Compléter le contenu des enchères de plaques d'immatriculation des véhicules dans le projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière

Le projet de loi sur l'ordre et la sécurité routières devrait être soumis à la XVe Assemblée nationale pour examen, commentaires et approbation lors de sa septième session. Il ajoute notamment l'article 37 relatif à la vente aux enchères des plaques d'immatriculation des véhicules.

En conséquence, la base de l’inclusion de l’article 37 dans le projet de loi :

Français + Selon les dispositions du Code civil, de la Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, de la Loi sur les ventes aux enchères de biens, de la Loi sur la circulation routière... la base de données des numéros de véhicules routiers (plaques d'immatriculation) est un bien public, au service de la gestion de l'État. Cependant, l'exploitation de la base de données des plaques d'immatriculation se heurte à des difficultés et à des problèmes juridiques tels que : Il n'y a pas de base légale pour l'émission de plaques d'immatriculation par enchères ; il n'y a pas de réglementation sur la gestion des plaques d'immatriculation gagnantes, les droits et obligations des gagnants des enchères ; la détermination des prix de départ... Grâce à des recherches et à la référence à l'expérience internationale en matière d'exploitation et de gestion des biens publics, l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 73/2022/QH15 du 15 novembre 2022 sur le pilotage de la vente aux enchères de plaques d'immatriculation de voitures (fond blanc, lettres et chiffres noirs) du 15 septembre 2023 à fin février 2024. En conséquence, après 5 mois de mise en œuvre, 15 185 plaques d'immatriculation de voitures ont été vendues aux enchères en ligne, pour un prix total de plus de 2 000 milliards de VND ; Parmi celles-ci, 14 062 plaques d'immatriculation de voitures qui ont remporté l'enchère ont été payées par les clients pour un prix total de près de 1,4 billion de VND ; l'enchère des plaques d'immatriculation a reçu beaucoup d'attention, d'accord et de soutien de l'opinion publique.

Photo d'illustration.

Poursuivre la réforme des procédures administratives, réduire le nombre de documents nécessaires à l'immatriculation et décentraliser l'immatriculation des véhicules vers les services de police compétents des districts et des communes afin de réduire le nombre de déplacements et les temps d'attente des particuliers et des entreprises, et d'assurer la transparence des procédures et des frais d'immatriculation et de délivrance des plaques d'immatriculation. Des recherches ont notamment été menées sur le passage d'une méthode d'émission et de gestion des plaques d'immatriculation par véhicule à une méthode d'émission et de gestion des plaques d'immatriculation par code d'identification du propriétaire du véhicule, la réception et l'utilisation de données électroniques via le portail des services publics pour l'enregistrement et la délivrance des plaques d'immatriculation, la mise en œuvre du programme national de transformation numérique et la réalisation de l'objectif de citoyenneté numérique et de gouvernement numérique, conformément au Projet 06 du Gouvernement.

La vente aux enchères pilote de plaques d'immatriculation, conformément à la résolution n° 73/2022/QH15, sera mise en œuvre jusqu'en juillet 2026 (date d'entrée en vigueur de la loi sur l'ordre et la sécurité routières, si elle est adoptée). Après juillet 2026, si elle se poursuit, la loi sur l'ordre et la sécurité routières devra être modifiée. En revanche, la vente aux enchères de plaques d'immatriculation n'a été testée que pour les plaques à fond blanc et lettres et chiffres noirs, et n'a pas été généralisée aux autres types de plaques d'immatriculation, notamment aux plaques d'immatriculation de motos. Elle n'a donc pas pleinement répondu aux souhaits des personnes souhaitant posséder des plaques d'immatriculation selon leurs préférences.

La légalisation des dispositions de la résolution n° 73/2022/QH15 du 15 novembre 2022 de l'Assemblée nationale sur la vente aux enchères pilote de plaques d'immatriculation des véhicules dans la loi sur la sécurité et l'ordre de la circulation routière est très nécessaire, conformément à la réglementation en vigueur sur la délivrance et la gestion des plaques d'immatriculation des véhicules selon les codes d'identification du propriétaire du véhicule, répondant aux objectifs des citoyens numériques, du gouvernement numérique selon le projet 06 du gouvernement et exploitant et gérant efficacement les biens publics.

Article 37. Vente aux enchères des plaques d'immatriculation des véhicules (dans le projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière) :

1. Les numéros de plaques d'immatriculation mis aux enchères sont les numéros de plaques d'immatriculation des voitures, des motos et des scooters spécifiés aux points c et d, alinéa 2, de l'article 36 de la présente loi.

2. Le prix de départ d'une plaque d'immatriculation de voiture mise aux enchères ne doit pas être inférieur à 40 millions ; celui d'une plaque d'immatriculation de moto ne doit pas être inférieur à 5 millions. Le Gouvernement fixe le prix de départ du type de plaque d'immatriculation mis aux enchères en fonction des conditions socio-économiques de chaque période.

3. Le dépôt ne doit pas être inférieur au prix de départ du type de plaque d'immatriculation mis aux enchères.

4. L'échelon de prix est de 10 % du prix de départ.

5. Les enchères de plaques d’immatriculation de véhicules sont menées en ligne.

6. Dans le cas où une seule personne s'inscrit pour participer à la vente aux enchères de plaques d'immatriculation de véhicules, elle sera déterminée comme le gagnant de la vente aux enchères de plaques d'immatriculation de véhicules.

7. La personne qui remporte l'enchère pour une plaque d'immatriculation de véhicule a les droits suivants :

a) Obtenir une décision confirmant le numéro de plaque d'immatriculation de l'enchère gagnante après avoir payé le montant total de l'enchère gagnante ;

b) Enregistrer la plaque d'immatriculation gagnante attachée au véhicule appartenant à la personne auprès de l'organisme de police qui gère la plaque d'immatriculation gagnante ou de la résidence de la personne ou du siège social de l'organisation gagnante ;

c) Transférer, échanger, donner ou hériter du véhicule portant la plaque d'immatriculation gagnante de l'enchère ;

d) Dans les 12 mois à compter de la date de délivrance de la décision confirmant la plaque d'immatriculation gagnante de l'enchère, si le gagnant de l'enchère décède mais n'a pas terminé la procédure d'immatriculation du véhicule pour apposer la plaque d'immatriculation gagnante de l'enchère, l'héritier, conformément aux dispositions de la loi sur les successions, recevra le montant que le gagnant de l'enchère a payé après déduction des frais d'organisation de l'enchère.

8. La personne qui remporte l'enchère pour une plaque d'immatriculation de véhicule a les obligations suivantes :

a) Payer l'intégralité du prix d'adjudication dans les 30 jours suivant la date de son annonce ; ce prix n'inclut pas les frais d'immatriculation. Passé ce délai, si le gagnant de l'enchère ne paie pas ou ne paie pas l'intégralité du prix d'adjudication, la plaque sera remise aux enchères ou transférée au système d'immatriculation et de gestion des véhicules, et le dépôt de garantie ne lui sera pas remboursé ;

b) Effectuer les démarches d'immatriculation du véhicule pour apposer la plaque d'immatriculation adjugée dans un délai de 12 mois à compter de la date de la décision confirmant l'attribution de la plaque ; en cas de force majeure ou d'empêchement objectif, ce délai peut être prolongé de 6 mois maximum. Passé ce délai, si l'adjudicataire n'effectue pas les démarches d'immatriculation du véhicule pour apposer la plaque d'immatriculation adjugée, celle-ci sera remise aux enchères et le montant versé ne lui sera pas remboursé ;

c) La plaque d'immatriculation du véhicule gagnant de l'enchère ne peut être transférée, échangée, donnée ou héritée, sauf dans le cas de transfert, d'échange, de don ou d'héritage du véhicule portant la plaque d'immatriculation gagnante de l'enchère ;

d) Les participants à l'enchère qui ne confirment pas le procès-verbal de l'enchère et les gagnants de l'enchère qui ne paient pas le montant total du gain de l'enchère ne recevront pas leur dépôt et ne seront pas autorisés à participer à l'enchère des plaques d'immatriculation des véhicules dans les 12 mois.

9. L'immatriculation des véhicules et les plaques d'immatriculation des véhicules gagnants aux enchères après transfert, échange, don ou héritage de véhicules avec plaques d'immatriculation gagnantes aux enchères sont gérées, délivrées et révoquées conformément aux dispositions de l'article 38 de la présente loi.

10. Le produit de la vente aux enchères des plaques d'immatriculation des véhicules, après déduction des frais d'organisation de la vente aux enchères, des frais de publicité, des frais d'administration du système d'enchères et des autres frais, sera versé au budget central conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État.

11. Le Gouvernement détaille le présent article et prescrit l’ordre et les procédures des enchères de plaques d’immatriculation de véhicules.

Hoa Binh - Portail du ministère de la Sécurité publique

Source: https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html