Ministre des Finances : Il est nécessaire d'éviter une utilisation inefficace du capital, qui pourrait peser sur le budget

Ministre des Finances Nguyen Van Thang. Photo : VIET CHUNG

Le 26 mai, lors de la séance de discussion de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur le budget de l'État (amendé), le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que concernant la décentralisation des sources de revenus entre le budget central et les budgets locaux, en tenant compte des avis des députés de l'Assemblée nationale, le ministère des Finances continuera d'examiner, de rechercher et de faire rapport au gouvernement pour soumettre à l'Assemblée nationale pour acceptation le ratio non stipulé de partage des revenus entre le budget central et les budgets locaux dans la loi (à l'exception des recettes foncières et des loyers fonciers divisés par rapport à l'estimation du budget 2026).

En 2026, lorsqu’elle entrera en vigueur, la loi confiera au Gouvernement la tâche d’élaborer et de soumettre à l’Assemblée nationale le soin de prescrire le ratio approprié de partage des recettes entre le budget central et les budgets locaux, garantissant ainsi la stabilité à long terme.

Concernant le rôle moteur du budget central, le ministre a déclaré que celui-ci a été dirigé par le gouvernement central, a conclu le Politburo. Le budget central doit donc jouer un rôle de premier plan. D’ici 2030, le budget central devra représenter 58 à 60 % des dépenses budgétaires totales, ce qui signifie qu’à partir de 2026, nous devrons le mettre en œuvre. Parallèlement à cela, la répartition des ressources foncières entre les niveaux central et local est mise en œuvre conformément à la résolution du Comité exécutif central du Parti.

Séance de l'Assemblée nationale le 26 mai. Photo : VIET CHUNG

Selon le ministre, le projet de loi prévoit la répartition des taxes foncières et des loyers fonciers entre le budget central et les budgets locaux de manière uniforme sur tout le territoire national. La ville de Hanoi se concentre actuellement sur de nombreux projets et travaux clés, c'est pourquoi le ministère des Finances examinera, étudiera et fera rapport au gouvernement pour soumettre ce contenu à l'Assemblée nationale pour acceptation. Autrement dit, la ville de Hanoi est autorisée à conserver 100 % des droits d’utilisation du sol et des loyers fonciers conformément aux dispositions de la loi sur la capitale.

Concernant la question de l'augmentation du plafond de la dette des localités, le ministre a déclaré que lors du calcul de l'augmentation du plafond de la dette publique des localités, le ministère des Finances avait effectué des recherches très minutieuses. Actuellement, le plafond de la dette publique autorisé par l'Assemblée nationale est de 60% et en réalité, d'ici la fin de 2024, nous n'utiliserons que 34,7% du PIB, donc l'ajustement du solde de la dette budgétaire locale a également été soigneusement évalué, sur la base de la corrélation avec l'indice de sécurité de la dette publique décidé par l'Assemblée nationale pour la période 2021-2025. Dans la période 2026-2030, l'Assemblée nationale prévoit (dans le projet de document soumis au 14e Congrès national du Parti) que le déficit du budget de l'État sera de 5% et celui du budget local de 0,7% du PIB. Nous relevons donc le plafond de la dette publique mais nous devons contrôler le déficit, le contrôler dans les limites autorisées par l'Assemblée nationale et contrôler la qualité des prêts et la qualité des projets.

« Il est nécessaire d'éviter que certaines localités, par moments, n'utilisent les prêts de manière inefficace, ce qui alourdit le budget. Par conséquent, les prêts locaux doivent également garantir l'efficacité socio-économique et financière », a déclaré le ministre.

En ce qui concerne la question de la décentralisation et de la délégation d'autorité, liée aux dépenses budgétaires ainsi qu'aux estimations, le ministre a déclaré que pour assurer la proactivité et la flexibilité dans la gestion du budget de l'État, le projet de loi sur le budget de l'État (amendé) stipule cette fois-ci le pouvoir du gouvernement d'ajuster les estimations de recettes et de dépenses entre les ministères, les agences centrales et certaines localités, mais n'augmente pas le montant total des prêts déficitaires du budget de l'État décidés par l'Assemblée nationale, y compris la décision d'utiliser l'augmentation attendue des recettes budgétaires au cours de l'année.

Cet ajustement de décentralisation et de délégation de pouvoir constitue une avancée majeure. Le ministère des Finances acceptera d’assurer une décentralisation et une délégation maximales de pouvoir à tous les niveaux et secteurs dans le contexte où nous déployons des efforts pour nous concentrer sur la réalisation de l’objectif de croissance révolutionnaire, tout en étant également en conformité avec la Constitution et les réglementations juridiques pertinentes. Actuellement, le ministère des Finances continue de coordonner ses efforts avec le Comité économique et financier pour étudier et proposer ces deux contenus afin de les soumettre aux autorités compétentes et à l'Assemblée nationale pour examen dans les temps à venir.

PHAN THAO

Source : https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-can-tranh-viec-su-dung-von-khong-hieu-qua-dan-den-ganh-nang-cho-ngan-sach-post796867.html