Percée dans la nouvelle construction rurale

Un coin du centre de la commune frontalière de Loc Thanh, province de Dong Nai . Photo : Vu Thuyen

Bien que de nombreuses difficultés restent à surmonter, forte des résultats exceptionnels obtenus après plus de 15 ans de mise en œuvre de la construction de nouvelles zones rurales, la nouvelle commune issue de la fusion maximisera son potentiel, ses avantages spatiaux et sa capacité à réaliser une percée dans la période à venir.

« Levier » pour les communes isolées

La nouvelle commune de Loc Quang a été créée par la fusion de trois communes : Loc Quang, Loc Phu et Loc Hiep (ancienne). Ces trois communes, situées dans des zones reculées et abritant une forte proportion de ménages issus de minorités ethniques, bénéficient d'une priorité en matière de ressources pour la construction d'infrastructures. Ce faisant, elles contribuent à l'essor d'un paysage rural de plus en plus majestueux et moderne, ponctué de nombreux aménagements et améliorations.

Selon les nouvelles normes, pour la période 2026-2030, la province de Dong Nai s'est fixé pour objectif que 70 % des communes répondent aux normes NTM et 10 % aux normes NTM modernes.

Le premier point fort est cet axe routier essentiel reliant quatre zones résidentielles isolées, des zones reculées et des quartiers habités par des minorités ethniques au centre communal. Longue de plus de 10 km, cette route asphaltée de 7 m de large est équipée d'un système de drainage de chaque côté. Chaque côté, d'une largeur d'1 m, est recouvert d'un fossé pour plus de sécurité. Son investissement total s'élève à plus de 90 milliards de VND. Cette route résidentielle inter-villages et inter-hameaux est considérée comme la plus spacieuse, moderne et de la meilleure qualité de cette région isolée.

Parallèlement au développement du système de transport, la municipalité de Loc Quang s'est attachée à investir dans la construction de nombreux ouvrages et projets visant à améliorer le quotidien de la population, à dynamiser l'économie et à rehausser son niveau de vie. Dans deux hameaux particulièrement isolés, Bu Nom et Bu Linh, la plupart des habitants vivent de l'agriculture, notamment de la culture du riz sur une trentaine d'hectares. Auparavant, faute d'eau d'irrigation, les habitants ne pouvaient produire qu'une seule récolte par an, ce qui engendrait de faibles revenus. Pour remédier à ce problème, grâce aux fonds du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, la commune de Loc Phu (ancienne) a bénéficié, en 2024, d'un investissement de près de 10 milliards de dongs pour la construction de 2,5 km de canaux, complétés par des barrages d'irrigation et des routes en béton traversant les champs. Ce système permet non seulement d'acheminer régulièrement l'eau d'irrigation entre les localités, mais aussi de faciliter les déplacements et le transport des produits agricoles.

« Faute d’eau d’irrigation, la production agricole dépendait entièrement des eaux de pluie, ce qui entraînait une faible productivité et un faible rendement. Cependant, depuis fin 2024, le Parti et l’État ont investi dans la construction de canaux d’irrigation et de voies de circulation inter-parcs, facilitant ainsi les déplacements et le transport des produits agricoles. La production de riz, notamment, est passée de une à trois récoltes par an », a expliqué M. Lam Tha May (habitant du hameau de Bu Linh, commune de Loc Quang).

Malgré l'intérêt qu'elle suscite auprès des investisseurs, Loc Quang, de par sa situation initiale précaire, figure parmi les cinq communes de la province de Dong Nai qui n'ont pas encore atteint les objectifs du Programme national de transition (PNT). Forts des résultats obtenus, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de Loc Quang sont déterminés à mener la commune à l'obtention des critères du PNT d'ici la fin de la période 2025-2030.

Le vice-président du comité populaire de la commune de Loc Quang, Hoang Thien Son, a déclaré : « Afin de répondre aux nouvelles normes rurales, la commune concentrera ses investissements sur les critères non respectés, tels que la planification, les écoles, les transports et l'électricité ; parallèlement, elle investira pour améliorer la qualité des critères respectés mais encore insuffisants. »

Outre Loc Quang, la province de Dong Nai compte quatre localités qui n'ont pas encore atteint les objectifs de la Nouvelle Transposition (NTM) : Bu Gia Map, Phu Nghia, Nghia Trung et Tho Son, pour diverses raisons. Conscients que la mise en œuvre de la NTM est un processus continu, et forts de l'attention et du soutien de l'État, et valorisant leurs atouts après la fusion, les comités du Parti et les autorités locales ont défini des objectifs et des programmes d'action précis afin d'atteindre les objectifs de la NTM d'ici la fin de la période 2025-2030 avec la plus grande détermination.

Dans le but d'améliorer le niveau de vie et le bien-être des populations et de faire évoluer les zones rurales vers des espaces modernes et civilisés, les communes qui atteignent les normes, tout comme celles qui les respectent, proposent de nombreux programmes novateurs d'investissement dans les infrastructures rurales afin de jeter des bases solides pour le développement de la prochaine étape. Par exemple, dans la commune frontalière de Loc Thanh, dès le début du mandat 2020-2025, des efforts considérables ont été déployés pour construire des établissements scolaires et investir dans les infrastructures de transport. Ce sont là les éléments clés qui permettront un véritable tournant dans le développement socio-économique de la localité.

Percée

Dans l'ancienne région de Dong Nai, Dak Lua était autrefois une commune particulièrement difficile de la province. Grâce à la détermination de l'ensemble du système politique, le Programme de construction de nouvelles zones rurales de la commune, lors de sa première phase (2011-2020), a obtenu de nombreux résultats positifs. Si en 2011, le revenu moyen par habitant de la commune n'atteignait que 18 millions de VND, il est passé à 45 millions de VND en 2016 (année où elle a satisfait aux critères d'une nouvelle commune rurale). Ne se reposant pas sur ces acquis, Dak Lua s'est progressivement transformée, développée et a prospéré année après année. Dans le cadre de la deuxième phase de construction de nouvelles zones rurales avancées et de nouvelles zones rurales modèles (2021-2025), Dak Lua poursuit ses efforts pour devenir une commune répondant aux normes des nouvelles zones rurales avancées.

Avec pour devise la construction d'une nouvelle zone rurale sans interruption, la promotion du potentiel et des atouts après la fusion, les 72 communes de la province de Dong Nai mobiliseront des ressources et continueront à développer le programme de manière globale, efficace et durable à l'ère de la croissance.

« À ce jour, la commune de Dak Lua a rempli les 19 critères du Programme national de transformation (PNT) et atteint des niveaux avancés. Parmi ces 19 critères, le secteur agricole figure parmi les objectifs atteints et même dépassés. Forte de ces réussites, Dak Lua s'engage, pour la période 2025-2030, à devenir une commune PNT avancée, en privilégiant une agriculture de haute technologie et en s'orientant vers une agriculture biologique durable », a déclaré Nguyen Thanh Hien, président du Comité populaire de la commune de Dak Lua.

Dans les deux phases clés de construction de nouvelles zones rurales, de zones rurales rurales avancées et de zones rurales rurales modèles, la région de Dong Nai s'est constamment efforcée d'atteindre les objectifs fixés. Afin de maintenir une commune répondant aux normes des nouvelles zones rurales modèles, le Comité du Parti de la commune de Phu Hoa axe, pour la période 2025-2030, le développement d'une agriculture verte, écologique et circulaire, intégrée à la chaîne de valeur. Il privilégie le développement des services pour répondre aux besoins de production et de la population, tout en mobilisant, en allouant et en gérant efficacement les ressources d'investissement pour construire, moderniser et perfectionner un système d'infrastructures socio-économiques cohérent.

Avant la fusion, la province de Dong Nai (ancienne) comptait 100 % de communes conformes aux normes avancées de la NTM, 37 % de communes conformes aux normes modèles de la NTM, 5 districts ayant achevé la construction de la NTM avancée et le district de Xuan Loc (ancienne) ayant achevé la construction de la NTM modèle, conformément au projet pilote du gouvernement central. Tous les objectifs ont été atteints et même dépassés, conformément à la résolution du Congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025.

Dans l'ancienne province de Binh Phuoc, après la conversion des résultats de la construction de nouvelles zones rurales dans les anciennes communes en nouvelles communes, conformément aux instructions du Bureau central de coordination des nouvelles zones rurales, 32 communes de Binh Phuoc continuent de construire de nouvelles zones rurales ; parmi celles-ci, 5/32 communes n'ont pas satisfait aux normes, 25/32 communes ont satisfait aux nouvelles normes rurales, 2 communes ont satisfait aux nouvelles normes rurales avancées et aucune commune n'a satisfait aux nouvelles normes rurales modèles.

Le directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement et chef du Bureau de coordination du nouveau développement rural de la province de Dong Nai, Nguyen Van Thang, a déclaré : « Le nouveau développement rural pour la période 2026-2030 est mis en œuvre dans un contexte où la province de Dong Nai vient d'achever la construction d'une administration locale à deux niveaux et de célébrer quinze années de mise en œuvre du Programme national ciblé pour la période 2010-2025. Dans les prochains mois, Dong Nai continuera de suivre de près les objectifs et les orientations du nouveau développement rural pour la période 2026-2030 définis par le gouvernement central, en s'attachant à maintenir et à consolider les objectifs et les critères atteints, et en mettant l'accent sur le développement de la production afin d'accroître les revenus de la population. Ce dernier point est considéré comme un élément clé pour un développement rural moderne et durable. »

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