Le ministre de la Défense demande aux députés de l'Assemblée nationale de soutenir la création d'un fonds de défense civile

L'après-midi du 24 mai, l'Assemblée nationale a examiné plusieurs points controversés du projet de loi sur la défense civile.

Présentant le rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi, le président du Comité national de la défense et de la sécurité, Le Tan Toi, a déclaré qu'il existait encore de nombreuses opinions divergentes sur la question du Fonds de défense civile, et que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait donc élaboré deux options.

L’option 1 proposée par le gouvernement est la suivante : le Fonds est mis en œuvre sur une base volontaire et non obligatoire ; il est utilisé lorsque le budget de l’État ne peut pas répondre à la demande en temps opportun, et que les besoins en ressources financières lors d’un incident ou d’une catastrophe sont très importants, urgents et essentiels pour contribuer à limiter l’impact de cet incident ou de cette catastrophe.

Le président du Comité national de défense et de sécurité, Le Tan Toi

Actuellement, de nombreux incidents et catastrophes ne disposent pas de fonds pour intervenir lorsqu'ils surviennent. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que la création d'un Fonds de protection civile permettrait de dégager des ressources immédiates pour mener des opérations de secours d'urgence et minimiser les dégâts causés par ces incidents et catastrophes.

Option 2 : « En cas d’urgence, le Premier ministre décide de créer un Fonds de défense civile chargé de gérer et d’utiliser les sources de financement, le soutien et les contributions volontaires en argent et en nature provenant d’organisations et de particuliers nationaux et étrangers ainsi que d’autres sources légales pour des activités visant à prévenir et à surmonter les conséquences des incidents et des catastrophes. »

Cette option part du principe que le Fonds de protection civile n'a pas encore clairement défini sa capacité financière indépendante, car ses missions de dépenses peuvent parfois recouper celles du budget de l'État. De plus, l'efficacité de ce Fonds risque d'être limitée : en cas de catastrophe naturelle, il nécessitera un budget considérable. Un solde insuffisant ne permettra pas de répondre aux besoins, tandis qu'un excédent important sera gaspillé faute d'utilisation régulière. Or, les secours en cas de catastrophe requièrent toujours des fonds.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale, organe de rédaction, a approuvé l'option 1. La majorité des députés de l'Assemblée nationale ont également soutenu cette option, car la situation de catastrophe survient de manière inattendue, ce qui garantit la proactivité et la flexibilité dans la gestion.

Le député Duong Khac Mai (Dak Nong) a déclaré : « Il est essentiel de préparer les ressources, notamment financières, afin de pouvoir réagir rapidement aux catastrophes et aux incidents. Nous ne pouvons pas attendre que la situation dégénère et il est impossible d’intervenir à temps. » Il a toutefois souligné l’importance d’une gestion efficace pour éviter les pertes.

Le ministre de la Défense, Phan Van Giang, s'exprime devant l'Assemblée nationale.

Au nom de l'organisme rédacteur, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a évoqué les fondements de la création du Fonds de défense civile.

Le ministre a déclaré que lorsque l'épidémie de Covid-19 a éclaté, notamment à Hô Chi Minh-Ville et dans certaines provinces du sud, les dirigeants du Parti, de l'État et du gouvernement ont directement chargé l'armée et les forces armées, ainsi que le secteur médical, de se déployer dans les zones fortement touchées.

Le ministre a déclaré aux députés de l'Assemblée nationale : « Dans un premier temps, l'armée a été chargée d'installer des hôpitaux au premier étage, puis aux deuxième, troisième et dernier étages. Passer du premier au deuxième et troisième étages s'avère très difficile ; on ne peut pas simplement monter. Un ministre m'a confié qu'installer un hôpital de campagne de 300 lits est extrêmement complexe, car il faut acquérir du matériel pour des dizaines de milliards, ce qui était impossible à l'époque. »

Durant la période de lutte contre l'épidémie, l'armée a installé des milliers de lits d'hôpitaux et créé 16 hôpitaux d'une capacité de 500 à 1 000 lits dans la région centrale, notamment à Khanh Hoa ; dans le sud, notamment à Dong Nai et à Hô Chi Minh-Ville ; et dans le nord, notamment à Hai Duong, Ha Nam et Bac Giang.

Défense aérienne - L'armée de l'air a effectué des vols transportant du matériel, des fournitures médicales et des produits de première nécessité pour soutenir les efforts de prévention et de contrôle de l'épidémie dans le Sud.

Le général Phan Van Giang a indiqué que dès l'apparition de l'épidémie à Bac Giang, le Premier ministre avait exigé une désinfection immédiate. « Nous avons mobilisé des forces et des unités du jour au lendemain. Le lendemain, nous avons mis en quarantaine les personnes se trouvant dans la zone touchée. Sans nos forces de réserve et sans préparation, nous n'aurions pas pu agir », a déclaré le ministre Phan Van Giang.

Par ailleurs, le gouvernement a chargé le ministère de la Défense nationale d'acheminer les vaccins dans tout le pays. Le ministre a précisé que l'armée avait dû mobiliser des moyens aériens, notamment des avions de transport et des hélicoptères, car les véhicules ne pouvaient pas accéder aux zones difficiles d'accès, ni même aux îles voisines et isolées.

L'armée a également utilisé des véhicules mobiles pour produire de l'oxygène et approvisionner tous les hôpitaux en cas de pénurie. « La clé du succès réside dans une préparation précoce et anticipée. Je demande aux membres de l'Assemblée nationale de soutenir la création d'un Fonds de protection civile ainsi que d'une force de réserve », a déclaré le ministre de la Défense nationale.

L'armée a fourni de la nourriture aux personnes se trouvant dans la zone touchée par l'épidémie pendant la période de quarantaine.

Le ministre a affirmé que « nous avons besoin de forces de réserve, de capitaux et de fonds », et qu'en cas de catastrophe, le système échouerait. Il a également souligné que la création de ce fonds n'entraînerait pas d'augmentation des effectifs, mais qu'il serait géré par le ministère des Finances, à l'instar du Fonds pour la vaccination, comme l'a décidé le Premier ministre.

Source: https://vietnamnet.vn/bo-truong-quoc-phong-de-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-lap-quy-phong-thu-dan-su-2146806.html