Le ministre de la Santé aborde une série de questions brûlantes dans le secteur.

Le matin du 30 octobre, dans un discours expliquant les opinions des députés de l'Assemblée nationale, le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que la situation des travailleurs de la santé victimes de mauvais traitements dans les établissements d'examen et de traitement médicaux était un sujet brûlant dans le secteur de la santé depuis longtemps.

Agresser du personnel médical dans l'exercice de ses fonctions est-il considéré comme une résistance à l'application de la loi ?

Selon Mme Lan, ces incidents de violence affectent non seulement gravement la sécurité de l'hôpital, mais menacent aussi directement la santé et la vie du personnel médical, des patients et de leurs proches.

« Cela a provoqué l'indignation de l'opinion publique, a nui au moral et a sapé la motivation du personnel médical », a déclaré Mme Lan.

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Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, s'exprime devant l'Assemblée nationale (Photo : Minh Chau).

Le ministre de la Santé a déclaré qu'il s'était exprimé à plusieurs reprises sur la nécessité de traiter strictement les incidents où le personnel médical est maltraité et, plus important encore, de donner des conseils sur les mécanismes politiques liés à la gestion des actes de violence visant à menacer le personnel médical dans l'exercice de ses fonctions.

Selon Mme Lan, lors de l'élaboration de la loi révisée sur les examens et les traitements médicaux en 2023, le ministère de la Santé a intégré des dispositions relatives à la sécurité des hôpitaux. Parmi ces dispositions figurent celles interdisant toute atteinte à la vie et à la santé du personnel médical dans l'exercice de ses fonctions.

Mme Lan a déclaré : « Il est regrettable que la loi de 2023 sur les examens et les traitements médicaux n'ait pas encore intégré ce contenu dans sa mise en œuvre. » Ces dernières années, la violence non seulement n'a pas diminué, mais a au contraire augmenté et s'est aggravée.

Elle a cité six cas de violence contre le personnel médical en 2025, le plus récent ayant eu lieu à l'hôpital de maternité et de pédiatrie de Nghệ An. La ministre de la Santé a déclaré que c'était un signal d'alarme et « la goutte d'eau qui fait déborder le vase ».

« Si nous ne trouvons pas de solutions plus efficaces, le problème de la violence ne cessera pas », a déclaré le ministre de la Santé, exprimant l'espoir que la résolution de l'Assemblée nationale inclura des dispositions sur les agressions contre les personnels de santé dans l'exercice de leurs fonctions, considérées comme une forme de résistance aux forces de l'ordre.

En attente d'un mécanisme pour résoudre les problèmes en suspens

Concernant la question des marchés publics et des appels d'offres, Mme Lan a indiqué qu'elle avait été abordée à plusieurs reprises lors des récentes sessions de l'Assemblée nationale. Récemment, l'Assemblée nationale, le gouvernement, les ministères, les administrations et les collectivités locales ont déployé des efforts considérables pour résoudre ce problème.

Selon Mme Lan, jusqu'à présent, l'Assemblée nationale a également adopté des lois relatives aux marchés publics, aux appels d'offres, à la loi sur la pharmacie et à d'autres lois concernant le secteur de la santé.

Mme Lan a cité l'exemple de la loi sur les marchés publics et les appels d'offres, qui a été modifiée. Lors de ce processus de modification, le ministère de la Santé a sollicité l'avis des établissements de santé et des collectivités locales concernant les problèmes rencontrés par le secteur de la santé en matière de marchés publics et d'appels d'offres. Les avis recueillis ont été compilés par les organismes compétents et présentés à l'Assemblée nationale, puis transmis au gouvernement, qui les a approuvés.

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Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion (Photo : Minh Chau).

Le ministre de la Santé a affirmé que les mécanismes et politiques de base avaient été mis en place et qu'il ne restait plus aucun problème en suspens.

Cependant, Mme Lan a indiqué qu'en pratique, des problèmes très complexes se posent, tant au niveau national qu'international, tels que des ruptures d'approvisionnement et le prix élevé des médicaments et du matériel, qui expliquent également pourquoi les offres ne répondent pas aux exigences. Ce sont des problèmes objectifs.

Concernant la question du paiement des médicaments auto-médicamenteux et la liste des médicaments que les patients doivent acheter eux-mêmes, Mme Lan a déclaré que le ministère avait publié la circulaire 22 de 2024 et que, plus récemment, à compter du 1er juillet, il avait mis en œuvre le décret 188 du gouvernement, qui stipule clairement les conditions, les sujets et les niveaux de paiement.

« Ce contenu ne pose plus aucun problème », a affirmé le ministre de la Santé.

Concernant certains points de la résolution 99/2023/QH15 relative au traitement définitif de la mise sous propriété publique des biens financés par la prévention et le contrôle de la Covid-19, Mme Lan a déclaré que cette question n'avait jamais été abordée en pratique. Face à l'épidémie de Covid-19, nous devons recourir à des mesures exceptionnelles.

Afin de résorber ce retard, Mme Lan a indiqué que le ministère de la Santé s'est coordonné avec les ministères, les directions et les collectivités locales pour compiler des statistiques. Actuellement, le montant des commandes sans prix unitaire ni contrat s'élève à 1 257 milliards de VND et l'endettement à 1 834 milliards de VND.

Elle a souligné que, pour résorber ce retard, il est nécessaire de se référer à la réglementation en vigueur.

Conformément à la loi sur la gestion des biens publics, les médicaments, les équipements et les fournitures médicales des organismes de service public sont considérés comme des biens publics. Cette loi ne prévoit aucune disposition relative à l'emprunt de biens publics par les organismes de service public ; elle autorise uniquement leur location pour la mise en œuvre des activités des agences de gestion de l'État.

Par ailleurs, le Code civil ne réglemente pas les emprunts en général, mais seulement les contrats de prêt immobilier et les contrats d'emprunt immobilier.

« Si vous empruntez de l'argent, vous devez le rembourser sous la même forme ; si vous empruntez un bien, vous devez en restituer la valeur exacte, et s'il y a des intérêts, cela doit être convenu. Dans le cadre d'un contrat de prêt, vous devez rembourser le bien emprunté », a déclaré Mme Lan, ajoutant que pour les médicaments et le matériel médical nécessaires à la lutte contre la Covid-19, un remboursement immédiat serait déraisonnable et constituerait un gaspillage.

Mme Lan a déclaré qu'en l'absence de disposition légale, le gouvernement a soumis un document au Comité permanent de l'Assemblée nationale, conformément à l'esprit de la résolution 99. Si cette demande est approuvée, le gouvernement publiera un décret pour mettre en œuvre ce contenu.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-y-te-noi-ve-loat-van-de-nong-cua-nganh-20251030101722841.htm