inférieur à la feuille de route pour résoudre les cadres, fonctionnaires et employés publics licenciés selon la décision de l'autorité compétente, le nombre de mois de prestation sera calculé par le nombre de mois de congé avant l'âge de la retraite mentionné ci-dessus.

Après avoir analysé les avantages de ce plan, le ministère de l'Intérieur a indiqué qu'en plus de la subvention perçue, chaque personne recevra une subvention supplémentaire équivalente. Si la feuille de route du règlement des licenciements est de 5 ans, la subvention supplémentaire maximale que chaque personne recevra est de 108 000 000 VND (60 mois x 108 000 000 VND).

L’inconvénient est que le niveau de subvention n’est pas suffisamment élevé pour encourager les employés licenciés à prendre leur retraite avant la feuille de route de règlement des licenciements de l’autorité compétente.

Option 2 : Pour chaque mois de congé avant la fin de la feuille de route pour le règlement des licenciés des cadres, fonctionnaires et agents publics, conformément à la décision de l’autorité compétente, l’indemnité est égale à un demi-mois de salaire actuel. Pour les personnes dont le nombre de mois de congé avant l’âge de la retraite spécifié aux annexes I et II du décret n° 135/2020/ND-CP est inférieur à la feuille de route pour le règlement des licenciés des cadres, fonctionnaires et agents publics, conformément à la décision de l’autorité compétente, le nombre de mois d’indemnité est calculé en fonction du nombre de mois de congé avant l’âge de la retraite mentionné ci-dessus.

L'avantage de cette option est qu'en plus de l'indemnité de licenciement, le salarié percevra une indemnité complémentaire calculée sur son salaire actuel. Si la durée du plan de licenciement est de 5 ans et que le coefficient salarial moyen est de 3,66, chaque salarié percevra en moyenne une indemnité d'environ 197 640 000 VND (3,66 x 1 800 000 VND x 1/2 x 60 mois). Ce niveau d'indemnité encouragera le salarié concerné à prendre sa retraite avant la fin du plan de licenciement.

L’inconvénient est que le budget consacrera beaucoup de subventions à ce groupe ; en même temps, chaque personne aura un niveau de subvention différent, ce qui entraînera des comparaisons entre les groupes.

Sur la base des avantages et des inconvénients des deux options mentionnées ci-dessus, le ministère de l'Intérieur propose de mettre en œuvre l'option 1 afin d'encourager et de soutenir de manière adéquate les cadres, les fonctionnaires et les employés publics licenciés en raison de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour prendre immédiatement leur retraite conformément à la politique du Politburo et du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

En outre, le projet stipule également que, sur la base de l'équilibre budgétaire local, le Comité populaire au niveau provincial soumettra au Conseil populaire au même niveau l'élaboration de politiques de soutien aux cadres, fonctionnaires et employés publics licenciés en raison de la réorganisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

Lien source