Ministère des Finances : Finaliser le règlement du budget communal avant le 30 avril

Le ministère des Finances a envoyé un document aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, guidant les principes de gestion des finances et des budgets de l'État lors de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Le ministère des Finances ordonne que lors du transfert des ressources financières et du budget de l'État entre les agences et les unités, un procès-verbal de transfert et d'acceptation doit être établi.

Élaborer un plan de transfert des ressources financières et du budget de l’État

Dans ce document, le Ministère des Finances demande aux Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, sur la base du Projet de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle d'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux au niveau local, d'être responsables de guider les unités d'estimation du budget provincial et les gouvernements locaux de niveau inférieur pour élaborer des plans de transfert des ressources financières et du budget de l'État afin de procéder au transfert officiel dès que l'autorité compétente décide du Projet de réorganisation.

Sur la base du projet de réorganisation décidé par les autorités compétentes, après avoir été réorganisées, les provinces et les villes gérées par le gouvernement central doivent demander à leurs unités affiliées de remettre et de recevoir les ressources financières et le budget de l'État dans leur état d'origine.

Avant de procéder à la réorganisation de l'appareil, chaque agence et unité locale (y compris les services publics et les entreprises publiques, etc.) doit, conformément à ses fonctions et missions, procéder à l'inventaire des ressources financières et du budget de l'État, préparer les documents pertinents conformément à la réglementation en vigueur, examiner et traiter minutieusement les conclusions et recommandations des organismes d'inspection et d'audit non appliquées en matière de gestion financière et autres. Parallèlement, elle assume l'entière responsabilité des registres et documents relatifs aux ressources financières et au budget de l'État jusqu'à la décision de réorganisation et de réorganisation de l'appareil par l'autorité compétente.

Le ministère des Finances exige que, lors de la transmission de ressources financières et du budget de l'État entre agences et unités, un procès-verbal de la transmission et de l'acceptation entre les parties soit établi, incluant les créances et les dettes (le cas échéant), ainsi que les conclusions et recommandations des organismes d'inspection et d'audit non appliquées. Il est absolument interdit de perdre des ressources financières et le budget de l'État.

En particulier, les estimations des recettes et des dépenses du budget de l’État des provinces pour 2025 après le réaménagement doivent garantir qu’elles correspondent au niveau total et aux domaines des recettes et des dépenses du budget de l’État qui ont été décidés par les autorités compétentes et attribués aux provinces et aux villes gérées par le gouvernement central avant le réaménagement.

Avant l'arrangement, le règlement du budget 2024 doit être finalisé conformément à la réglementation.

Concernant le règlement des recettes et des dépenses du budget de l'État en 2024, le ministère des Finances a déclaré que, sur la base de la loi sur le budget de l'État et des documents d'orientation, le projet d'arrangement, il est recommandé que les provinces et les villes gérées par le gouvernement central achèvent les travaux de règlement du budget 2024 conformément à la réglementation avant l'arrangement, en garantissant le temps de soumettre au Conseil populaire pour approbation le règlement budgétaire à chaque niveau.

En conséquence, pour le règlement du budget au niveau de la commune, il doit être achevé avant le 30 avril 2025 ; au niveau du district avant le 31 mai 2025 ; au niveau provincial avant le 30 juin 2025.

Le règlement des recettes du budget de l'État dans la localité et le règlement des dépenses du budget local en 2024 de chaque province et ville gérée par le gouvernement central avant l'arrangement ont été approuvés par le Conseil populaire provincial, envoyés au ministère des Finances (et également envoyés à l'Audit de l'État) avant le 15 juillet 2025 pour synthèse et soumission aux autorités compétentes.

En ce qui concerne les estimations des recettes et des dépenses du budget local pour 2025 avant la restructuration de l'appareil, le ministère des Finances indique que, sur la base du projet de restructuration, les comités populaires provinciaux guident les unités budgétaires subordonnées et les autorités locales de niveau inférieur pour remettre et recevoir les estimations du budget de l'État pour 2025. Plus précisément, les comités populaires de chaque niveau examinent les estimations des recettes et des dépenses budgétaires à leur niveau, y compris les estimations attribuées par les autorités compétentes et les estimations qui devraient être mises en œuvre jusqu'au moment de la restructuration.

La synthèse des estimations de recettes et de dépenses et de la mise en œuvre prévue jusqu'au moment de l'arrangement est synthétisée de bas en haut : le Département des finances et de la planification du district synthétise le budget du district, y compris le budget du district et le budget de chaque commune ; le Département des finances synthétise le budget provincial, y compris le budget provincial et le budget de chaque district.

Après la réorganisation de la structure organisationnelle, le Département des Finances conseillera le Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire de même niveau un projet de budget de l'État pour 2025, afin de déterminer les prévisions de recettes et de dépenses du budget de l'État pour la zone et les budgets locaux, y compris la répartition des sources de recettes et des dépenses entre le budget provincial et le budget communal. En particulier, la répartition des sources de recettes entre le budget provincial et le budget communal après la réorganisation devra être maintenue, garantissant ainsi les mêmes sources de recettes que les communes avant la réorganisation. Les sources de recettes et les dépenses du budget de district avant la réorganisation seront transférées au budget provincial pour exécution ; si la commune après la réorganisation est en mesure d'exécuter les tâches du budget de district avant la réorganisation, le Conseil populaire provincial prendra les décisions appropriées en fonction de la situation réelle.

Les régimes et les politiques restent stables comme avant l’accord.

Conformément aux directives du ministère des Finances, les régimes et politiques locaux édictés en vertu des dispositions de la loi de finances de l'État et des lois connexes demeurent stables en termes de sujets, de niveaux de dépenses et de domaines, comme avant la réorganisation de la structure organisationnelle. Sur la base du budget prévisionnel 2025, après la réorganisation décidée par l'autorité compétente, les unités administratives constituées après la réorganisation sont chargées de répartir, de gérer et de régler les dépenses conformément à la réglementation, y compris les travaux inachevés dont la remise a été convenue.

Le ministère des Finances propose qu'après que les estimations des recettes du budget de l'État local et les estimations des dépenses du budget local pour 2025 auront été décidées par le Conseil populaire provincial, après 5 jours ouvrables, le Comité populaire provincial les transmette au ministère des Finances pour synthèse et rapport aux autorités compétentes.

Pour les ressources financières et les budgets de l'État des agences, des unités de service public et des entreprises publiques gérées par les localités, les autorités locales aux niveaux précédents doivent organiser et résumer l'état initial des ressources financières et des budgets de l'État, y compris les créances et les dettes (le cas échéant) des agences, des unités de service public et des entreprises publiques sous leur gestion, et les remettre aux autorités locales aux niveaux ultérieurs pour arrangement.

Source : https://hanoimoi.vn/bo-tai-chinh-hoan-thanh-quyet-toan-ngan-sach-cap-xa-truoc-ngay-30-4-697982.html