Discours d'ouverture du secrétaire général To Lam à la 12e Conférence centrale, 13e législature

Le 18 juillet au matin, au siège du Comité central du Parti, la 12e Conférence du 13e Comité central du Parti s'est solennellement ouverte. Le secrétaire général To Lam a présidé la séance et prononcé le discours d'ouverture. Le Portail électronique d'information du gouvernement reproduit intégralement le discours du secrétaire général To Lam.

Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. – Photo : VGP/Nhat Bac

Chers membres du Comité exécutif central du Parti,

Chers délégués participant à la Conférence,

Aujourd'hui, le Comité exécutif central a tenu sa 12e conférence dans une atmosphère d'enthousiasme à travers tout le pays. Le Parti s'est engagé à célébrer avec succès les grandes fêtes et les événements importants de la nation et à mettre en œuvre les objectifs de développement socio -économique fixés pour 2025, conformément aux objectifs du 13e Congrès national, en vue du 14e Congrès national. Cette conférence, d'une importance particulière, a été convoquée près de trois mois plus tôt que prévu, témoignant du dynamisme, de l'urgence et du sens des responsabilités de l'ensemble du Parti dans la préparation minutieuse et exhaustive des contenus qui seront présentés lors du 14e Congrès national.

Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je souhaite la bienvenue aux délégués participant à la Conférence et exprime mes sincères remerciements aux membres du Comité exécutif central et à tous les membres du Parti pour leurs efforts inlassables dans l'accomplissement des tâches du Parti, en particulier le travail accompli depuis la 11e Conférence centrale jusqu'à présent ; je remercie le Parti tout entier pour son unité et sa collaboration avec le peuple de tout le pays afin de mener à bien la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux le 1er juillet 2025, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de développement et faisant entrer la nation dans un nouveau chapitre de son histoire de formation et de développement.

Cette conférence se tient dans le contexte de la transformation de l'État, menée par l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée, passant d'une organisation anarchique à une approche concertée et résolue, résolue d'avancer ensemble vers l'avenir. Du siège central aux 34 provinces et villes, en passant par les 3 321 communes, quartiers et zones spéciales, l'ensemble du système politique et administratif œuvre à moderniser son organisation, à améliorer la qualité de la gouvernance et la gestion scientifique, à limiter les intermédiaires, à éliminer les doublons et à se rapprocher des citoyens pour mieux les servir. Il s'agit d'une avancée majeure dans l'organisation de l'appareil politique, témoignant de la ferme détermination du Parti à instaurer une institution de gouvernance moderne, intègre, efficace et au service du peuple.

Ce qui est particulièrement précieux, c'est que les grandes orientations politiques et les décisions stratégiques historiques susmentionnées ont reçu un soutien indéfectible, des réactions positives et une confiance profonde de la part de tous les secteurs de la société. Partout dans le pays, la population a exprimé de grandes attentes quant à la mission d'innovation du Parti, ainsi que sa confiance dans la vision stratégique, le courage politique et l'éthique révolutionnaire des cadres et des membres du Parti. Il s'agit là d'une base politique et sociale solide et précieuse qui nous permettra de poursuivre notre chemin dans cette nouvelle ère.

Chers camarades,

Conformément au Règlement intérieur, le Bureau central du Parti a transmis aux camarades des documents à étudier au préalable. Lors de cette conférence, les camarades se sont attachés à débattre et à formuler des avis sur trois grands thèmes : la préparation du XIVe Congrès du Parti ; la mise en place d’un cadre politique et juridique permettant de poursuivre les réformes et l’innovation du pays ; et les questions de personnel.

Pour le premier groupe de contenus, les sous-comités chargés des documents du 14e Congrès ont pris en compte de manière sélective et sérieuse les opinions et contributions des camarades du Parti central lors de la 11e Conférence centrale ainsi que dans les projets de documents ; les opinions et contributions des membres du Parti et des masses, et d'un certain nombre de congrès du Parti tenus récemment aux niveaux communal et de quartier.

Conformément aux directives du Bureau politique et du Secrétariat, les sous-comités chargés des documents ont procédé en urgence à l'ajustement, au complément et à la finalisation des documents (Rapport politique, Rapport socio-économique, Rapport sur la construction du Parti et la mise en œuvre de la Charte du Parti, Rapport de synthèse de quarante années d'innovation) en vue de leur soumission au Comité central pour observations. Après de nombreux compléments et finalisations, le contenu des documents répond désormais aux exigences fixées, notamment en matière de caractère révolutionnaire, scientifique et stratégique, de praticité, de cohérence, de faisabilité et d'orientation. Cependant, afin que ce projet de document ne se contente pas de cristalliser la sagesse du Parti et du peuple tout entier, mais qu'il éclaire également le chemin du développement du pays dans cette nouvelle ère, chaque mot, chaque élément du projet doit être concis, précis, stratégique et spécifique, à la fois micro et macro, reflétant fidèlement la réalité, anticipant avec exactitude les tendances et orientant l'avenir.

Concernant l'ensemble des contenus visant à établir un cadre politique propice à la poursuite des réformes et à l'innovation , le Comité central a chargé les organismes relevant de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques de s'attacher à lever les difficultés et les obstacles institutionnels, afin de créer un cadre juridique favorable au développement national. Le Comité central est déterminé à éliminer complètement les barrières juridiques, car cette question est considérée comme un véritable goulot d'étranglement. (Lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, celle-ci a adopté 34 lois et 34 résolutions, dont 14 relatives aux normes juridiques. L'Assemblée nationale prévoit d'examiner et d'adopter 23 projets de loi et 12 résolutions lors de la 10e session. Le Gouvernement et le Premier ministre ont promulgué de nombreuses résolutions, décrets, décisions et directives afin d'orienter la résolution des difficultés, notamment dans les domaines économique et social, et d'améliorer les conditions de vie de la population .) Lors de cette 12e Conférence, le Comité central examinera également et formulera des avis sur un certain nombre de points qui doivent être modifiés et complétés dans les Résolutions centrales concernant le foncier (Résolution 18 du 16 juin 2022) ; la construction d'un État de droit socialiste (Résolution 27 du 9 novembre 2022) ; l'éducation et la formation (Résolution 29 du 4 novembre 2013 ; Résolution 19 du 25 octobre 2017) ; et la politique et l'orientation à adapter au Plan directeur national pour la période 2021-2030 et à la vision à l'horizon 2050.

Pour le groupe de contenus relatifs au travail du personnel, à la construction du Parti et à la mise en œuvre des règlements du Parti, Le Comité central examinera le complément de planification du Comité exécutif central, du Secrétariat et du Bureau politique pour le 14e mandat ; l’orientation du travail relatif au personnel du Comité exécutif central pour le 14e mandat ; et passera en revue le travail des cadres relevant de son autorité. Cet ensemble de points a été préparé avec soin, méthode et rigueur par le Comité central d’organisation, conformément à la Charte et aux règlements du Parti ainsi qu’à la législation en vigueur.

Concernant le contenu du rapport présenté au XIVe Congrès sur le bilan des travaux d’élaboration et de mise en œuvre de la Charte du Parti, le document a clairement analysé les facteurs de succès dans la mise en œuvre des dix tâches d’édification du Parti, des trois tâches clés et des trois solutions novatrices définies par le XIIIe Congrès. Le Rapport sur le bilan de quinze années de mise en œuvre de la Charte du Parti (2011-2025) tire des enseignements précieux de ce travail. Parallèlement, le document expose également les orientations, les tâches et les solutions pour l’édification du Parti et la mise en œuvre de sa Charte durant la législature du XIVe Congrès.

Chers camarades,

Compte tenu de l’importance particulière des sujets présentés à la Conférence, je suggère que le Comité central concentre ses efforts et examine en profondeur les questions essentielles suivantes :

Premièrement, il convient d’évaluer objectivement et de manière exhaustive, du point de vue des décideurs et des responsables de la mise en œuvre des politiques, les réalisations et les limites du 13e mandat, afin d’identifier clairement les causes et d’en tirer des enseignements profonds, notamment en ce qui concerne le leadership, l’orientation et l’organisation de la mise en œuvre des résolutions du Parti.

Deuxièmement, apporter des avis complets, spécifiques et scientifiques sur le contenu de la synthèse des questions théoriques et pratiques relatives au processus d'innovation à orientation socialiste au cours des 40 dernières années, en particulier les leçons apprises qui serviront de base au prochain processus d'innovation de la nouvelle période.

Troisièmement, identifier les objectifs généraux et les avancées stratégiques pour le mandat à venir : un développement rapide et durable fondé sur la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique ; poursuivre le perfectionnement de l’ institution économique de marché à orientation socialiste, avec une gestion étatique, sous la direction du Parti ; construire une administration axée sur le service et une administration publique moderne ; construire un État de droit socialiste, discipliné et progressiste.

Quatrièmement, définir les grandes orientations en matière de protection de l'indépendance et de la souveraineté nationales, de maintien de la stabilité politique et sociale, de construction d'une défense nationale solide et de sécurité des citoyens dans le nouveau contexte, et ce, de manière proactive. s'intégrer activement de manière plus complète, plus profonde et plus substantielle à la politique mondiale, à l'économie internationale et à la civilisation humaine.

Cinquièmement, il convient de définir clairement l'orientation du travail du personnel pour le 14e Comité exécutif central. Ce point est particulièrement important, car il influence directement la réussite ou l'échec de la législature à venir. Le personnel doit garantir des normes et des conditions de travail adéquates, faire preuve d'une forte volonté politique, d'un esprit novateur et d'une éthique irréprochable. Il doit agir avec détermination pour le bien commun et le peuple, et placer les intérêts nationaux et ethniques au-dessus de tout. Il doit se conformer à l'enseignement de l'Oncle Hô : « Les cadres sont la base de tout travail. »

Sixièmement, les commentaires sur le projet de rapport sur le bilan des travaux de construction du Parti et la mise en œuvre de la Charte du Parti devraient porter sur les orientations, les tâches et les solutions pour les travaux de construction du Parti durant le XIVe Congrès, en accordant une attention particulière au modèle organisationnel et au renforcement des cadres selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux. Il convient de proposer des amendements et des compléments adaptés à la réalité des travaux de construction du Parti pour cette nouvelle période, en insistant sur le travail d'inspection, de supervision et de discipline, ainsi que sur des recommandations d'amendements concomitants au système de réglementation du travail des cadres, à la planification et à la décentralisation de la gestion ; aux normes et critères d'évaluation des cadres ; au système de titres et de fonctions ; à la formation en théorie politique… L'élaboration de la Charte constitue non seulement un cadre juridique, mais aussi l'essence même de la discipline du Parti, le fondement du maintien de la solidarité et de l'unité au sein de l'ensemble du Parti.

Septièmement, contribuer à l'amélioration continue du système juridique national conformément au nouveau modèle de développement. Face à la transformation de l'espace socio-économique et administratif, le système juridique doit lui aussi être perfectionné, afin de garantir son unité et sa cohérence, d'ouvrir la voie à l'innovation, de protéger les droits, de lever les obstacles et de débloquer les institutions. Le droit doit faciliter la réalisation des aspirations à un peuple prospère, une nation forte, la démocratie, l'équité, la civilisation et le bien-être du peuple.

Huitièmement, donnez votre avis sur l'intégration du contenu des trois rapports : Rapport politique, Rapport socio-économique et Rapport de synthèse sur la construction du parti, dans un nouveau « Rapport politique » à présenter au XIVe Congrès.

Neuvièmement, il convient de continuer à faire part de ses observations au gouvernement central concernant la gestion et le fonctionnement de l'appareil gouvernemental à deux niveaux mis en place. Il est nécessaire de prendre en compte la réalité de chaque localité et de déterminer les difficultés rencontrées ainsi que le soutien nécessaire du gouvernement central, en complément des efforts déployés par les acteurs locaux, les cadres, les fonctionnaires et les travailleurs, afin d'atteindre l'objectif de stabilisation, de développement et d'amélioration de tous les aspects de la vie des citoyens.

Chers camarades,

Pour accomplir un travail considérable dans un délai restreint, il est impératif que chaque membre du Comité central fasse preuve d'un sens aigu des responsabilités, mobilise son intelligence et débatte de manière démocratique, franche, objective et ouverte. L'intérêt de la nation et du peuple doit primer. Aucun intérêt local, sentiment personnel, déférence ou refus ne doit influencer la qualité des décisions politiques. Chaque opinion exprimée lors de cette Conférence est non seulement essentielle au contenu du document, mais contribue également à définir l'orientation stratégique de notre Parti jusqu'en 2030 et sa vision pour 2045 et 2050.

Je crois fermement que, forte de la tradition de solidarité, de discipline et d'ordre du Comité central du Parti, et grâce à son intelligence, sa volonté d'innover et son aspiration à bâtir un pays prospère et heureux, la 12e Conférence centrale sera un grand succès, créant une dynamique solide pour les travaux préparatoires du 14e Congrès du Parti et répondant aux attentes de l'ensemble du Parti, de l'ensemble du peuple et de l'ensemble de l'armée.

Dans cet esprit, je déclare ouverte la 12e Conférence centrale, 13e mandat.

Merci beaucoup, camarades.

Source : https://baoquangninh.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-trung-uong-12-khoa-xiii-3367305.html