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Le ministère de la Santé a proposé d'inscrire les cigarettes électroniques et le tabac chauffé sur la liste des industries interdites.

(Dan Tri) – Le projet de loi révisée sur les investissements n'inclut actuellement que les cigarettes traditionnelles dans la liste des activités soumises à conditions. L'OMS et le ministère de la Santé estiment nécessaire d'ajouter les cigarettes électroniques et les cigarettes chauffées à la liste des investissements et activités interdits.

Báo Dân tríBáo Dân trí26/11/2025

Réduction des visites aux urgences associée aux nouveaux produits du tabac

La résolution n° 173/2024/QH15 du 30 novembre 2024 de l'Assemblée nationale relative aux activités de questionnement lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale stipule : « L'Assemblée nationale interdit à l'unanimité la production, le commerce, l'importation, le stockage, le transport et l'utilisation des cigarettes électroniques, des produits du tabac chauffé, des gaz et des substances addictives qui sont nuisibles à la santé humaine à compter de 2025... ».

La docteure Angela Pratt, représentante de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) au Vietnam, a déclaré que depuis le vote en faveur de l'interdiction du produit il y a un an, le Vietnam a été reconnu par la communauté internationale pour son rôle pionnier dans l'interdiction des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé.

Bộ Y tế đề xuất đưa thuốc lá điện tử, nung nóng vào danh mục ngành nghề cấm - 1

Dr Angela Pratt, représentante de l'Organisation mondiale de la santé au Vietnam (Photo : CP).

Cette décision a des conséquences majeures pour la santé publique, notamment pour la protection de la santé et de l'avenir des jeunes. Les données disponibles indiquent que l'interdiction initiale a eu un impact positif indéniable.

Selon les données du Centre antipoison de l'hôpital Bach Mai, le nombre de cas d'urgence liés à l'utilisation de ces produits – notamment chez les jeunes – a diminué de près de 70 % au cours des 10 mois suivant l'entrée en vigueur de l'interdiction, par rapport à la même période auparavant.

De plus, grâce à l'interdiction stricte édictée par le Congrès, la promotion de ces produits par les célébrités et les influenceurs semble avoir pris fin.

Selon elle, pour garantir la mise en œuvre effective de l'interdiction de l'Assemblée nationale, l'OMS recommande que l'Assemblée nationale inclue le commerce des nouveaux produits du tabac dans la liste des secteurs d'investissement interdits dans la loi sur l'investissement modifiée.

Parallèlement, aucune exception n'est admise, y compris la production de nouveaux produits du tabac destinés à l'exportation. Cela pourrait compromettre les objectifs de santé publique et autres objectifs sociaux de l'interdiction, et engendrer d'importantes difficultés pour son application.

« Autoriser la production destinée à l’exportation comporte de nombreux risques. Concrètement, cela compromet la justification sanitaire et sociale de l’interdiction, tout en créant des incohérences dans le système juridique et en ouvrant la voie à la contrebande et à l’écoulement de marchandises sur le marché intérieur », a souligné le représentant de l’OMS au Vietnam.

Pourquoi le Vietnam doit-il interdire les investissements et le commerce des cigarettes électroniques et chauffées ?

À l'heure actuelle, 42 pays dans le monde ont interdit les cigarettes électroniques et 24 les produits du tabac chauffé. Dans la région de l'ASEAN, 5 pays, dont le Vietnam, Singapour, la Thaïlande, le Laos et le Cambodge, ont totalement interdit les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé.

Les meilleures pratiques internationales actuelles consistent pour les pays à appliquer des interdictions de manière cohérente dans l'ensemble de leurs systèmes juridiques et à ne pas autoriser d'exceptions pour la production destinée à l'exportation.

Le ministère de la Santé a également proposé d'inclure l'interdiction d'investir et de faire des affaires dans les « cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé » dans l'article 6 du projet de loi sur l'investissement (modifié) afin de se conformer aux dispositions de la résolution n° 173/2024/QH15 de l'Assemblée nationale.

Dans le même temps, la décision n° 1665/QD-TTg du 5 août du Premier ministre promulguant le plan de mise en œuvre de la résolution n° 173/2024/QH15 a également chargé le ministère des Finances de « revoir et d’élaborer une loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur l’investissement » et de « proposer des solutions pour assurer la cohérence avec les dispositions légales et la situation de conformité des entreprises à la loi... ».

Bộ Y tế đề xuất đưa thuốc lá điện tử, nung nóng vào danh mục ngành nghề cấm - 2

De nombreuses opinions affirment qu’il est nécessaire d’interdire absolument tout investissement et toute activité commerciale dans les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé (Illustration : NP).

Le délégué Hoang Anh (délégation de Gia Lai) a déclaré que le projet de loi actuel n'inclut que les cigarettes traditionnelles dans la liste des entreprises soumises à conditions, mais laisse ouverte l'interdiction absolue d'investir et de faire des affaires dans les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé, ce qui constitue un recul politique, allant au-delà du cadre médical normal.

Il s'inquiète des risques liés aux drogues de synthèse et de leurs conséquences sur l'ordre public et la sécurité. Les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé sont devenus des outils de camouflage parfaits pour commettre des crimes, introduisant des substances illicites dans les écoles, les lieux publics et auprès des jeunes sans qu'aucun contrôle ne puisse être exercé.

« Si nous n’interdisons pas la vente de cet appareil, nous offrons indirectement une couverture aux trafiquants de drogue qui ciblent la jeunesse vietnamienne. Nous ne pouvons céder à aucune pression commerciale susceptible de nuire à la santé publique ou à la préservation de notre espèce. »

« Nous devons l’interdire parce que le produit est intrinsèquement toxique, et non parce que nous ne pouvons pas le contrôler », a souligné M. Hoang Anh.

Les données scientifiques montrent que les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé contiennent de la nicotine, une substance hautement addictive. Ils créent de nouvelles substances toxiques, provoquent de graves lésions pulmonaires et mettent à rude épreuve le système de santé.

Il a donc proposé que l'Assemblée nationale ajoute à l'article 6 - Industries et professions interdites d'investissement et d'activité commerciale - du projet de loi sur l'investissement le contenu suivant : « Interdiction d'investir et d'exercer une activité commerciale dans les cigarettes électroniques, les produits du tabac chauffé et autres produits du tabac de nouvelle génération ».

Partageant le même avis, le délégué Truong Trong Nghia (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que le commerce des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé devait être interdit dans la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les investissements, et non pas laissé ouvert.

Selon lui, l'idée que nous ne faisons pas d'affaires mais que nous pouvons exporter est inappropriée car il s'agit d'un produit nocif.

« De plus, ce n’est pas parce que nous ne pouvons pas contrôler les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé que nous devrions les interdire, mais parce que cette question appartient à la catégorie des produits nocifs et dangereux pour nos enfants et pour la société, elle doit donc être interdite », a souligné le délégué Nghia.

Source : https://dantri.com.vn/suc-khoe/bo-y-te-de-xuat-dua-thuoc-la-dien-tu-nung-nong-vao-danh-muc-nganh-nghe-cam-20251126105009764.htm


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