Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement lance une consultation sur un projet de plan visant à mobiliser des ressources pour la mise en œuvre du JETP.

anh-1(1).jpg — Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Cong Thanh, et des représentants du groupe IPG – M. Thomas Wiersing, chargé d'affaires de la délégation de l'UE au Vietnam, et M. Mark George, conseiller britannique pour le climat à l'ambassade britannique – ont coprésidé l'atelier.

Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Cong Thanh, et des représentants du Groupe IPG – M. Thomas Wiersing, chargé d'affaires de la délégation de l'Union européenne au Vietnam, et M. Mark George, conseiller britannique pour le climat à l'ambassade du Royaume-Uni – ont coprésidé l'atelier. Y ont participé des représentants d'ambassades, du Groupe IPG, d'institutions financières internationales membres de la Glasgow Financial Alliance for Net Zero (GFANZ), d'organisations internationales présentes au Vietnam, des ministères, des secteurs concernés et du monde des affaires.

S'exprimant lors de l'atelier, le vice-ministre Le Cong Thanh a déclaré : « Le Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) est l'une des solutions permettant au Vietnam d'accéder aux ressources nécessaires pour mettre en œuvre efficacement une feuille de route de développement sobre en carbone et résiliente au climat dans le cadre de l'effort mondial de transition énergétique ; et, parallèlement, de développer de nouvelles opportunités économiques pour soutenir la transition du Vietnam vers un avenir à zéro émission nette. »

Dans le cadre du JETP, les partenaires s'engagent à mobiliser initialement 15,5 milliards de dollars de ressources au cours des 3 à 5 prochaines années afin de répondre aux besoins urgents et catalyseurs de la transition énergétique du Vietnam. Sur ce montant, 7,75 milliards de dollars seront mobilisés par le groupe IPG à des conditions d'emprunt plus avantageuses que celles du marché des capitaux actuel ; GFANZ mobilisera au moins 7,75 milliards de dollars de financements privés pour soutenir directement les entreprises grâce à des investissements de sociétés et d'entreprises internationales.

Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Cong Thanh, prend la parole lors de l'atelier.

Selon le vice-ministre Le Cong Thanh, le JETP est un nouvel enjeu, à la fois politique , diplomatique et économique ; et un partenariat mondial visant à assurer une transition énergétique équitable, une transformation technologique vers une transition verte, une réduction des émissions et un développement économique à faible émission de carbone.

Grâce à la Déclaration JETP, les partenaires internationaux aideront le Vietnam à améliorer ses politiques afin d'attirer les investissements dans la conversion et l'efficacité énergétiques, de renforcer l'infrastructure du réseau électrique, l'éducation et la formation professionnelle, de mobiliser la participation du secteur privé dans le développement de centres d'énergies renouvelables, le stockage et l'utilisation du carbone, la fabrication d'équipements de stockage d'énergie et de batteries, la production d'hydrogène vert, le développement de l'énergie biomasse, l'énergie éolienne offshore, etc.

Le plan de mobilisation des ressources constitue la première étape de la mise en œuvre de la Déclaration JETP et fera l'objet d'un examen, d'ajustements et de compléments tout au long du processus. Ce plan présente une liste de projets spécifiques visant à mobiliser des financements auprès d'IPG, de GFANZ et d'autres partenaires.

anh-3(2).jpg — M. Thomas Wiersing, chargé d'affaires de la délégation de l'UE au Vietnam, est intervenu lors de l'atelier.

« Les ressources financières que les partenaires se sont engagés à mobiliser ne représentent actuellement qu’une faible part des besoins totaux pour une transition énergétique équitable au Vietnam. C’est pourquoi nous devons encourager les partenaires internationaux à s’engager dans ce nouveau contexte mondial, à mobiliser un maximum de ressources pour mettre en œuvre une transition énergétique équitable, à contribuer à l’objectif de participation à la Déclaration mondiale sur la transition du charbon vers les énergies propres et à respecter les engagements du Vietnam lors de la COP26 », a souligné le vice-ministre.

Lors de l'élaboration du plan, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le secrétariat du JETP ont organisé des ateliers de consultation et des discussions approfondies avec les organismes et organisations concernés, notamment des ministères, des antennes, des groupes de partenaires internationaux, l'Alliance financière de Glasgow pour la neutralité carbone, des partenaires au développement, des entreprises, des banques et des représentants des groupes touchés par la transition énergétique. Près de 500 observations ont ainsi été transmises au secrétariat du JETP afin de finaliser le plan de mobilisation des ressources.

anh-2(1).jpg — M. Mark George, conseiller climatique du Royaume-Uni à l'ambassade britannique, s'exprime lors de l'atelier

Dans sa dernière version, le Plan de mobilisation des ressources synthétise cinq groupes de projets d'investissement et trois groupes de projets d'assistance technique. Cette liste est établie à partir des contributions déterminées au niveau national (CDN), de la Stratégie nationale sur le changement climatique, de la Stratégie nationale pour la croissance verte, du Plan national de développement du secteur de l'énergie pour la période 2021-2030 (vision à l'horizon 2050), des plans et programmes approuvés, des besoins en matière de développement de politiques des ministères et des directions pour une transition énergétique équitable, ainsi que des propositions complémentaires d'IPG, de GFANZ et des parties prenantes concernées.

Le projet de plan propose également que des projets prioritaires soient mis en œuvre d'ici à 2025, y compris des projets ayant achevé les procédures d'investissement conformément à la réglementation mais n'ayant pas encore mobilisé de capitaux ou n'ayant pas été entièrement financés, afin d'être considérés en priorité pour le financement de leur mise en œuvre.

S’appuyant sur les besoins de développement politique des ministères et des directions pour les années à venir, ainsi que sur les propositions de l’IPG, de la GFANZ et des parties prenantes, le projet propose une liste de mesures politiques visant à promouvoir une transition énergétique équitable pour la période 2024-2028. Ces mesures sont classées en huit groupes de tâches, classés par niveaux de priorité, et doivent être mises en œuvre d’ici à 2028. Les ressources d’assistance technique du Programme de transition énergétique équitable (PTE) sont mobilisées en priorité pour l’élaboration et la mise en œuvre de ces mesures. Le projet comprend également des propositions de projets pour la mise en œuvre du PTE.

Le projet énonce clairement les questions relatives aux ressources pour la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation, et attribue des tâches de mise en œuvre au Secrétariat pour la mise en œuvre de la Déclaration JETP ; aux groupes de travail appuyant la mise en œuvre du JETP ; au Groupe IPG et aux ministères, directions et localités.

anh-4(1).jpg — Des représentants des ambassades ont formulé des observations sur le projet de plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre de la Déclaration JETP.

Lors de l'atelier, des représentants du Groupe de partenariat international (GPI), du Groupe GFANZ, des ambassades, des organisations internationales et d'Eurocharm ont formulé leurs observations afin de finaliser le projet de Plan de mobilisation des ressources. Selon M. Thomas Wiersing, représentant de l'Union européenne au Vietnam, la forte ambition d'atteindre la neutralité carbone, exprimée lors de la COP26 et dans le Plan énergétique n° 8 du gouvernement vietnamien, souligne la nécessité de mesures spécifiques pour tous les secteurs de l'énergie et de l'économie. Le Programme d'amélioration de la chaîne énergétique (PACE) sera un outil efficace et le Plan de mobilisation des ressources constituera une première étape, définissant l'ambition, l'orientation, les réformes politiques et les opportunités pour favoriser ce processus.

Partageant le même avis, M. Mark George, conseiller climatique du Royaume-Uni à l'ambassade britannique, a déclaré que le plan de mobilisation des ressources est une opportunité pour établir une feuille de route afin de réaliser l'ambition du Vietnam en matière de transition énergétique équitable, en vue de promouvoir la croissance, de soutenir la réalisation des objectifs socio-économiques nationaux et de renforcer la sécurité énergétique et la compétitivité.

Mme Ramla Khalidi, représentante du PNUD au Vietnam, a indiqué que la dernière version du projet est plus conforme au Plan directeur pour l'énergie n° 8, à la CDN et à la Stratégie de lutte contre les changements climatiques, permettant ainsi au Vietnam de se concentrer sur l'objectif de neutralité carbone. Elle a suggéré d'inviter les autorités centrales et provinciales à intégrer les priorités du Programme d'investissement pour l'énergie et la transformation (JETT) dans les stratégies et plans sectoriels et provinciaux afin d'assurer une mise en œuvre efficace dans le cadre du plan annuel en cours pour la période 2024-2025 et du prochain plan d'investissement à moyen terme pour 2026-2030.

Par ailleurs, le Vietnam doit entreprendre des réformes politiques afin d'accélérer les procédures d'approbation et de faciliter les investissements. De plus, le plan devrait identifier les besoins et allouer des fonds pour réaliser les évaluations et les actions nécessaires en matière d'équité.

En conclusion de l'atelier, le vice-ministre Le Cong Thanh a déclaré que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement recueillerait les commentaires afin de finaliser le projet de plan et de le soumettre au Premier ministre début novembre.

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