Le ministre Nguyen Hong Dien explique et clarifie la gestion des industries des cigarettes électroniques, pharmaceutiques et cosmétiques.

Proposition de publier prochainement une politique sur la gestion des cigarettes électroniques, comblant ainsi les lacunes juridiques

Partageant la responsabilité de la gestion des cigarettes électroniques, lors de la séance de questions-réponses, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a déclaré que le ministère de l'Industrie et du Commerce partageait les préoccupations et les inquiétudes des délégués concernant la question des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé.

Le commerce du tabac est une activité soumise à conditions, clairement réglementée par la Loi sur la prévention des méfaits du tabac, ainsi que par le décret gouvernemental 67/2013/ND-CP et les textes juridiques connexes. Cependant, les produits du tabac de nouvelle génération, notamment les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé, ne sont pas définis dans la Loi sur la prévention des méfaits du tabac ni dans les textes juridiques connexes. « Par conséquent, il existe depuis peu un vide juridique dans la gestion publique de ce type de produits », a déclaré le ministre.

Français Le Ministre Nguyen Hong Dien a informé : Depuis la fin du mandat précédent du gouvernement (2019-2020), en raison du manque d'outils pour gérer les cigarettes de nouvelle génération, alors que les produits de cigarettes de nouvelle génération ont infiltré et se sont fortement développés sur le marché intérieur, le ministère de l'Industrie et du Commerce a alors proposé au gouvernement, et a été autorisé par le gouvernement précédent, à développer un projet pilote pour gérer ce type de cigarettes. Cependant, après consultation des ministères et branches concernés, plusieurs ministères et branches ont approuvé la proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce et les orientations du gouvernement. Cependant, certains ministères et branches s'y sont opposés, notamment le ministère de la Santé , estimant que ce produit était nocif pour la santé.

« Par conséquent, depuis le début du mandat, le ministère de l'Industrie et du Commerce a approuvé la proposition du ministère de la Santé et a convenu que ce produit était nocif pour la santé et devait être interdit. Parallèlement, il a constamment proposé la promulgation prochaine d'un cadre juridique pour l'interdiction de ce produit. Ni le ministère de l'Industrie et du Commerce, ni le ministre lui-même, n'ont jamais proposé de piloter ce projet », a réaffirmé le commandant du secteur de l'Industrie et du Commerce, ajoutant qu'en réalité, récemment, le ministère de l'Industrie et du Commerce a toujours refusé d'accorder des licences commerciales et des avis d'enregistrement aux sites de commerce en ligne vendant des cigarettes de nouvelle génération. Parallèlement, le ministère a demandé à la police du marché de renforcer les inspections et a traité des centaines de dossiers concernant ce type de commerce.

Pour surmonter la situation ci-dessus dans les temps à venir, le ministre Nguyen Hong Dien a proposé :

Premièrement, l’Assemblée nationale et le gouvernement devraient bientôt émettre des politiques de gestion strictes et claires pour ce type de produit afin de combler les lacunes juridiques ; cela pourrait se faire en modifiant la loi sur la prévention des méfaits du tabac ou en émettant une nouvelle loi comme base pour que tous les niveaux et secteurs puissent se joindre à eux pour traiter en profondeur le problème comme recommandé par les délégués.

Deuxièmement, bien qu'il n'existe aucune loi ni aucun amendement à la loi sur la prévention des méfaits du tabac, le ministère de l'Industrie et du Commerce continuera de demander à la Force de gestion du marché de se coordonner de manière proactive et étroite avec les autorités centrales et locales pour renforcer l'inspection, la supervision et le traitement strict des organisations et des individus qui commercialisent, stockent et transportent des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé ; de se coordonner étroitement avec les forces fonctionnelles (en particulier le Comité directeur 389, les douanes, les gardes-frontières, la police) et les autorités locales pour mettre en œuvre strictement les directives du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 47 du 13 mai 2024 sur le renforcement de la gestion des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé.

« En outre, il convient également de noter que les violations des cigarettes traditionnelles ou des cigarettes de nouvelle génération sont aujourd'hui principalement dues à la contrebande, les autorités doivent donc également bien les prévenir aux portes des frontières pour les limiter », a souligné le ministre.

Troisièmement, continuer à coordonner étroitement avec le ministère de la Santé, le ministère de l’Éducation et de la Formation et le ministère de l’Information et des Communications pour renforcer l’information, la propagande et l’éducation sur les effets nocifs des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé, en particulier pour les enfants et les étudiants ; envisager d’inclure dans les programmes scolaires les effets nocifs du tabac, en particulier des produits du tabac de nouvelle génération, ainsi que les interdictions et les sanctions en cas de violation de la loi.

Parallèlement, il est nécessaire de mobiliser la participation active et l’implication des organisations sociopolitiques (telles que l’Union de la Jeunesse Communiste Ho Chi Minh, les Jeunes Pionniers Ho Chi Minh) et des familles, des écoles et des communautés dans la propagande et l’éducation sur les effets nocifs du tabac en général et du tabac de nouvelle génération en particulier.

Enfin, il est recommandé de renforcer la responsabilité de gestion des autorités locales en matière d’inspection, de supervision et de traitement des violations conformément aux fonctions et tâches de gestion de l’État en fonction de la zone de gestion.

Renforcement de la gestion du commerce des produits pharmaceutiques et cosmétiques sur le e-commerce

Concernant la gestion des industries pharmaceutiques et cosmétiques sur le commerce électronique, le ministre Nguyen Hong Dien a déclaré que conformément à l'article 10, clause 2, de la loi sur la pharmacie de 2016 (amendée et complétée en 2018) et à la loi sur les produits chimiques, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de la responsabilité liée à l'industrie chimique dans la production d'ingrédients pharmaceutiques et coordonne avec les ministères et les branches dans la gestion du commerce électronique.

Dans l'accomplissement de ses tâches assignées, au cours du temps, le ministère de l'Industrie et du Commerce a étroitement coordonné avec le ministère de la Santé et d'autres ministères, branches et localités dans la gestion des produits pharmaceutiques et cosmétiques et le commerce dans l'environnement du commerce électronique.

Plus précisément : Le ministère a demandé à la Direction du marché de coordonner ses efforts avec les forces de l'ordre afin de renforcer les contrôles et de prévenir la production, le transport, l'achat et la vente de produits contrefaits, de mauvaise qualité et portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle, tels que les cosmétiques, les aliments fonctionnels, les plantes médicinales et la médecine traditionnelle. De plus, il convient de surveiller et de prévenir rapidement les pratiques visant à exploiter la situation épidémique et la pénurie de marchandises sur le marché pour acheter, collecter et augmenter les prix de manière abusive ; de renforcer le contrôle des listes de prix et des ventes aux prix affichés. Parallèlement, il convient de mettre en œuvre le Plan de lutte contre la contrefaçon, les marchandises d'origine inconnue et les marchandises portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle pour la période 2021-2025, conformément au projet gouvernemental. Ainsi, de nombreuses infractions dans le commerce des aliments fonctionnels, des cosmétiques et d'autres produits dans le secteur du commerce électronique ont été rapidement détectées et traitées avec rigueur.

Bientôt l'institution sur le commerce électronique des marchandises sera complétée

Concernant la gestion des activités commerciales et de la publicité illégale des aliments fonctionnels, des produits pharmaceutiques et d'autres biens et services sur le marché électronique, le ministre Nguyen Hong Dien a affirmé que le ministère de l'Industrie et du Commerce avait récemment mis en œuvre activement des solutions telles que : exiger des propriétaires de plateformes de commerce électronique qu'ils soient responsables des activités des entreprises opérant sur leur plateforme ; détecter proactivement ou recevoir des informations du ministère de la Santé concernant les infractions ; le ministère de l'Industrie et du Commerce a demandé aux plateformes de commerce électronique de supprimer immédiatement les informations illicites en ligne. Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a chargé la force de gestion du marché de coordonner avec les forces fonctionnelles pour organiser l'inspection, la supervision et la sanction des marchandises portant atteinte à l'origine et à la qualité des produits, y compris les aliments fonctionnels, les cosmétiques et les produits pharmaceutiques.

Selon le ministre, dans les temps à venir, le ministère de l'Industrie et du Commerce coordonnera avec les ministères, les branches et les localités pour continuer à faire un bon travail de propagande, d'avertissement et d'orientation des entreprises pour distinguer les produits contrefaits dans les zones importantes ; propager et vulgariser l'éducation juridique pour sensibiliser les gens et limiter les violations.

Saisir de manière proactive la situation, renforcer l’inspection et la vérification des factures et des documents, examiner et gérer les lieux de rassemblement et les entrepôts de marchandises de contrebande et lutter contre les violations dans la production et le commerce d’herbes médicinales et de marchandises d’origine inconnue dans des zones clés du pays.

Organiser l'inspection du transport et de la circulation, coordonner avec les autorités compétentes, inspecter les bureaux de poste et les points de service de livraison express, détecter rapidement les violations dans le commerce des aliments fonctionnels, des produits pharmaceutiques et des cosmétiques qui sont contrefaits, d'origine inconnue et violent les droits de propriété intellectuelle.

Renforcer la supervision et l’inspection pour détecter rapidement et traiter strictement les violations des activités de marketing à plusieurs niveaux et de commerce électronique utilisant les réseaux sociaux pour le commerce de produits pharmaceutiques, d’aliments fonctionnels et de médicaments traditionnels qui ne sont pas conformes à la réglementation, d’origine inconnue ou qui portent de fausses marques.

Promouvoir la mise en œuvre des règlements de coordination entre la force de gestion du marché et les autorités locales compétentes pour gérer efficacement les affaires dans l'environnement du commerce électronique, échanger régulièrement des informations sur la contrebande et le commerce de matières médicinales et utiliser une base de données partagée pour lutter contre les violations.

Pour améliorer encore la gestion de ces produits sur le commerce électronique, dans les temps à venir, le ministre de l'Industrie et du Commerce a proposé que l'Assemblée nationale et le gouvernement autorisent bientôt la recherche et la proposition de promulgation de la loi sur le commerce électronique pour avoir un outil de gestion fort et synchrone, car dans le passé, la gestion du commerce électronique était principalement mise en œuvre conformément aux dispositions du décret 52 et du décret 85 du gouvernement - par conséquent, il n'y a pas suffisamment de base juridique ou la base juridique n'est pas suffisamment solide, synchrone et réalisable ; dans le même temps, proposer que l'Assemblée nationale adopte bientôt la loi sur la pharmacie lors de cette session et adopte la loi sur les produits chimiques au début de la prochaine session ou de la session la plus proche pour avoir une base pour une meilleure gestion des activités commerciales pharmaceutiques et cosmétiques sur le marché ainsi que sur le commerce électronique.

Source: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-ve-quan-ly-thuoc-la-dien-tu-nganh-duoc-va-my-pham.html