Ajout de contenu relatif aux ventes aux enchères de plaques d'immatriculation dans le projet de loi sur la circulation routière et la sécurité.

Le projet de loi relatif à la circulation routière et à la sécurité devrait être soumis à la 15e Assemblée nationale pour examen, observations et approbation lors de sa 7e session. Ce projet de loi comprend notamment un article 37 supplémentaire concernant la vente aux enchères des plaques d'immatriculation.

En conséquence, voici le fondement de l’inclusion de l’article 37 dans le projet de loi :

Conformément aux dispositions du Code civil, de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, de la loi sur les ventes aux enchères immobilières et du Code de la route, la base de données des numéros d'immatriculation des véhicules est un bien public au service de l'État. Cependant, l'exploitation de cette base de données se heurte à des difficultés et des problèmes juridiques, notamment : l'absence de cadre légal pour l'attribution de plaques d'immatriculation aux enchères ; l'absence de réglementation concernant la gestion des plaques adjugées, les droits et obligations des acquéreurs ; et la difficulté à fixer les prix de départ. Après avoir étudié et pris en compte les expériences internationales en matière d'exploitation et de gestion des biens publics, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 73/2022/QH15 du 15 novembre 2022 portant sur la mise en place d'un projet pilote de vente aux enchères de plaques d'immatriculation (fond blanc, caractères noirs) du 15 septembre 2023 à fin février 2024. Cinq mois après le début de cette phase, 15 185 plaques d'immatriculation ont été vendues aux enchères en ligne, pour un montant total de plus de 2 000 milliards de VND. Parmi celles-ci, 14 062 plaques d’immatriculation remportées aux enchères ont été payées par des clients pour un prix total de près de 1 400 milliards de VND ; la vente aux enchères de plaques d’immatriculation a suscité beaucoup d’attention, d’approbation et de soutien de la part du public.

Photo d'illustration.

Poursuivre la réforme des procédures administratives, réduire le nombre de documents requis pour l'immatriculation, et décentraliser entièrement l'immatriculation des véhicules auprès des commissariats de police compétents au niveau des districts et des communes afin de réduire les déplacements et les temps d'attente des particuliers et des entreprises. Rendre les procédures et les tarifs d'immatriculation et de délivrance des plaques d'immatriculation transparents. En particulier, étudier la possibilité de passer d'un système de délivrance et de gestion des plaques d'immatriculation par véhicule à un système basé sur le code d'identification du propriétaire du véhicule, en collectant et en utilisant des données électroniques via le portail de services publics pour l'immatriculation et la délivrance des plaques. Cette démarche s'inscrit dans le cadre du programme national de transformation numérique et contribue à l'objectif de citoyenneté numérique et d' administration numérique, conformément au projet n° 6 du gouvernement.

La vente aux enchères pilote de plaques d'immatriculation, conformément à la résolution n° 73/2022/QH15, sera mise en œuvre jusqu'en juillet 2026 (date d'entrée en vigueur de la loi relative à la sécurité routière, si elle est adoptée). Après juillet 2026, si cette mise en œuvre se poursuit, la loi relative à la sécurité routière devra être modifiée. Par ailleurs, la vente aux enchères pilote ne concerne pour l'instant que les plaques d'immatriculation à fond blanc et chiffres noirs, et n'a pas été étendue aux autres types de plaques ni aux plaques pour motos. De ce fait, elle ne répond pas pleinement aux attentes des personnes souhaitant posséder une plaque d'immatriculation personnalisée.

La légalisation des dispositions de la résolution n° 73/2022/QH15 du 15 novembre 2022 de l'Assemblée nationale relative à la vente aux enchères pilotes de plaques d'immatriculation des véhicules dans la loi sur la sécurité et l'ordre routiers est indispensable, conformément à la réglementation en vigueur sur la délivrance et la gestion des plaques d'immatriculation des véhicules selon les codes d'identification des propriétaires, afin de répondre aux objectifs de citoyenneté numérique, de gouvernement numérique conformément au projet 06 du gouvernement et d'exploiter et de gérer efficacement les biens publics.

Article 37. Vente aux enchères des plaques d'immatriculation des véhicules (dans le projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière) :

1. Les numéros de plaques d'immatriculation mis aux enchères sont les numéros de plaques d'immatriculation des voitures, motos et scooters spécifiés aux points c et d, paragraphe 2, article 36 de la présente loi.

2. Le prix de départ d'une plaque d'immatriculation automobile mise aux enchères est d'au moins 40 millions ; celui d'une plaque d'immatriculation moto mise aux enchères est d'au moins 5 millions. En fonction de la conjoncture socio-économique de chaque période, le gouvernement fixe le prix de départ de chaque type de plaque d'immatriculation mise aux enchères.

3. Le dépôt ne doit pas être inférieur au prix de départ du type de plaque d'immatriculation mis aux enchères.

4. L'augmentation de prix est de 10 % du prix de départ.

5. Les ventes aux enchères de plaques d'immatriculation de véhicules se déroulent en ligne.

6. Dans le cas où une seule personne s'inscrit pour participer à la vente aux enchères de plaques d'immatriculation, elle sera désignée comme gagnante de la vente aux enchères.

7. La personne qui remporte l'enchère de la plaque d'immatriculation du véhicule a les droits suivants :

a) Obtenir une décision confirmant le numéro de plaque d'immatriculation gagnant de l'enchère après avoir payé le montant total de l'enchère gagnante ;

b) Enregistrer la plaque d’immatriculation gagnante de l’enchère apposée sur le véhicule appartenant à la personne auprès du service de police qui gère la plaque d’immatriculation gagnante de l’enchère, au domicile de la personne ou au siège social de l’organisation gagnante de l’enchère ;

c) Transférer, échanger, donner ou hériter du véhicule portant la plaque d'immatriculation gagnante de l'enchère ;

d) Dans les 12 mois suivant la date d'émission de la décision confirmant la plaque d'immatriculation du véhicule adjugé, si le gagnant de l'enchère décède sans avoir achevé la procédure d'immatriculation du véhicule pour y apposer la plaque d'immatriculation du véhicule adjugé, l'héritier, conformément aux dispositions de la loi sur les successions, recevra le montant payé par le gagnant de l'enchère après déduction des frais d'organisation de la vente aux enchères.

8. La personne qui remporte l'enchère de la plaque d'immatriculation du véhicule a les obligations suivantes :

a) Payer l'intégralité du prix d'adjudication dans les 30 jours suivant l'annonce du résultat. Ce prix n'inclut pas les frais d'immatriculation et de plaque d'immatriculation. Passé ce délai, si l'adjudicataire ne paie pas ou ne paie pas l'intégralité du prix d'adjudication, la plaque sera remise aux enchères ou transférée au système d'immatriculation des véhicules, et l'acompte versé ne sera pas remboursé.

b) Procéder à l'immatriculation du véhicule et à l'apposition de la plaque d'immatriculation adjugée dans un délai de 12 mois à compter de la date de la décision confirmant l'attribution de cette plaque ; en cas de force majeure ou d'empêchement objectif, ce délai peut être prolongé de 6 mois maximum. Passé ce délai, si l'adjudicataire ne procède pas à l'immatriculation du véhicule et à l'apposition de la plaque d'immatriculation adjugée, celle-ci sera remise aux enchères et l'adjudicataire ne sera pas remboursé.

c) La plaque d'immatriculation du véhicule adjugé ne peut être transférée, échangée, donnée ou héritée, sauf dans le cas du transfert, de l'échange, du don ou de l'héritage du véhicule portant la plaque d'immatriculation adjugée ;

d) Les participants à la vente aux enchères qui ne confirment pas le procès-verbal de la vente et les gagnants de la vente aux enchères qui ne paient pas le montant total de la vente aux enchères ne recevront pas leur dépôt et ne seront pas autorisés à participer à la vente aux enchères de plaques d'immatriculation de véhicules dans les 12 mois.

9. L'immatriculation et les plaques d'immatriculation des véhicules ayant remporté une vente aux enchères après transfert, échange, don ou héritage de véhicules avec des plaques d'immatriculation ayant remporté une vente aux enchères doivent être gérées, délivrées et révoquées conformément aux dispositions de l'article 38 de la présente loi.

10. Le produit de la vente aux enchères des plaques d'immatriculation des véhicules, après déduction des coûts d'organisation de la vente aux enchères, des coûts de publicité, des coûts d'administration du système de vente aux enchères et autres coûts, sera versé au budget central conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État.

11. Le gouvernement précisera le présent article et prescrira l'ordre et les procédures des ventes aux enchères de plaques d'immatriculation.

Hoa Binh - Portail du ministère de la Sécurité publique

Source : https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html