Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Cong Thanh, et des représentants du groupe IPG – M. Thomas Wiersing, chargé d'affaires de la délégation de l'UE au Vietnam, et M. Mark George, conseiller climatique de l'ambassade du Royaume-Uni – ont coprésidé l'atelier. Étaient présents des représentants des ambassades, du groupe IPG, des institutions financières internationales de la Glasgow Financial Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) ; des représentants d'organisations internationales au Vietnam, des ministères et secteurs concernés, ainsi que du secteur des entreprises.
S'exprimant lors de l'atelier, le vice-ministre Le Cong Thanh a déclaré : Le Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) est l'une des solutions pour aider le Vietnam à accéder aux ressources nécessaires pour mettre en œuvre efficacement une feuille de route de développement à faible émission de carbone et résiliente au changement climatique dans le cadre de l'effort mondial de transition énergétique ; en même temps, développer de nouvelles opportunités économiques pour soutenir la transition du Vietnam vers un avenir à zéro émission nette.
Dans le cadre du JETP, les partenaires s'engagent à mobiliser un montant initial de 15,5 milliards de dollars sur les 3 à 5 prochaines années pour répondre aux besoins urgents et catalytiques du Vietnam en matière de transition énergétique. Sur ce montant, 7,75 milliards de dollars seront mobilisés par le groupe IPG à des conditions d'emprunt plus attractives que celles du marché des capitaux actuel ; GFANZ mobilisera au moins 7,75 milliards de dollars de financements privés pour soutenir directement les entreprises grâce à des investissements de sociétés et d'entreprises internationales.
Selon le vice-ministre Le Cong Thanh, le JETP est une nouvelle question, à la fois politique , diplomatique et économique ; et un partenariat mondial ayant pour objectif la transition énergétique garantissant l'équité, la transformation technologique vers une transformation verte, la réduction des émissions et un développement économique à faible émission de carbone.
Grâce à la Déclaration JETP, les partenaires internationaux aideront le Vietnam à améliorer ses politiques pour attirer les investissements dans la conversion et l'efficacité énergétiques, renforcer les infrastructures du réseau, l'éducation et la formation professionnelle, mobiliser la participation du secteur privé dans le développement de centres d'énergie renouvelable, le stockage, le stockage et l'utilisation du carbone, la fabrication d'équipements de stockage d'énergie et de batteries, la production d'hydrogène vert, le développement de l'énergie de la biomasse, l'énergie éolienne offshore, etc.
Le Plan de mobilisation des ressources constitue la première étape de la mise en œuvre de la Déclaration du JETP et sera régulièrement révisé, ajusté et complété au cours de sa mise en œuvre. Il présente une liste de projets spécifiques visant à mobiliser des financements auprès de l'IPG, du GFANZ et d'autres partenaires.
« Les ressources financières engagées par les partenaires ne représentent actuellement qu'une faible part de la demande totale pour une transition énergétique équitable au Vietnam. Dans ce contexte, nous devons encourager les partenaires internationaux à participer au nouveau contexte mondial, à mobiliser un maximum de ressources pour mettre en œuvre une transition énergétique équitable, à contribuer à l'objectif de participation à la Déclaration mondiale sur la transition du charbon vers les énergies propres et à mettre en œuvre les engagements du Vietnam lors de la COP26 », a souligné le vice-ministre.
Durant le processus d'élaboration, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le secrétariat du JETP ont organisé des ateliers de consultation et des discussions approfondies avec les agences et organisations concernées, notamment des ministères, des secteurs, des groupes partenaires internationaux, la Glasgow Financial Alliance for Net Zero Emissions, des partenaires de développement, des entreprises, des banques et des représentants des groupes concernés par la transition énergétique. Grâce à ces consultations, près de 500 commentaires de diverses parties prenantes ont été transmis au secrétariat du JETP afin de finaliser le plan de mobilisation des ressources.
Dans la dernière version, le Plan de mobilisation des ressources synthétise cinq groupes de projets d'investissement et trois groupes de projets d'assistance technique. Cette liste est établie à partir du contenu de la Contribution déterminée au niveau national (CDN) ; de la Stratégie nationale sur le changement climatique ; de la Stratégie nationale pour la croissance verte ; du Plan national de développement de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; des plans et programmes approuvés ; des besoins en matière d'élaboration de politiques par les ministères et les services pour une transition énergétique équitable dans les temps à venir, ainsi que des propositions complémentaires de l'IPG, du GFANZ et des parties concernées.
Le projet de plan propose également des projets prioritaires à mettre en œuvre d’ici 2025, y compris des projets qui ont achevé les procédures d’investissement conformément à la réglementation mais n’ont pas encore levé de capitaux ou n’ont pas été entièrement financés, qui devraient être considérés en priorité pour le financement de leur mise en œuvre.
S'appuyant sur les besoins d'élaboration de politiques des ministères et des secteurs à venir et sur les propositions de l'IPG, du GFANZ et des parties concernées, le projet propose une liste d'actions politiques visant à promouvoir une transition énergétique équitable sur la période 2024-2028, classées en huit groupes de tâches et niveaux de priorité à mettre en œuvre d'ici 2028. Les ressources d'appui technique du JETP sont prioritairement utilisées pour élaborer et mettre en œuvre ces actions politiques. De plus, des éléments proposent des idées de projets pour la mise en œuvre du JETP.
Le projet énonce clairement les questions relatives aux ressources nécessaires à la mise en œuvre, au suivi et à l’évaluation, et attribue les tâches de mise en œuvre au Secrétariat pour la mise en œuvre de la Déclaration du JETP, aux groupes de travail soutenant la mise en œuvre du JETP, au groupe IPG et aux ministères, branches et localités.
Lors de l'atelier, des représentants du Groupe de partenariat international (IPG), du Groupe GFANZ, des ambassades, des organisations internationales et d'Eurocharm ont apporté leurs commentaires pour finaliser le projet de plan de mobilisation des ressources. Selon M. Thomas Wiersing, représentant permanent de l'Union européenne au Vietnam, la grande ambition d'atteindre la neutralité carbone, exprimée lors de la COP26 ainsi que dans le Plan énergétique 8 du gouvernement vietnamien, montre clairement la nécessité de mesures spécifiques pour tous les secteurs de l'énergie et de l'économie. Le JETP sera un outil efficace et le plan de mobilisation des ressources constituera la première étape, décrivant l'ambition, l'orientation, les réformes politiques et les opportunités pour accélérer ce processus.
Partageant le même point de vue, M. Mark George, conseiller climatique du Royaume-Uni à l'ambassade britannique, a déclaré que le plan de mobilisation des ressources est une opportunité d'établir une feuille de route pour réaliser l'ambition du Vietnam dans une transition énergétique équitable, en vue de promouvoir la croissance, de soutenir la réalisation des objectifs socio-économiques nationaux, de renforcer la sécurité énergétique et la compétitivité.
Mme Ramla Khalidi, représentante du PNUD au Vietnam, a déclaré que le dernier projet était plus cohérent avec le Plan de développement énergétique 8, la CDN et la Stratégie sur le changement climatique, aidant ainsi le Vietnam à se concentrer sur l'objectif de zéro émission nette. La représentante du PNUD a suggéré d'appeler les autorités centrales et provinciales à intégrer les priorités du JETP dans les stratégies et plans sectoriels et provinciaux pour une mise en œuvre efficace dans le cadre du plan annuel en cours pour la période 2024-2025 et du prochain plan d'investissement à moyen terme pour 2026-2030.
En outre, le Vietnam doit mettre en œuvre des réformes politiques pour accélérer les procédures d'approbation et favoriser les investissements supplémentaires. De plus, le plan devrait identifier les besoins et allouer des fonds pour mener les évaluations et les actions nécessaires sur les aspects « équité ».
En conclusion de l'atelier, le vice-ministre Le Cong Thanh a déclaré que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement recueillera des commentaires pour compléter le projet de plan et le soumettre au Premier ministre début novembre.
Source
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